福建職稱管理辦法總則目的與依據(jù)為了科學(xué)、客觀、公正地評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，規(guī)范職稱評審和管理工作，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和職稱政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我省各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，以及自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審。基本原則職稱評審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重業(yè)績、能力和水平的評價(jià)導(dǎo)向，遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行分類評價(jià)、社會監(jiān)督。職稱評審組織評審委員會1.組建與管理-我省按照專業(yè)類別組建相應(yīng)的職稱評審委員會，評審委員會由具有較高專業(yè)技術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道，且具有一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)專家組成。-評審委員會實(shí)行核準(zhǔn)備案制度，省級評審委員會由省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)備案，設(shè)區(qū)市及以下評審委員會由設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)備案。2.職責(zé)評審委員會負(fù)責(zé)對申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力和業(yè)績進(jìn)行綜合評價(jià)，作出評審結(jié)論。評審專家?guī)?.入庫專家條件-具有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行評審職責(zé)。-具有本專業(yè)或相近專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)造詣。-熟悉職稱評審工作政策和業(yè)務(wù)，能夠認(rèn)真、公正、公平地評價(jià)申報(bào)人員。2.專家選拔與管理-通過個(gè)人申請、單位推薦、資格審查等程序選拔入庫專家。-建立專家?guī)靹討B(tài)管理機(jī)制，定期對專家進(jìn)行考核評估，對不符合要求的專家及時(shí)調(diào)整出庫。-評審專家在評審工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，保守評審機(jī)密。職稱申報(bào)條件基本條件1.政治素質(zhì)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.學(xué)歷資歷不同系列、不同層級職稱對學(xué)歷和資歷有相應(yīng)要求，一般應(yīng)符合國家和我省規(guī)定的學(xué)歷層次及工作年限標(biāo)準(zhǔn)。例如，申報(bào)中級職稱一般應(yīng)具備大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；申報(bào)高級職稱一般應(yīng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷，并從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿規(guī)定年限。3.繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定的學(xué)分要求。繼續(xù)教育情況作為職稱評審的重要條件之一。業(yè)績成果1.專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績在專業(yè)技術(shù)崗位上取得顯著的工作業(yè)績，如解決了本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題、完成了重要的科研項(xiàng)目或工程項(xiàng)目、取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。不同專業(yè)對業(yè)績成果的具體要求有所不同，例如工程技術(shù)專業(yè)要求在工程項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用，有技術(shù)創(chuàng)新成果等；醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)要求在臨床工作中有突出的診療效果、發(fā)表較高水平的學(xué)術(shù)論文等。2.科研成果在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表一定數(shù)量和質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文、著作，或獲得專利、科技獎勵(lì)等科研成果。論文要求一般應(yīng)發(fā)表在具有正規(guī)刊號的學(xué)術(shù)期刊上，且與申報(bào)專業(yè)相關(guān)；著作要求具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。科研成果的等級和影響力也作為評審的重要依據(jù)。其他條件根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，可能還會有一些特殊要求，如外語水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等。隨著職稱制度改革的推進(jìn)，對外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求逐步淡化，更加注重專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)績。職稱評審程序個(gè)人申報(bào)1.申報(bào)材料準(zhǔn)備申報(bào)人員按照規(guī)定填寫職稱評審表，提交學(xué)歷證書、資格證書、業(yè)績成果證明材料、論文著作等相關(guān)申報(bào)材料，并確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.單位審核申報(bào)人員所在單位對申報(bào)材料進(jìn)行審核，核實(shí)申報(bào)人員的基本情況、工作業(yè)績等是否屬實(shí)，在申報(bào)材料上簽署審核意見并加蓋單位公章。受理與初審1.受理機(jī)構(gòu)各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)職稱申報(bào)的受理工作。2.初審內(nèi)容對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，檢查申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范，申報(bào)資格是否符合要求等。對不符合要求的申報(bào)材料，及時(shí)通知申報(bào)人員補(bǔ)充或更正。評審1.材料評審評審委員會秘書對申報(bào)材料進(jìn)行整理分類，提交評審專家進(jìn)行材料評審。評審專家根據(jù)申報(bào)條件和評審標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)人員的材料進(jìn)行審閱，提出初步評審意見。2.面試答辯（根據(jù)需要）對于一些專業(yè)或?qū)蛹壍穆毞Q評審，可能會組織面試答辯環(huán)節(jié)。通過面試答辯，進(jìn)一步考察申報(bào)人員的專業(yè)知識、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)。面試答辯一般由評審委員會組織，邀請相關(guān)專家組成答辯小組進(jìn)行。3.投票表決評審專家在充分討論和評議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行無記名投票表決。評審結(jié)果須經(jīng)評審委員會全體委員三分之二以上同意方為有效。公示評審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示期間接受社會監(jiān)督，對公示有異議的，由受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。發(fā)證與備案經(jīng)公示無異議的，由人力資源和社會保障部門行文公布評審結(jié)果，并頒發(fā)相應(yīng)的職稱證書。同時(shí)，將評審結(jié)果報(bào)上級人力資源和社會保障部門備案。職稱考核認(rèn)定認(rèn)定對象1.全日制院校畢業(yè)生國家教育行政部門承認(rèn)的全日制大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，可按照規(guī)定進(jìn)行職稱考核認(rèn)定。2.留學(xué)回國人員留學(xué)回國人員經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證學(xué)歷后，可根據(jù)所學(xué)專業(yè)和從事的工作，按照規(guī)定進(jìn)行職稱考核認(rèn)定。認(rèn)定條件1.學(xué)歷層次與專業(yè)符合相應(yīng)職稱系列規(guī)定的學(xué)歷要求，所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)技術(shù)工作一致或相近。2.工作年限一般應(yīng)從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限，如大學(xué)本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，可考核認(rèn)定為助理級職稱；碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年，可考核認(rèn)定為中級職稱等。認(rèn)定程序1.個(gè)人申請符合條件的人員向所在單位提出職稱考核認(rèn)定申請，填寫考核認(rèn)定表，并提交學(xué)歷證書、學(xué)位證書、留學(xué)回國人員學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。2.單位審核與推薦所在單位對申請人員的材料進(jìn)行審核，核實(shí)其學(xué)歷、工作年限等情況，符合條件的簽署推薦意見并加蓋單位公章。3.受理與認(rèn)定各級人力資源和社會保障部門對申報(bào)材料進(jìn)行受理和審核，符合認(rèn)定條件的，直接認(rèn)定相應(yīng)職稱，并頒發(fā)職稱證書。職稱聘任與管理聘任1.聘任主體企事業(yè)單位根據(jù)本單位崗位設(shè)置情況和工作需要，按照規(guī)定程序?qū)θ〉寐毞Q的人員進(jìn)行聘任。2.聘任條件除具備相應(yīng)的職稱資格外，還應(yīng)符合崗位任職條件，如崗位所需的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績要求等。3.聘任程序單位制定聘任方案，公布聘任崗位、條件和程序。符合條件的人員向單位提出聘任申請，單位按照規(guī)定進(jìn)行考核、評議，確定聘任人員名單，并簽訂聘任合同。崗位管理1.崗位設(shè)置企事業(yè)單位按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確各崗位的職責(zé)、任職條件和聘任期限等。2.崗位動態(tài)調(diào)整根據(jù)單位發(fā)展需要和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績、能力等情況，適時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置和人員聘任情況，實(shí)現(xiàn)崗位與人員的優(yōu)化配置?？己斯芾?.考核內(nèi)容對專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。2.考核方式考核可采取年度考核、聘期考核等方式進(jìn)行。年度考核一般由單位組織，對專業(yè)技術(shù)人員一年的工作情況進(jìn)行評價(jià)；聘期考核在聘任期滿時(shí)進(jìn)行，全面考核專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員續(xù)聘、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的人員，在職稱晉升、崗位聘任等方面給予優(yōu)先考慮；對考核不合格的人員，視情況進(jìn)行低聘、解聘等處理。監(jiān)督與處罰監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督評審委員會和各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對職稱評審和聘任工作的過程監(jiān)督，確保評審和聘任工作的公正、公平。2.社會監(jiān)督鼓勵(lì)社會各界對職稱評審和管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對群眾舉報(bào)和投訴的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。違規(guī)處理1.申報(bào)人員違規(guī)處理對在職稱申報(bào)過程中提供虛假材料、剽竊他人成果等違規(guī)行為的申報(bào)人員，取消其當(dāng)年申報(bào)資格，已取得職稱的撤銷其職稱資格，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申報(bào)。2.評審專家違規(guī)處理對在評審工作中違反評審紀(jì)律、徇私舞弊的評審專家，取消其評審專家資格，并依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰