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文檔簡介
物品競標管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司物品競標活動,確保競標過程的公平、公正、公開,提高公司采購效率,降低采購成本,保證所采購物品的質量,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內部所有物品的競標采購活動,包括但不限于辦公用品、設備物資、原材料等。(三)基本原則1.公平原則:競標活動應給予所有合格的競標者平等的機會,不得設置歧視性條件。2.公正原則:競標評審過程應客觀、公正,依據事先確定的評審標準進行評審,不受任何外界因素干擾。3.公開原則:競標信息、競標程序、評審標準等應向所有競標者公開,確保競標活動的透明度。4.誠實信用原則:競標者應誠實守信,如實提供相關資料和信息,不得弄虛作假、惡意串通。二、職責分工(一)采購部門1.負責制定物品競標計劃,明確競標物品的規(guī)格、數量、質量要求、交貨期等。2.發(fā)布競標公告,收集競標者的報名資料,對報名者進行資格預審。3.組織競標會議,介紹競標項目情況,解答競標者的疑問。4.負責競標文件的接收、整理和保管。5.協(xié)助評審小組進行評審工作,提供相關資料和信息。6.與中標者簽訂采購合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。(二)評審小組1.由公司內部相關部門的專業(yè)人員組成,包括采購、技術、財務、法務等方面的人員。2.負責制定評審標準,對競標文件進行評審,確定中標候選人。3.向公司管理層提交評審報告,推薦中標候選人。(三)公司管理層1.審批物品競標計劃和評審報告。2.確定中標者,批準采購合同。(四)監(jiān)督部門1.對物品競標活動進行全程監(jiān)督,確保競標過程符合相關法律法規(guī)和公司規(guī)定。2.受理競標活動中的投訴和舉報,對違規(guī)行為進行調查處理。三、競標程序(一)競標計劃制定采購部門根據公司的業(yè)務需求和預算安排,制定物品競標計劃。競標計劃應包括以下內容:1.競標物品的名稱、規(guī)格、數量、質量要求、交貨期等。2.競標方式(公開競標或邀請競標)。3.競標時間、地點。4.評審標準。(二)競標公告發(fā)布1.采購部門根據競標計劃,編制競標公告。競標公告應包括以下內容:公司名稱、地址、聯(lián)系方式。競標項目名稱、內容、要求。競標方式、時間、地點。競標者的資格要求。獲取競標文件的方式、時間、地點。提交競標文件的截止時間、地點。開標時間、地點。2.競標公告應在公司內部網站、公告欄等顯著位置發(fā)布,同時可根據需要在相關媒體上發(fā)布。(三)報名及資格預審1.有意參加競標的單位或個人應在規(guī)定時間內,按照競標公告的要求,向采購部門提交報名資料。報名資料應包括以下內容:營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋公章)。法定代表人授權書(原件)。競標者資格聲明。業(yè)績證明材料(合同復印件等)。其他相關證明材料。2.采購部門對報名者提交的資料進行資格預審,審查其是否符合競標者的資格要求。對資格預審合格的報名者,發(fā)放競標文件;對資格預審不合格的報名者,應及時通知其原因。(四)競標文件編制1.競標者應根據競標文件的要求,編制競標文件。競標文件應包括以下內容:競標函。法定代表人身份證明。授權委托書。競標報價表。技術規(guī)格偏離表。商務條款偏離表。資格證明文件。售后服務承諾。其他相關資料。2.競標文件應按照規(guī)定的格式和內容要求編制,內容應完整、準確、清晰,不得涂改、行間插字或刪除。(五)競標文件提交1.競標者應在規(guī)定的截止時間前,將競標文件密封送達指定地點。2.采購部門在接收競標文件時,應檢查競標文件的密封情況,并做好記錄。對逾期送達或未密封的競標文件,采購部門應拒收。(六)開標1.采購部門按照規(guī)定的時間和地點組織開標會議。開標會議應由采購部門主持,邀請所有競標者參加。2.開標時,采購部門應首先檢查競標文件的密封情況,確認無誤后,當眾開啟競標文件,宣讀競標者名稱、競標報價、交貨期等主要內容。3.開標過程應記錄在案,并存檔備查。(七)評審1.評審小組根據評審標準,對競標文件進行評審。評審過程中,評審小組可以要求競標者對競標文件中的有關問題進行澄清或說明,但不得改變競標文件的實質性內容。2.評審小組按照評審標準對競標文件進行打分,計算各競標者的綜合得分。綜合得分由商務部分得分、技術部分得分和價格部分得分組成。3.評審小組根據綜合得分從高到低的順序,確定中標候選人。中標候選人一般為13名。(八)中標通知1.采購部門根據評審小組的評審報告,確定中標者,并向中標者發(fā)出中標通知書。2.中標通知書應包括以下內容:中標者名稱、地址。中標項目名稱、內容。中標金額。交貨期。其他相關事項。3.采購部門應同時將中標結果通知所有未中標的競標者。(九)合同簽訂1.中標者應在收到中標通知書后的規(guī)定時間內,與采購部門簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務,包括物品的規(guī)格、數量、質量要求、價格、交貨期、付款方式、售后服務等條款。2.采購合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。四、評審標準(一)商務部分評審標準1.競標報價:以競標者的報價作為評審依據,報價越低得分越高。2.業(yè)績:根據競標者提供的業(yè)績證明材料,評審其類似項目的經驗和業(yè)績,業(yè)績越豐富得分越高。3.信譽:評審競標者的信譽狀況,包括是否有不良記錄、是否按時履行合同等,信譽良好得分越高。(二)技術部分評審標準1.技術方案:評審競標者提供的技術方案是否滿足項目要求,技術方案越先進、合理得分越高。2.技術支持:評審競標者提供的技術支持措施是否完善,技術支持能力越強得分越高。3.售后服務:評審競標者提供的售后服務承諾是否滿足項目要求,售后服務越周到得分越高。(三)價格部分評審標準1.價格分計算方法:價格分=(評標基準價/競標報價)×價格權值×100。其中,評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價;價格權值根據項目情況在招標文件中明確。五、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機制1.公司設立專門的監(jiān)督部門,對物品競標活動進行全程監(jiān)督。監(jiān)督部門應參與競標活動的重要環(huán)節(jié),如開標、評審等,確保競標過程的公平、公正、公開。2.監(jiān)督部門有權對競標活動中的違規(guī)行為進行調查處理,對違反法律法規(guī)和公司規(guī)定的單位或個人,應依法依規(guī)追究其責任。(二)投訴處理1.競標者如對競標活動有異議或投訴,應在規(guī)定時間內以書面形式向采購部門或監(jiān)督部門提出。投訴內容應包括投訴事項、事實依據、相關證明材料等。2.采購部門或監(jiān)督部門收到投訴后,應及時進行調查核實,并在規(guī)定時間內給予答復。對經查實的違規(guī)行為,應依法依規(guī)進行處理。(三)檔案管理1.采購部門應建立物品競標活動檔案,對競標活動的相關資料進行整理、歸檔。檔案內容應包括競標計劃、競標公告、報名資料、競標文件、評審報告、中標通知書、采購合同等。2.物品競標活動檔案應妥善保管,保存期限按照公司檔案管理規(guī)
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