電摩西安管理辦法一、總則（一）目的為加強西安市電動摩托車（以下簡稱電摩）管理，規(guī)范電摩通行秩序，保障交通安全與暢通，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電摩的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動。（三）定義本辦法所稱電摩，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有兩個或三個車輪，能實現(xiàn)電驅(qū)動或電助動功能，設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸等符合國家標準的兩輪或三輪電動車輛。（四）基本原則1.依法管理原則。嚴格依據(jù)法律法規(guī)，對電摩實施規(guī)范化、法治化管理。2.安全第一原則。把保障交通安全作為首要目標，強化安全監(jiān)管，減少事故隱患。3.便民利民原則。在加強管理的同時，充分考慮群眾需求，提供必要的便利服務(wù)。4.協(xié)同共治原則。政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與，形成管理合力。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.電摩生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可，嚴格按照國家標準和相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電摩產(chǎn)品顯著位置標明產(chǎn)品型號、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠名、廠址等信息，所標信息應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品合格證、使用說明書等文件一致。3.鼓勵生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術(shù)和工藝，提高電摩產(chǎn)品的安全性、舒適性和環(huán)保性能。（二）銷售管理1.電摩銷售者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、銷售產(chǎn)品目錄及相應(yīng)的產(chǎn)品合格證明等信息。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立進貨臺賬，如實記錄電摩的進貨渠道、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息，并保存相關(guān)憑證不少于兩年。3.禁止銷售不符合國家標準、未獲得強制性產(chǎn)品認證的電摩，以及拼裝、改裝的電摩。三、登記管理（一）登記條件1.申請電摩登記的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、車輛整車出廠合格證明。2.車輛應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標準，且在環(huán)保目錄范圍內(nèi)。（二）登記流程1.車輛所有人應(yīng)當(dāng)向住所地公安機關(guān)交通管理部門提出申請，并填寫申請表。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)，確認車輛，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)電摩行駛證和號牌。3.電摩號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛在車輛指定位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。（三）變更登記1.電摩所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起三十日內(nèi)向登記地車輛管理所申請轉(zhuǎn)移登記。2.申請轉(zhuǎn)移登記的，現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗車輛，并提交現(xiàn)車輛所有人的身份證明、機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證、行駛證。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)，確認車輛，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號牌、行駛證，確定新的機動車號牌號碼，在機動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗合格標志。（四）注銷登記1.已注冊登記的電摩有下列情形之一的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請注銷登記：機動車滅失的；機動車因故不在我國境內(nèi)使用的；因質(zhì)量問題退車的。2.申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交相應(yīng)的證明、憑證。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一個工作日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。四、通行管理（一）通行規(guī)則1.電摩應(yīng)當(dāng)在機動車道內(nèi)行駛，沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)行駛。2.電摩駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通信號燈、交通標志、交通標線的規(guī)定，服從交通警察指揮。3.電摩不得載人超過核定人數(shù)，不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。4.飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后不得駕駛電摩。（二）限行規(guī)定1.根據(jù)本市道路交通狀況和城市發(fā)展需要，公安機關(guān)交通管理部門可以對電摩采取限行措施，并提前向社會公告。2.限行區(qū)域、時段內(nèi)，電摩不得駛?cè)胂扌蟹秶?。（三）特殊情況通行1.執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛，在確保安全的前提下，可以不受本辦法通行規(guī)則和限行規(guī)定的限制。2.因工程建設(shè)、市政設(shè)施維護等特殊情況需要在限制通行的區(qū)域或者路段通行的電摩，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，并按照指定的時間、路線行駛。五、停放管理（一）停放要求1.電摩應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.在沒有施劃停車泊位的路段，電摩應(yīng)當(dāng)在不妨礙交通的地點停放。（二）禁止停放區(qū)域1.機動車道、非機動車道、人行橫道、消防通道、應(yīng)急通道等禁止停放電摩。2.醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站、機場等人員密集場所周邊的禁停區(qū)域，禁止停放電摩。（三）管理措施1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理等部門，加強對電摩停放秩序的管理，依法查處違法停車行為。2.鼓勵設(shè)置電摩專用停車設(shè)施，引導(dǎo)電摩規(guī)范停放。六、安全管理（一）安全技術(shù)標準1.電摩應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標準，其制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置應(yīng)當(dāng)齊全有效。2.電摩應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置，鼓勵安裝智能防盜報警裝置。（二）駕駛?cè)斯芾?.電摩駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲，持有有效的機動車駕駛證或者符合準駕車型的非機動車駕駛證。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電摩駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，定期組織開展交通安全宣傳活動。3.鼓勵電摩駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩婊顒?，提高交通安全意識。（三）事故處理1.電摩發(fā)生交通事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場，積極救助傷者，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照交通事故處理程序，及時勘查現(xiàn)場，認定事故責(zé)任，依法處理事故。3.鼓勵電摩所有人、管理人購買交通事故責(zé)任強制保險和商業(yè)保險，以降低交通事故風(fēng)險。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)電摩的登記、通行、安全等管理工作，依法查處電摩交通違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)電摩生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標準電摩的違法行為。3.城市管理部門負責(zé)電摩停放秩序的管理，依法查處違法停車行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電摩管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好電摩管理工作。2.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對電摩生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等環(huán)節(jié)進行全面檢查，嚴厲打擊各類違法行為。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵單位和個人對電摩違法行為進行舉報，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。2.對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售違法行為處罰1.生產(chǎn)、銷售不符合國家標準電摩的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的電摩和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售拼裝、改裝電摩的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記違法行為處罰1.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電摩登記的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳電摩登記證書、號牌、行駛證，撤銷電摩登記，處二千元以下罰款。2.未按照規(guī)定辦理電摩變更登記、注銷登記的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二百元以下罰款。（三）通行違法行為處罰1.電摩駕駛?cè)诉`反本辦法通行規(guī)則的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其電摩。2.違反限行規(guī)定駕駛電摩的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。（四）停放違法行為處罰1.違反電摩停放規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將電摩拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點停放。2.在禁止停放區(qū)域停放電摩的，由城市管理部門依法予以處罰。（五）其他違法行為處罰1.電摩駕駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛電摩的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰；構(gòu)成