深圳政務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強深圳政務(wù)管理，提高政務(wù)服務(wù)水平，規(guī)范政務(wù)行為，推進政務(wù)公開，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進深圳經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及其他依法行使行政權(quán)力的組織（以下統(tǒng)稱政務(wù)部門）的政務(wù)管理活動。（三）基本原則1.合法行政原則：政務(wù)部門的政務(wù)管理活動應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，不得違法行政。2.合理行政原則：政務(wù)部門行使行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)客觀、適度、符合理性，不得濫用權(quán)力。3.程序正當(dāng)原則：政務(wù)部門作出行政決策、實施行政管理應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.高效便民原則：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。5.誠實守信原則：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)信守承諾，保護公民、法人和其他組織的信賴利益，不得隨意變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政決定。6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。（四）管理職責(zé)市人民政府負責(zé)本市政務(wù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。市政務(wù)服務(wù)管理部門負責(zé)本市政務(wù)服務(wù)的組織實施和監(jiān)督管理工作。各政務(wù)部門按照各自職責(zé)負責(zé)本部門政務(wù)管理的具體工作。二、政務(wù)決策（一）決策機制1.重大決策程序：政務(wù)部門作出重大決策應(yīng)當(dāng)遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的程序。2.公眾參與：涉及公眾重大利益或者社會關(guān)注度高的決策事項，應(yīng)當(dāng)通過多種方式廣泛征求公眾意見。3.專家論證：專業(yè)性較強的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行論證。4.風(fēng)險評估：對可能影響社會穩(wěn)定、公共安全等方面的決策事項，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估。5.合法性審查：決策事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)或者法律顧問進行合法性審查。6.集體討論決定：重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。（二）決策公開政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時公開重大決策的依據(jù)、過程和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。三、政務(wù)執(zhí)行（一）執(zhí)行職責(zé)政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴格依法履行法定職責(zé)，確保政令暢通，及時、準確地執(zhí)行上級決策部署和本級政務(wù)決策。（二）執(zhí)行監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對本部門政務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.層級監(jiān)督：上級政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強對下級政務(wù)部門政務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?.社會監(jiān)督：鼓勵公民、法人和其他組織對政務(wù)部門的政務(wù)執(zhí)行情況進行監(jiān)督，政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理投訴舉報。四、政務(wù)服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.行政審批：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法辦理行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。2.公共服務(wù)：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，滿足公民、法人和其他組織的需求。3.政務(wù)咨詢：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)咨詢服務(wù)體系，為公民、法人和其他組織提供準確、及時的政務(wù)咨詢服務(wù)。（二）服務(wù)平臺1.政務(wù)服務(wù)大廳：本市應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大廳，集中辦理政務(wù)服務(wù)事項。2.網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴舉報等功能。3.移動政務(wù)服務(wù)平臺：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極推進移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，為公民、法人和其他組織提供便捷的移動政務(wù)服務(wù)。（三）服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)標(biāo)準：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準，明確服務(wù)流程、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量等要求。2.服務(wù)承諾：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。3.服務(wù)評價：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)服務(wù)評價機制，及時了解公民、法人和其他組織對政務(wù)服務(wù)的滿意度，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。五、政務(wù)公開（一）公開原則政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確地公開政務(wù)信息。（二）公開內(nèi)容1.決策公開：公開重大決策的依據(jù)、過程和結(jié)果。2.執(zhí)行公開：公開政務(wù)執(zhí)行情況，包括工作進展、完成情況等。3.管理公開：公開政務(wù)管理的相關(guān)制度、措施等。4.服務(wù)公開：公開政務(wù)服務(wù)的事項、流程、標(biāo)準等。5.結(jié)果公開：公開政務(wù)服務(wù)的結(jié)果，包括行政審批結(jié)果、公共服務(wù)結(jié)果等。（三）公開方式1.政府網(wǎng)站：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上及時公開政務(wù)信息。2.政務(wù)服務(wù)大廳：政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開欄、電子顯示屏等，公開政務(wù)服務(wù)信息。3.新聞媒體：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體等渠道公開政務(wù)信息。4.其他方式：政務(wù)部門可以根據(jù)實際情況，通過政務(wù)微博、微信公眾號等其他方式公開政務(wù)信息。六、政務(wù)監(jiān)督（一）監(jiān)督主體1.人大監(jiān)督：市人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對政務(wù)管理工作進行監(jiān)督。2.政協(xié)監(jiān)督：市政協(xié)對政務(wù)管理工作進行民主監(jiān)督。3.司法監(jiān)督：司法機關(guān)依法對政務(wù)部門的行政行為進行監(jiān)督。4.社會監(jiān)督：公民、法人和其他組織對政務(wù)管理工作進行監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.決策監(jiān)督：監(jiān)督政務(wù)部門重大決策程序的執(zhí)行情況。2.執(zhí)行監(jiān)督：監(jiān)督政務(wù)部門政務(wù)執(zhí)行情況，確保政令暢通。3.服務(wù)監(jiān)督：監(jiān)督政務(wù)部門政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。4.公開監(jiān)督：監(jiān)督政務(wù)部門政務(wù)公開情況，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。（三）監(jiān)督方式1.專項檢查：監(jiān)督機關(guān)可以組織專項檢查，對政務(wù)管理工作進行全面檢查或者重點檢查。2.投訴舉報：接受公民、法人和其他組織的投訴舉報，及時處理違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?.績效評估：對政務(wù)部門的政務(wù)管理工作進行績效評估，評估結(jié)果作為考核評價的重要依據(jù)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定政務(wù)部門及其工作人員在政務(wù)管理活動中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任：1.違反法律法規(guī)規(guī)定的；2.違反決策程序的；3.不履行或者不正確履行職責(zé)的；4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5.其他違法或者不當(dāng)行為的。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正：責(zé)令政務(wù)部門及其工作人員限期改正違法或者不當(dāng)行為。2.通