江西公園管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)江西公園的管理，保護(hù)公園的自然景觀和人文風(fēng)貌，改善生態(tài)環(huán)境，為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽場所，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)各類公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮公眾的需求和利益，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。2.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。3.科學(xué)規(guī)劃原則：合理布局公園設(shè)施，提高公園的科學(xué)性和實(shí)用性。4.嚴(yán)格保護(hù)原則：加強(qiáng)對(duì)公園資源的保護(hù)，防止破壞和損害。5.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與公園的建設(shè)、管理和監(jiān)督。二、公園規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、歷史、文化等特點(diǎn)進(jìn)行編制。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制。3.公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)專家論證后，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。（二）建設(shè)要求1.公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。3.公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)自然景觀的破壞。4.公園應(yīng)當(dāng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，如停車場、廁所、休息亭、垃圾桶等，滿足公眾的使用需求。三、公園保護(hù)（一）資源保護(hù)1.公園內(nèi)的土地、水體、植被、地形地貌等自然資源受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用、破壞或改變其用途。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)古樹名木、文物古跡、歷史建筑等的保護(hù)，建立健全保護(hù)檔案，采取有效保護(hù)措施。3.嚴(yán)格控制公園周邊的建設(shè)活動(dòng)，避免對(duì)公園環(huán)境造成影響。（二）生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)公園的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，禁止非法獵捕、采集野生動(dòng)植物。2.加強(qiáng)對(duì)公園水體的保護(hù)，防止水污染，保持水質(zhì)清潔。3.合理控制公園游客數(shù)量，避免過度開發(fā)和人為干擾對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四、公園管理（一）管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公園應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。2.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)公園管理的法律法規(guī)和政策；組織實(shí)施公園規(guī)劃和建設(shè)；負(fù)責(zé)公園設(shè)施的維護(hù)和管理；保護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境和資源；開展公園的安全管理和衛(wèi)生保潔工作；組織開展公園的文化活動(dòng)和科普教育活動(dòng)；受理公眾對(duì)公園管理的投訴和建議。（二）安全管理1.建立健全公園安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離和防護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)公園游樂設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）衛(wèi)生保潔1.建立公園衛(wèi)生保潔制度，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持公園環(huán)境整潔。2.合理設(shè)置垃圾桶，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)公園水體、綠地的衛(wèi)生管理，防止污染和病蟲害。（四）秩序管理1.維護(hù)公園內(nèi)的公共秩序，禁止在公園內(nèi)進(jìn)行非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)營秩序。3.禁止在公園內(nèi)大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。（五）文化活動(dòng)與科普教育1.鼓勵(lì)在公園內(nèi)開展健康有益的文化活動(dòng)，豐富公眾的精神文化生活。2.利用公園資源，開展科普教育活動(dòng)，提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)。3.保護(hù)公園內(nèi)的文化遺產(chǎn)和歷史遺跡，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。五、公園服務(wù)（一）服務(wù)設(shè)施1.公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)游客需求，合理設(shè)置服務(wù)設(shè)施，如休息座椅、遮陽避雨設(shè)施、無障礙設(shè)施等。2.服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔，定期進(jìn)行維護(hù)和更新。3.提供必要的便民服務(wù)，如飲用水供應(yīng)、醫(yī)療急救等。（二）服務(wù)質(zhì)量1.加強(qiáng)對(duì)公園工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客的投訴和建議，提高游客滿意度。3.定期開展游客滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。六、公園經(jīng)營（一）經(jīng)營項(xiàng)目管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃和功能定位，不得影響公園的生態(tài)環(huán)境和公共秩序。2.經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，簽訂經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)。（二）收益管理1.公園經(jīng)營收益應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。2.建立健全收益管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和審計(jì)監(jiān)督，確保收益使用公開透明。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理等情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理公眾的投訴和舉報(bào)。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、破壞公園資源或者改變其用途的，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，在公園內(nèi)進(jìn)行非法建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附