深圳放射管理辦法總則目的與依據(jù)為加強深圳市放射源與射線裝置的安全和防護管理，保障公眾健康，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內放射源與射線裝置的生產、銷售、使用、運輸、貯存以及廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理活動。基本原則放射源與射線裝置的管理遵循預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一的原則，確保放射源與射線裝置的使用符合安全和防護要求，最大限度地減少輻射對環(huán)境和公眾健康的影響。管理職責政府部門職責1.環(huán)境保護部門負責對本市放射源與射線裝置的輻射環(huán)境安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處輻射環(huán)境違法行為。2.衛(wèi)生健康部門負責對本市放射源與射線裝置的放射衛(wèi)生防護工作進行監(jiān)督管理，依法查處放射衛(wèi)生違法行為，開展放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護工作。3.公安部門負責對本市放射源的安全保衛(wèi)工作實施監(jiān)督管理，依法查處丟失、被盜放射源等違法行為，參與放射事故應急處置工作。4.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好放射源與射線裝置的管理工作。用人單位職責1.建立健全管理制度用人單位應當建立健全放射源與射線裝置安全和防護管理制度，明確單位負責人和各部門、各崗位的安全和防護職責，制定并落實安全操作規(guī)程。2.配備必要的防護設施和用品用人單位應當按照國家有關規(guī)定，配備必要的輻射防護設施和用品，如輻射監(jiān)測儀器、個人劑量計、防護鉛衣等，確保放射工作人員和公眾的健康與安全。3.組織培訓與教育用人單位應當組織放射工作人員參加專業(yè)培訓和教育，使其熟悉放射源與射線裝置的安全和防護知識，掌握操作規(guī)程，提高安全意識和應急處置能力。4.進行環(huán)境監(jiān)測與評價用人單位應當定期對工作場所和周圍環(huán)境進行輻射監(jiān)測，委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行輻射環(huán)境評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決輻射安全問題。5.報告與應急處置用人單位發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜、失控或者發(fā)生放射事故時，應當立即向所在地的環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門報告，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。放射源管理放射源的分類與分級1.分類根據(jù)放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類。2.分級按照放射源的活度、能量等因素，對放射源進行分級管理，不同級別的放射源采取不同的管理措施。放射源的生產與銷售1.生產許可從事放射源生產活動的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件從事生產活動。2.銷售許可銷售放射源的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并向有資質的生產單位采購放射源。銷售單位應當建立放射源銷售臺賬，如實記錄銷售的放射源品種、數(shù)量、來源、去向等信息。放射源的使用1.使用許可使用放射源的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件使用放射源。2.使用登記使用單位應當對放射源進行登記，建立放射源使用檔案，記錄放射源的名稱、型號、活度、來源、去向、使用日期、使用人員等信息。3.安全防護措施使用單位應當采取有效的安全防護措施，確保放射源的安全使用。如設置放射源安全防護設施、劃定安全防護區(qū)域、設置警示標志等。4.人員培訓與健康管理使用單位應當對放射工作人員進行培訓和健康管理，定期組織放射工作人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。放射源的運輸與貯存1.運輸許可運輸放射源的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件運輸放射源。運輸單位應當采取有效的輻射防護措施，確保放射源在運輸過程中的安全。2.貯存許可貯存放射源的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件貯存放射源。貯存單位應當設置專門的貯存場所，采取有效的安全防護措施，確保放射源的貯存安全。廢舊放射源管理1.回收與處理廢舊放射源由原生產單位或者進口單位負責回收。原生產單位或者進口單位不具備回收能力的，可以委托有資質的單位進行回收?；厥盏膹U舊放射源應當按照國家有關規(guī)定進行處理，不得擅自處置。2.備案與監(jiān)管廢舊放射源回收單位應當將廢舊放射源的回收、處理情況向所在地的環(huán)境保護部門備案。環(huán)境保護部門應當對廢舊放射源的回收、處理情況進行監(jiān)督檢查，確保廢舊放射源得到妥善處理。射線裝置管理射線裝置的分類與分級1.分類根據(jù)射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。2.分級按照射線裝置的能量、功率等因素，對射線裝置進行分級管理，不同級別的射線裝置采取不同的管理措施。射線裝置的生產與銷售1.生產許可從事射線裝置生產活動的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件從事生產活動。2.銷售許可銷售射線裝置的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并向有資質的生產單位采購射線裝置。銷售單位應當建立射線裝置銷售臺賬，如實記錄銷售的射線裝置品種、數(shù)量、來源、去向等信息。射線裝置的使用1.使用許可使用射線裝置的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件使用射線裝置。2.使用登記使用單位應當對射線裝置進行登記，建立射線裝置使用檔案，記錄射線裝置的名稱、型號、規(guī)格、來源、去向、使用日期、使用人員等信息。3.安全防護措施使用單位應當采取有效的安全防護措施，確保射線裝置的安全使用。如設置射線裝置安全防護設施、劃定安全防護區(qū)域、設置警示標志等。4.人員培訓與健康管理使用單位應當對放射工作人員進行培訓和健康管理，定期組織放射工作人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。射線裝置的運輸與貯存1.運輸許可運輸射線裝置的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件運輸射線裝置。運輸單位應當采取有效的輻射防護措施，確保射線裝置在運輸過程中的安全。2.貯存許可貯存射線裝置的單位，應當依法取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射安全許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件貯存射線裝置。貯存單位應當設置專門的貯存場所，采取有效的安全防護措施，確保射線裝置的貯存安全。輻射環(huán)境監(jiān)測與評價監(jiān)測機構與人員資質1.監(jiān)測機構資質從事輻射環(huán)境監(jiān)測的機構，應當依法取得省級以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證證書，并具備相應的輻射環(huán)境監(jiān)測能力。2.監(jiān)測人員資質輻射環(huán)境監(jiān)測人員應當經過專業(yè)培訓，取得省級以上環(huán)境保護部門頒發(fā)的輻射環(huán)境監(jiān)測人員上崗證書。監(jiān)測計劃與內容1.監(jiān)測計劃用人單位應當制定輻射環(huán)境監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測的項目、方法、頻次、點位等內容，并報所在地的環(huán)境保護部門備案。2.監(jiān)測內容輻射環(huán)境監(jiān)測內容包括工作場所的輻射劑量率、周圍環(huán)境的輻射劑量率、放射工作人員的個人劑量等。環(huán)境評價1.評價機構資質從事輻射環(huán)境評價的機構，應當依法取得國家環(huán)境保護部門頒發(fā)的建設項目環(huán)境影響評價資質證書，并具備相應的輻射環(huán)境評價能力。2.評價內容輻射環(huán)境評價內容包括建設項目的選址、布局、規(guī)模、工藝等是否符合輻射安全和防護要求，以及對周圍環(huán)境和公眾健康的影響等。放射事故應急管理應急預案制定1.預案編制要求用人單位應當制定放射事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容，并報所在地的環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門備案。2.預案演練用人單位應當定期組織放射事故應急預案演練，提高應急處置能力。演練情況應當記錄在案，并向所在地的環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門報告。事故報告與處置1.事故報告放射事故發(fā)生后，用人單位應當立即向所在地的環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門報告，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。2.事故處置環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門接到放射事故報告后，應當立即啟動應急響應程序，組織開展事故調查、應急處置等工作，最大限度地減少事故造成的損失。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.檢查內容環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生健康部門應當定期對放射源與射線裝置的生產、銷售、使用、運輸、貯存等活動進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括輻射安全許可證的持有情況、安全防護措施的落實情況、輻射環(huán)境監(jiān)測情況等。2.檢查方式監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢測監(jiān)測等方式進