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煤礦頂板管理辦法一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦頂板管理,有效預(yù)防頂板事故,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中頂板管理工作。3.基本原則頂板管理工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“以人為本、科學(xué)管理、嚴(yán)格規(guī)范、確保安全”的原則,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保頂板安全。二、管理職責(zé)1.公司層面公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定頂板管理相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,監(jiān)督檢查各煤礦頂板管理工作的落實(shí)情況。公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)提供頂板管理的技術(shù)支持,指導(dǎo)各煤礦制定合理的頂板支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各煤礦的生產(chǎn)組織,確保頂板管理措施在生產(chǎn)過程中得到有效執(zhí)行。2.煤礦層面煤礦礦長(zhǎng)是頂板管理的第一責(zé)任人,對(duì)本煤礦頂板管理工作全面負(fù)責(zé),組織制定并實(shí)施頂板管理措施。煤礦總工程師負(fù)責(zé)頂板管理的技術(shù)工作,組織編制頂板支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作。煤礦各職能部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)頂板管理相關(guān)工作的具體落實(shí)。區(qū)隊(duì)(班組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作,組織本班組成員嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理措施,及時(shí)處理頂板隱患。三、頂板支護(hù)設(shè)計(jì)與施工1.支護(hù)設(shè)計(jì)原則支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件、頂板巖性、地質(zhì)構(gòu)造等因素,選擇合理的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù),確保支護(hù)安全可靠。支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮采動(dòng)影響、礦壓顯現(xiàn)規(guī)律等因素,優(yōu)化支護(hù)方案,提高支護(hù)效果。支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司的規(guī)定要求。2.支護(hù)設(shè)計(jì)編制與審批煤礦總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員編制頂板支護(hù)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)、施工工藝、安全技術(shù)措施等。頂板支護(hù)設(shè)計(jì)編制完成后,經(jīng)煤礦內(nèi)部審核、審批,報(bào)公司技術(shù)管理部門備案。支護(hù)設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更。如需變更,應(yīng)重新履行審批手續(xù)。3.支護(hù)材料管理煤礦應(yīng)建立支護(hù)材料管理制度,加強(qiáng)支護(hù)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。支護(hù)材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件。煤礦應(yīng)定期對(duì)支護(hù)材料進(jìn)行檢查和試驗(yàn),確保支護(hù)材料質(zhì)量可靠。4.支護(hù)施工質(zhì)量支護(hù)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工,確保支護(hù)質(zhì)量符合要求。支護(hù)施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時(shí)處理頂板隱患。煤礦應(yīng)建立支護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收制度,對(duì)支護(hù)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。四、頂板監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)煤礦應(yīng)建立頂板監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)頂板離層、下沉、壓力等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。頂板監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析、預(yù)警等功能。頂板監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置頂板監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件、頂板巖性、地質(zhì)構(gòu)造等因素合理布置,確保能夠準(zhǔn)確反映頂板動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在巷道頂板、采煤工作面上下順槽、切眼等關(guān)鍵部位。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行觀測(cè)和記錄,觀測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。3.預(yù)警機(jī)制煤礦應(yīng)建立頂板預(yù)警機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)設(shè)定預(yù)警指標(biāo),當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過預(yù)警指標(biāo)時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警時(shí)間等信息,以便相關(guān)人員及時(shí)采取措施。煤礦應(yīng)制定頂板預(yù)警處置預(yù)案,明確預(yù)警處置流程和責(zé)任分工,確保在預(yù)警發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。五、頂板事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦應(yīng)制定頂板事故應(yīng)急預(yù)案,明確頂板事故應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。頂板事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司的實(shí)際情況制定,并定期進(jìn)行修訂和完善。頂板事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司安全管理部門備案。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)煤礦應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)熟悉頂板事故應(yīng)急處置流程和方法,具備快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置的能力。3.應(yīng)急處置措施發(fā)生頂板事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告,并采取自救互救措施。礦調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)頂板事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止事故擴(kuò)大。頂板事故救援結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。六、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定煤礦應(yīng)制定頂板管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。頂板管理培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求制定,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容頂板管理培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司頂板管理規(guī)定、頂板支護(hù)設(shè)計(jì)與施工、頂板監(jiān)測(cè)與預(yù)警、頂板事故應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解,提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)方式頂板管理培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。集中培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行講解,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核煤礦應(yīng)建立頂板管理培訓(xùn)考核制度,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)考核內(nèi)容應(yīng)包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,考核方式可采用考試、實(shí)操演練等多種形式。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查制度公司安全管理部門定期對(duì)各煤礦頂板管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括頂板支護(hù)設(shè)計(jì)與施工、頂板監(jiān)測(cè)與預(yù)警、頂板事故應(yīng)急處置、培訓(xùn)與教育等方面。煤礦應(yīng)建立頂板管理自查自糾制度,定期對(duì)本煤礦頂板管理工作進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.考核標(biāo)準(zhǔn)公司制定頂板管理考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各煤礦頂板管理工作進(jìn)行量化考核??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括頂板事故發(fā)生率、頂板支護(hù)質(zhì)量合格率、頂板監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、應(yīng)急救援能力等方面的指標(biāo)。3.考核結(jié)果應(yīng)用公司根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)頂
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