法院編制管理辦法一、總則（一）目的為了加強法院編制管理，優(yōu)化人員配置，提高法院工作效能，保障司法審判工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級人民法院及其直屬機構(gòu)的編制管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范編制管理行為，確保編制管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則根據(jù)法院工作實際需要，科學(xué)核定編制數(shù)量，合理設(shè)置崗位，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高編制使用效益。3.動態(tài)調(diào)整原則結(jié)合法院業(yè)務(wù)發(fā)展、人員變動等情況，適時對編制進行動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)司法工作的新要求。二、編制核定（一）編制核定依據(jù)1.法院案件受理數(shù)量及增長趨勢根據(jù)過去幾年各類案件的受理情況，分析案件數(shù)量的變化規(guī)律，預(yù)測未來一定時期內(nèi)案件數(shù)量的增長幅度，以此作為編制核定的重要依據(jù)之一。2.審判業(yè)務(wù)類型及復(fù)雜程度不同類型的案件，如民事、刑事、行政案件等，其審理難度和所需人力不同。對于復(fù)雜案件較多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，適當增加編制。3.法院轄區(qū)人口、面積及經(jīng)濟社會發(fā)展狀況轄區(qū)人口眾多、面積較大、經(jīng)濟社會活動頻繁的法院，相應(yīng)的案件數(shù)量可能較多，需要合理增加編制以滿足審判工作需求。（二）編制核定標準1.審判人員編制根據(jù)案件數(shù)量和審判工作任務(wù)，按照一定比例核定審判人員編制。例如，基層法院每[X]件案件配備[X]名審判人員；中級法院根據(jù)轄區(qū)內(nèi)基層法院的案件數(shù)量和自身審判工作特點，合理確定審判人員編制數(shù)量。2.司法輔助人員編制司法輔助人員包括法官助理、書記員、司法警察等。法官助理按照與法官[X]:[X]的比例配備；書記員根據(jù)審判業(yè)務(wù)量，每[X]個審判團隊配備[X]名書記員；司法警察編制根據(jù)法院安全保衛(wèi)工作任務(wù)和押解、值庭等工作需求確定。3.行政管理人員編制行政管理人員編制應(yīng)嚴格控制，根據(jù)法院行政管理工作的實際需要，按照精簡、高效的原則核定。一般占法院總編制的[X]%左右。（三）編制核定程序1.法院根據(jù)自身工作實際，提出編制需求報告，詳細說明案件受理情況、審判業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢、人員現(xiàn)狀等。2.上級法院對下級法院的編制需求報告進行審核，結(jié)合轄區(qū)整體情況和工作要求，提出審核意見。3.編制管理部門會同相關(guān)部門，根據(jù)審核意見，綜合考慮各種因素，核定法院編制數(shù)量，并報上級主管部門批準。三、編制使用（一）崗位設(shè)置1.審判崗位根據(jù)審判業(yè)務(wù)類型，設(shè)置民事審判庭、刑事審判庭、行政審判庭等審判崗位，明確各崗位的職責和任職條件。2.司法輔助崗位法官助理崗位負責協(xié)助法官開展審判輔助工作，如庭前準備、證據(jù)收集、法律文書起草等；書記員崗位承擔庭審記錄、案件卷宗整理等工作；司法警察崗位負責法院安全保衛(wèi)、押解、值庭等任務(wù)。3.行政管理崗位包括綜合辦公室、政治部、研究室等部門的崗位，負責法院的行政管理、人事管理、調(diào)研宣傳等工作。（二）人員配備1.審判人員配備按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公務(wù)員招錄、遴選等方式選拔優(yōu)秀的審判人員充實到各審判崗位。審判人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和審判經(jīng)驗。2.司法輔助人員配備通過招聘、勞務(wù)派遣等方式補充司法輔助人員。招聘司法輔助人員應(yīng)嚴格按照崗位要求進行資格審查和考試考核，確保人員素質(zhì)符合工作需要。3.行政管理人員配備從具有行政管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員中選拔行政管理人員，優(yōu)化行政管理人員隊伍結(jié)構(gòu)，提高行政管理工作水平。（三）編制調(diào)整1.因案件數(shù)量大幅增加、審判業(yè)務(wù)拓展等原因，確需增加編制的，由法院提出申請，按照編制核定程序辦理。2.因機構(gòu)改革、職能調(diào)整等原因，需要減少編制的，由編制管理部門會同相關(guān)部門進行審核，報上級主管部門批準后實施。3.在編制總量不變的情況下，法院內(nèi)部可以根據(jù)工作需要，對編制進行合理調(diào)整，優(yōu)化人員配置。四、編制監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.編制管理部門定期對法院編制使用情況進行檢查，重點檢查編制是否超編、崗位設(shè)置是否合理、人員配備是否符合要求等。2.建立健全編制使用情況統(tǒng)計報告制度，法院應(yīng)定期向上級編制管理部門報送編制使用情況統(tǒng)計報表，如實反映編制使用情況。3.加強對法院編制管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，法院紀檢監(jiān)察部門對編制管理中的違規(guī)行為進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。（二）違規(guī)處理1.對于超編進人的，責令限期清退超編人員，并對相關(guān)責任人進行嚴肅問責。2.對于擅自變更編制使用范圍、違規(guī)調(diào)整崗位設(shè)置等行為，責令立即糾正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。3.對違反編制管理規(guī)定，造成不良影響的單位和個人，在一定范圍內(nèi)進行通報批評，并取消當年評優(yōu)評先資格。（三）信息化管理1.建立法院編制管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)編制信息的動態(tài)管理和實時查詢。通過信息系統(tǒng)，及時掌握法院編制使用情況、人員變動情況等。2.利用信息化手段加強對編