白酒加強(qiáng)管理辦法總則目的為加強(qiáng)白酒行業(yè)的管理，規(guī)范白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為，保障白酒產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)白酒行業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合白酒行業(yè)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)的管理部門(mén)和行業(yè)組織。管理原則白酒行業(yè)管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)管理、質(zhì)量?jī)?yōu)先、安全第一、公平公正、促進(jìn)發(fā)展的原則。鼓勵(lì)白酒企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，推動(dòng)白酒行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事白酒生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須依法取得食品生產(chǎn)許可證。未取得食品生產(chǎn)許可證的，不得從事白酒生產(chǎn)活動(dòng)。申請(qǐng)白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件，包括具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。生產(chǎn)條件白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備良好的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，有防鼠、防蟲(chóng)、防塵等設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)過(guò)程控制制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保白酒產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。原料管理白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制原料質(zhì)量，選用符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食、水等原料。采購(gòu)原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取并查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。生產(chǎn)過(guò)程控制白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，如發(fā)酵、蒸餾、陳釀等。應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)過(guò)程記錄制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)和操作情況，確保生產(chǎn)過(guò)程可追溯。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生管理，防止微生物污染和其他質(zhì)量安全問(wèn)題。生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，保持個(gè)人衛(wèi)生。產(chǎn)品檢驗(yàn)白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)出廠的白酒產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售。企業(yè)可以自行檢驗(yàn)，也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄檢驗(yàn)情況和檢驗(yàn)結(jié)果，保存相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄。銷(xiāo)售管理銷(xiāo)售許可從事白酒銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事白酒銷(xiāo)售活動(dòng)。申請(qǐng)白酒銷(xiāo)售許可的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件，包括具有與銷(xiāo)售相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)條件、質(zhì)量管理制度等。進(jìn)貨查驗(yàn)白酒銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和白酒產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄白酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。銷(xiāo)售規(guī)范白酒銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定銷(xiāo)售白酒，不得銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)合法來(lái)源等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒產(chǎn)品。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證，公示所銷(xiāo)售白酒的相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的產(chǎn)品信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。銷(xiāo)售渠道管理白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售渠道的管理，選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽(yù)的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行合作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂銷(xiāo)售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范銷(xiāo)售行為。經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定的銷(xiāo)售區(qū)域、銷(xiāo)售價(jià)格等進(jìn)行銷(xiāo)售，不得跨區(qū)域銷(xiāo)售、低價(jià)傾銷(xiāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。標(biāo)簽和廣告管理標(biāo)簽要求白酒產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、酒精度、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷(xiāo)商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久，易于辨認(rèn)和識(shí)讀。白酒產(chǎn)品的標(biāo)簽不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。廣告管理白酒廣告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作、提倡飲酒等內(nèi)容，不得使用未成年人的形象進(jìn)行廣告宣傳。白酒廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、健康，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對(duì)白酒廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保廣告內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸和儲(chǔ)存管理運(yùn)輸要求白酒的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全要求的運(yùn)輸工具，保持運(yùn)輸工具的清潔衛(wèi)生，防止白酒產(chǎn)品受到污染。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，如防曬、防潮、防震等，確保白酒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄運(yùn)輸過(guò)程中的溫度、濕度、運(yùn)輸時(shí)間等信息，確保運(yùn)輸過(guò)程可追溯。儲(chǔ)存要求白酒的儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇干燥、通風(fēng)、陰涼、清潔的儲(chǔ)存場(chǎng)所。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有防鼠、防蟲(chóng)、防塵等設(shè)施，保持環(huán)境整潔。白酒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混存。儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立儲(chǔ)存記錄制度，如實(shí)記錄儲(chǔ)存過(guò)程中的溫度、濕度、儲(chǔ)存時(shí)間等信息，定期對(duì)儲(chǔ)存的白酒產(chǎn)品進(jìn)行檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)白酒行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白酒行業(yè)的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，保障白酒產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者的合法權(quán)益。監(jiān)督檢查措施監(jiān)管部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式對(duì)白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門(mén)有權(quán)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件、資料和樣品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)白酒產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令整改、查封、扣押等措施，確保問(wèn)題產(chǎn)品得到及時(shí)處理。投訴舉報(bào)處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)白酒行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)行業(yè)秩序。協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、信息交流、質(zhì)量評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)白酒行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高。協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，反映行業(yè)的訴求和建議，為政府部門(mén)制定相關(guān)政策提供參考。企業(yè)自律白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)自律管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，接受行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任白酒生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可證從事白酒生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的白酒產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的白酒產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的白酒產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的白酒產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證。銷(xiāo)售企業(yè)法律責(zé)任白酒銷(xiāo)售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事白酒銷(xiāo)售活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的白酒產(chǎn)品以及用于違法銷(xiāo)售的工具、設(shè)備、原料等物品；違法銷(xiāo)售的白酒產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的白酒產(chǎn)品；違法銷(xiāo)售的白酒產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食品經(jīng)