社會捐款管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本組織社會捐款的管理和使用，保障捐贈人和受助人的合法權(quán)益，促進公益事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《慈善法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本組織接受的來自社會各界的各類捐款，包括但不限于現(xiàn)金、有價證券、實物等形式的捐贈?；驹瓌t1.自愿捐贈原則：捐贈應(yīng)當是捐贈人基于自愿的意愿進行，任何單位和個人不得強迫或者變相強迫捐贈。2.合法使用原則：捐款的使用必須符合國家法律法規(guī)和本組織的宗旨，用于公益事業(yè)和指定的受助對象。3.公開透明原則：本組織應(yīng)當及時、準確地向社會公開捐款的接收、管理和使用情況，接受捐贈人、社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：捐款應(yīng)當按照捐贈人的意愿和本組織的規(guī)定?？顚Ｓ?，不得挪作他用。捐款接收管理接收主體本組織設(shè)立專門的捐款接收部門，負責統(tǒng)一接收社會各界的捐款。其他部門和個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自接收捐款。接收流程1.捐贈意向溝通：捐贈人表達捐贈意愿后，捐款接收部門應(yīng)當與捐贈人進行溝通，了解捐贈的金額、形式、用途等具體信息，并向捐贈人介紹本組織的相關(guān)情況和捐款管理辦法。2.捐贈協(xié)議簽訂：對于捐贈金額較大或者有特定捐贈要求的捐贈人，本組織應(yīng)當與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。捐贈協(xié)議應(yīng)當包括捐贈的金額、形式、用途、交付時間和方式等內(nèi)容。3.捐款接收：捐款接收部門應(yīng)當按照捐贈協(xié)議的約定及時接收捐款。對于現(xiàn)金捐贈，應(yīng)當開具合法有效的捐贈收據(jù)；對于實物捐贈，應(yīng)當進行詳細的登記和評估，并開具捐贈收據(jù)。4.捐款入賬：捐款接收部門應(yīng)當及時將接收的捐款入賬，并按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進行核算和管理。接收限制1.禁止接收來源不合法的捐款：本組織不得接收來自非法活動、洗錢、恐怖主義等違法犯罪活動的捐款。2.限制特定用途的捐款：對于有特定用途的捐款，本組織應(yīng)當在接收前對其用途的合法性和合理性進行評估，確保捐款的使用符合本組織的宗旨和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。捐款使用管理使用范圍1.公益項目：捐款主要用于本組織開展的各類公益項目，包括但不限于扶貧、救災(zāi)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的項目。2.管理費用：本組織可以按照規(guī)定的比例從捐款中提取一定的管理費用，用于支付與捐款管理和使用相關(guān)的費用，如人員工資、辦公費用、宣傳費用等。管理費用的提取比例應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和本組織的章程。3.其他符合宗旨的用途：在符合本組織宗旨和相關(guān)法律法規(guī)的前提下，捐款還可以用于其他與公益事業(yè)相關(guān)的用途。使用流程1.項目申請：本組織內(nèi)部的項目部門或者外部的合作機構(gòu)可以根據(jù)公益項目的需求，向捐款管理部門提出捐款使用申請。申請應(yīng)當包括項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、實施計劃等信息。2.項目評估：捐款管理部門應(yīng)當對項目申請進行評估，評估的內(nèi)容包括項目的可行性、必要性、社會效益等。評估結(jié)果應(yīng)當作為是否批準項目申請的重要依據(jù)。3.項目審批：對于評估通過的項目申請，捐款管理部門應(yīng)當按照本組織的決策程序進行審批。審批通過后，項目部門或者合作機構(gòu)應(yīng)當按照批準的項目預(yù)算和實施計劃使用捐款。4.項目實施：項目部門或者合作機構(gòu)應(yīng)當按照項目實施計劃組織實施公益項目，并定期向捐款管理部門報告項目的進展情況和捐款的使用情況。5.項目驗收：項目完成后，項目部門或者合作機構(gòu)應(yīng)當向捐款管理部門提交項目驗收申請。捐款管理部門應(yīng)當組織相關(guān)人員對項目進行驗收，驗收的內(nèi)容包括項目的完成情況、社會效益、捐款使用情況等。驗收合格后，項目部門或者合作機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定進行項目結(jié)算。使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：本組織應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對捐款使用情況的監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)當定期對捐款的使用情況進行審計，確保捐款的使用符合財務(wù)管理制度的規(guī)定。2.外部監(jiān)督：本組織應(yīng)當接受社會公眾、捐贈人、有關(guān)部門的監(jiān)督。對于社會公眾和捐贈人的質(zhì)疑和建議，本組織應(yīng)當及時進行回應(yīng)和處理。捐款信息公開管理公開內(nèi)容1.捐款接收信息：本組織應(yīng)當及時公開捐款的接收情況，包括捐款的金額、捐贈人姓名（匿名捐贈除外）、捐贈時間、捐贈形式等信息。2.捐款使用信息：本組織應(yīng)當定期公開捐款的使用情況，包括公益項目的名稱、內(nèi)容、實施情況、捐款使用金額等信息。3.管理費用信息：本組織應(yīng)當公開管理費用的提取和使用情況，包括管理費用的金額、用途、提取比例等信息。公開方式1.本組織官方網(wǎng)站：本組織應(yīng)當在官方網(wǎng)站上設(shè)立專門的捐款信息公開欄目，及時、準確地公開捐款的接收、管理和使用情況。2.媒體發(fā)布：本組織可以通過報紙、電視、廣播等媒體發(fā)布捐款信息，擴大信息公開的范圍和影響力。3.年度報告：本組織應(yīng)當在年度報告中詳細披露捐款的接收、管理和使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。公開時間1.定期公開：本組織應(yīng)當按照規(guī)定的時間間隔定期公開捐款信息，一般為每季度或者每半年公開一次。2.及時公開：對于重大捐款項目或者社會關(guān)注的熱點問題，本組織應(yīng)當及時公開相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。捐贈人權(quán)益保障知情權(quán)捐贈人有權(quán)了解其捐贈款的使用情況和公益項目的實施情況。本組織應(yīng)當按照規(guī)定及時向捐贈人反饋捐款的使用情況和公益項目的進展情況，并為捐贈人提供查詢和監(jiān)督的渠道。監(jiān)督權(quán)捐贈人有權(quán)對本組織的捐款管理和使用情況進行監(jiān)督。對于捐贈人的監(jiān)督意見和建議，本組織應(yīng)當認真對待，并及時進行整改和反饋。名譽權(quán)保護本組織應(yīng)當尊重捐贈人的意愿和隱私，對于捐贈人的個人信息和捐贈行為應(yīng)當予以保密。未經(jīng)捐贈人同意，本組織不得擅自公開捐贈人的個人信息和捐贈行為。捐贈人投訴處理對于捐贈人的投訴和舉報，本組織應(yīng)當及時進行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給捐贈人。對于經(jīng)查實存在違規(guī)行為的，本組織應(yīng)當依法追究相關(guān)人員的責任。法律責任本組織的責任本組織違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員的法律責任：1.擅自改變捐款用途的；2.挪用、侵占捐款的；3.未按照規(guī)定公開捐款信息的；4.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。工作人員的責任本組織的工作人員在捐款管理和使用過程中，有下列情形之一的，依法給