MIS第9章

電子政務1.什么是電子政務概念：電子政務就是運用信息技術和管理理論，以超越時間、空間和部門分隔的制約，對傳統(tǒng)政務進行持續(xù)不斷的革新和改善，以實現(xiàn)高效率的政務管理與服務表現(xiàn)：電子政務是一個建立網(wǎng)上虛擬政府的過程，它只有起點，沒有終點

——政府服務無時不在

——政府服務無處不在

——政府門戶網(wǎng)站是政府向社會提供服務的重要窗口9.1電子政務概述2.電子政務的多方面含義解讀電子政務的主體包括黨委、人大、政府、政協(xié)、高檢、高法及其組成部門（機構）等政務機關電子政務的基礎是網(wǎng)絡和信息技術，離不開信息基礎設施和相關軟件技術的發(fā)展電子政務的任務是對傳統(tǒng)的政府管理事務進行組織結構的重組和業(yè)務流程的再造，以實現(xiàn)網(wǎng)絡互通、資源共享、流程規(guī)范、服務高效；并不是簡單地將傳統(tǒng)政務原封不動地電子化和搬到網(wǎng)上電子政務的關鍵是政務，著力于增強政府的調(diào)控能力、提高決策質量、降低行政成本、促進廉政勤政，更有效地服務于經(jīng)濟發(fā)展和和諧建設電子政務的目的是提供更好的公共服務9.1電子政務概述9.1電子政務概述3.電子政務的目的與意義目的：以需求為導向，以規(guī)范和優(yōu)化政府業(yè)務流程為主線，通過積極應用信息技術，降低行政成本，提高工作效率，增加透明度，增強監(jiān)管能力和服務水平，全面提高依法行政能力意義：主要表現(xiàn)在促進政府職能從“管理主導型”向“服務主導型”轉變辦公自動化，提高效率，精簡機構政務公開化，增強政務透明度，推進勤政廉政建設管理一體化，促進行政管理規(guī)范服務網(wǎng)絡化，加強政策宣傳，強化為民服務意識決策科學化，提高執(zhí)政水平9.2電子政務模式類型與應用9.2.1電子政務模式3.G2B(GovernmenttoBusiness)政府與企業(yè)間的電子政務。主要包括電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業(yè)電子服務以及政府將擁有的各種數(shù)據(jù)庫信息對企業(yè)開放，方便企業(yè)利用4.G2C(GovernmenttoCitizen)政府與公眾間的電子政務。政府機關通過電子網(wǎng)絡為公眾提供各種服務，包括電子社務服務、教育培訓服務、就業(yè)服務、公眾信息服務、電子證件服務等9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架法律法規(guī)、標準體系管理體制基礎設施信息資源服務與應用9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架——應用系統(tǒng)，電子政務建設的主要內(nèi)容到目前為止，國家已建、在建和擬建的電子政務應用系統(tǒng)包括辦公、宏觀經(jīng)濟、財政、稅務、金融、海關、公共安全、社會保障、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、防汛指揮、國土資源、人事人才、新聞出版、環(huán)境保護、城市管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管、藥品監(jiān)管等，為黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院提供了電子政務技術支持——優(yōu)先支持的業(yè)務圍繞公眾、企事業(yè)單位和政府的需要，選擇社會公眾關注度高、經(jīng)濟社會效益明顯、業(yè)務流程相對穩(wěn)定、信息密集、實時性強的政府業(yè)務，作為電子政務優(yōu)先支持的業(yè)務從提高工作效率、監(jiān)管能力和公共服務水平，降低行政成本出發(fā)，應優(yōu)先支持辦公、財政管理、稅收管理、金融監(jiān)管等業(yè)務9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架電子政務基礎設施電子政務網(wǎng)絡政務信息資源目錄體系與交換體系信息安全基礎設施政務外網(wǎng)政務內(nèi)網(wǎng)政務信息資源目錄體系政務信息資源交換體系網(wǎng)絡信任體系信息安全監(jiān)測應急響應與災難備份密鑰管理身份認證、授權管理、責任認定網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡失泄密密碼技術、訪問控制技術9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務總體框架——管理體制加快推進各方面改革，使關系電子政務發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的電子政務管理體制把電子政務建設和轉變政府職能與創(chuàng)新政府管理緊密結合起來，形成電子政務發(fā)展與深化行政管理體制改革相互促進、共同發(fā)展的機制創(chuàng)新電子政務建設模式，逐步形成以政府為主、社會參與的多元化投資機制，提高電子政務建設和運行維護的專業(yè)化、社會化服務水平

9.3電子政務系統(tǒng)的結構電子政務的應用層次9.3電子政務系統(tǒng)的結構9.3.1電子政務網(wǎng)絡的體系架構電子政務網(wǎng)絡由政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)構成，兩網(wǎng)之間物理隔離，政務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離9.3電子政務系統(tǒng)的結構9.3.2政務內(nèi)網(wǎng)9.3電子政務系統(tǒng)的結構9.3.3政務外網(wǎng)1.對外門戶網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)上面向公眾、企業(yè)和社會的政府統(tǒng)一對外門戶網(wǎng)站，主要包括兩部分內(nèi)容，一部分是以宣傳政治、經(jīng)濟、文化為主要內(nèi)容網(wǎng)站信息，另一部分是面向公眾及企事業(yè)單位的公眾服務系統(tǒng)2.協(xié)同辦公門戶政務網(wǎng)上的政府辦公門戶與互聯(lián)網(wǎng)采用邏輯隔離方式加以分隔，辦公門戶為政府各級部門領導及公務員在辦公網(wǎng)上提供一個政務資源和業(yè)務應用系統(tǒng)的統(tǒng)一訪問入口，實現(xiàn)各種政務資源的共享和各種應用系統(tǒng)的整合3.業(yè)務應用層業(yè)務應用層包含電子政務外網(wǎng)的主要應用系統(tǒng)，包括政府內(nèi)部辦公業(yè)務系統(tǒng)、公共政務資源共享