機(jī)關(guān)用房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)用房管理，合理配置資源，規(guī)范使用行為，降低行政成本，提高機(jī)關(guān)工作效率，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)所有辦公用房、業(yè)務(wù)用房、附屬用房等各類用房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、處置等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。機(jī)關(guān)用房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一處置，確保資源合理利用。2.規(guī)范使用原則。嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用用房，不得擅自改變功能或挪作他用，提高用房使用效率。3.節(jié)約高效原則。樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，優(yōu)化用房配置，降低建設(shè)和使用成本，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效益。4.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保用房管理工作合法合規(guī)。二、管理職責(zé)（一）機(jī)關(guān)用房管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)用房管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.編制機(jī)關(guān)用房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)用房的調(diào)配、使用管理，建立用房檔案，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。4.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)用房的維修、改造項(xiàng)目的審核、申報(bào)和監(jiān)督實(shí)施。5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)用房的處置管理，按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。6.對(duì)機(jī)關(guān)各部門用房使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。（二）機(jī)關(guān)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門用房的日常使用管理，確保安全、整潔、有序。2.配合機(jī)關(guān)用房管理部門做好用房調(diào)配、維修、改造等工作，提供相關(guān)需求和建議。3.嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)用房管理規(guī)定，不得擅自改變用房用途或違規(guī)使用。4.負(fù)責(zé)本部門用房設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃等因素，會(huì)同有關(guān)部門編制機(jī)關(guān)用房建設(shè)規(guī)劃，明確用房的功能布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求機(jī)關(guān)各部門意見(jiàn)，經(jīng)論證后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)相關(guān)部門備案。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)機(jī)關(guān)用房建設(shè)規(guī)劃，機(jī)關(guān)用房管理部門提出年度建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后，按規(guī)定程序辦理立項(xiàng)手續(xù)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容。（三）建設(shè)管理1.機(jī)關(guān)用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行，依法進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)活動(dòng)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制工程變更，確保工程投資不超預(yù)算。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收資料應(yīng)按規(guī)定歸檔保存。四、分配與使用（一）分配原則1.根據(jù)機(jī)關(guān)各部門職能、人員編制、工作需要等因素，按照公平、公正、合理的原則進(jìn)行用房分配。2.優(yōu)先保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和一線工作人員的用房需求。（二）分配程序1.機(jī)關(guān)用房管理部門根據(jù)用房情況和各部門需求，提出用房分配方案，報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批通過(guò)后，機(jī)關(guān)用房管理部門向各部門下達(dá)用房分配通知，明確用房位置、面積、用途等。3.各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理用房交接手續(xù)，簽訂用房使用協(xié)議。（三）使用管理1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照用房分配通知確定的用途使用用房，不得擅自改變功能或挪作他用。確因工作需要調(diào)整用房的，應(yīng)報(bào)機(jī)關(guān)用房管理部門批準(zhǔn)。2.機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)建立用房使用臺(tái)賬，定期對(duì)各部門用房使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)用房使用安全的管理，制定安全管理制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。五、維修與改造（一）維修計(jì)劃1.機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)定期對(duì)機(jī)關(guān)用房進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果和實(shí)際使用情況，編制年度維修計(jì)劃。2.維修計(jì)劃應(yīng)包括維修項(xiàng)目、維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）維修實(shí)施1.維修項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照維修方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修工程的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.維修工程竣工后，機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理結(jié)算手續(xù)。（三）改造管理1.機(jī)關(guān)用房改造項(xiàng)目應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序進(jìn)行，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.改造項(xiàng)目應(yīng)充分考慮用房的功能需求、安全性能、節(jié)能環(huán)保等因素，確保改造后的用房符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.改造工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。六、處置管理（一）處置范圍機(jī)關(guān)用房處置包括房屋的出售、出租、出借、置換、報(bào)廢等。（二）處置程序1.機(jī)關(guān)用房管理部門根據(jù)用房實(shí)際情況和工作需要，提出用房處置方案，報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批通過(guò)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。出售、出租、出借、置換等處置行為應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)公開(kāi)交易平臺(tái)進(jìn)行交易，確保處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.房屋報(bào)廢應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢房屋的殘值收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)關(guān)用房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、處置等管理規(guī)定的執(zhí)行情況。2.用房使用安全情況。3.用房設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。機(jī)關(guān)用房管理部門定期對(duì)機(jī)關(guān)用房進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，對(duì)部分部門用房使用情況進(jìn)行不定期抽查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。3.專項(xiàng)檢查。針對(duì)機(jī)關(guān)用房管理中的突出問(wèn)題或重點(diǎn)工作，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保管理工作規(guī)范有序。（三）違規(guī)處理對(duì)違反機(jī)關(guān)用房管理規(guī)定的部門和個(gè)人，機(jī)關(guān)用房管理部門應(yīng)責(zé)令