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文檔簡介

科委經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為了加強科委經(jīng)費的管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障科委各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務管理制度,結(jié)合科委實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于科委使用的各類經(jīng)費,包括財政撥款、科研項目經(jīng)費、專項經(jīng)費等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:經(jīng)費管理嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:各類經(jīng)費應按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪用、擠占。3.績效管理原則:建立健全經(jīng)費績效管理制度,加強對經(jīng)費使用效益的考核評價。4.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應按照規(guī)定進行公開,接受社會監(jiān)督。二、經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.各部門應根據(jù)科委年度工作計劃和工作任務,結(jié)合實際需求,編制本部門的經(jīng)費預算。2.預算編制應遵循“實事求是、科學合理、勤儉節(jié)約”的原則,確保預算的準確性和可行性。3.經(jīng)費預算應包括收入預算和支出預算,支出預算應按照功能分類和經(jīng)濟分類進行細化。(二)預算審批1.各部門編制的經(jīng)費預算報科委財務部門審核后,提交科委主任辦公會審議。2.科委主任辦公會根據(jù)年度工作計劃和財力情況,對各部門的經(jīng)費預算進行審批。3.經(jīng)審批后的經(jīng)費預算應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序進行審批。(三)預算執(zhí)行1.各部門應按照批準的經(jīng)費預算組織實施,嚴格控制經(jīng)費支出,確保預算執(zhí)行進度。2.財務部門應加強對經(jīng)費預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向科委領(lǐng)導匯報預算執(zhí)行情況。3.對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,應及時采取措施進行解決,確保經(jīng)費使用效益。三、經(jīng)費支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.項目經(jīng)費:包括科研項目經(jīng)費、專項經(jīng)費等,應按照項目預算和合同約定使用。(二)支出審批1.經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批,審批流程應明確、規(guī)范。2.一般經(jīng)費支出由部門負責人審批;重大經(jīng)費支出由科委主任審批。3.審批人應嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批,不得越權(quán)審批。(三)支出標準1.人員經(jīng)費應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費應按照國家和地方有關(guān)標準執(zhí)行,不得超標準支出。3.項目經(jīng)費應按照項目預算和合同約定執(zhí)行,不得擅自調(diào)整支出標準。(四)支出報銷1.經(jīng)費支出應取得合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應真實、完整、準確。2.報銷憑證應按照規(guī)定的格式和要求填寫,經(jīng)審批人簽字后,方可報銷。3.財務部門應嚴格按照規(guī)定的報銷程序進行審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證,不予報銷。四、經(jīng)費使用監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.科委財務部門應加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督檢查,定期對經(jīng)費使用情況進行審計。2.各部門應建立健全內(nèi)部經(jīng)費管理制度,加強對本部門經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督。3.科委紀檢監(jiān)察部門應加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處。(二)外部監(jiān)督1.科委應主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.經(jīng)費使用情況應按照規(guī)定進行公開,接受社會監(jiān)督。五、經(jīng)費績效評價(一)評價原則1.科學性原則:績效評價指標應科學合理,能夠準確反映經(jīng)費使用效益。2.公正性原則:績效評價過程應客觀公正,不受人為因素干擾。3.公開性原則:績效評價結(jié)果應按照規(guī)定進行公開,接受社會監(jiān)督。(二)評價內(nèi)容1.經(jīng)費預算執(zhí)行情況:包括預算執(zhí)行率、預算調(diào)整率等。2.經(jīng)費使用效益:包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。3.經(jīng)費管理情況:包括管理制度建設、內(nèi)部控制、財務監(jiān)督等。(三)評價方法1.定量評價方法:通過對經(jīng)費使用相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,計算績效評價指標值,進行定量評價。2.定性評價方法:通過對經(jīng)費使用情況的調(diào)查、訪談等方式,進行定性評價。3.綜合評價方法:將定量評價方法和定性評價方法相結(jié)合,進行綜合評價。(四)評價結(jié)果應用1.績效評價結(jié)果作為經(jīng)費預算安排、項目調(diào)整、資金分配的重要依據(jù)。2.對績效評價結(jié)果好的部門和項目,給予適當?shù)莫剟睿粚冃гu價結(jié)果差的部門和項目,減少經(jīng)費安排或暫停項目實施。六、經(jīng)費決算管理(一)決算編制1.各部門應在年度終了后,按照規(guī)定的時間和要求編制本部門的經(jīng)費決算。2.經(jīng)費決算應真實、準確、完整地反映本部門年度經(jīng)費收支情況和資金使用效益。3.財務部門應負責匯總編制科委年度經(jīng)費決算,并報科委主任辦公會審議。(二)決算審批1.科委年度經(jīng)費決算報財政部門審批。2.經(jīng)財政部門審批后的經(jīng)費決算應作為編制下一年度經(jīng)費預算的重要依據(jù)。七、資產(chǎn)及政府采購管理(一)資產(chǎn)管理1.科委應建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,嚴格控制資產(chǎn)配置標準。3.資產(chǎn)使用部門應定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。4.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應及時足額上繳國庫。(二)政府采購管理1.科委應按照國家和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定,編制政府采購預算,組織實施政府采購活動。2.政

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