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現(xiàn)役軍官管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)現(xiàn)役軍官隊(duì)伍建設(shè),提高軍官素質(zhì),增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,適應(yīng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官的管理,包括軍官的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)交流、待遇保障、獎(jiǎng)懲任免等方面。(三)基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保軍官隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢原則。選拔任用軍官注重德才素質(zhì),廣納賢才,不拘一格,營(yíng)造公平公正的用人環(huán)境。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則。以工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù),激勵(lì)軍官干實(shí)事、求實(shí)效,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。4.依法管理原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策制度辦事,確保軍官管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、選拔任用(一)選拔任用條件1.政治條件具有堅(jiān)定的政治信仰,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)。具有良好的政治素質(zhì),政治立場(chǎng)堅(jiān)定,政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng),在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致。2.軍事素質(zhì)具備履行崗位職責(zé)所需的軍事專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉軍事指揮、軍事訓(xùn)練、軍事管理等業(yè)務(wù),具有較強(qiáng)的組織指揮能力和軍事素養(yǎng)。身體素質(zhì)良好,能夠適應(yīng)軍隊(duì)高強(qiáng)度的工作和訓(xùn)練要求,具備較強(qiáng)的體能和心理素質(zhì)。3.文化素質(zhì)具有相應(yīng)的文化程度,具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí),能夠運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神,能夠不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。4.品德作風(fēng)品德高尚,誠(chéng)實(shí)守信,正直善良,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德。作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),勤奮敬業(yè),清正廉潔,自覺(jué)遵守軍隊(duì)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。(二)選拔任用程序1.民主推薦組織推薦。根據(jù)工作需要和崗位要求,由各級(jí)黨委(支部)按照規(guī)定的程序和范圍,組織所屬單位或部門(mén)進(jìn)行推薦。個(gè)人推薦。鼓勵(lì)符合條件的軍官個(gè)人自薦,填寫(xiě)推薦表,說(shuō)明推薦理由和個(gè)人優(yōu)勢(shì)。民主測(cè)評(píng)。對(duì)推薦人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解其在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。2.資格審查對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查,核實(shí)其年齡、學(xué)歷、任職經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況等是否符合選拔任用條件。對(duì)不符合條件的人選,取消其選拔任用資格。3.考核考察考核。采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的方式,對(duì)推薦人選的思想政治素質(zhì)、軍事業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行全面考核??疾?。對(duì)擬提拔任用的人選進(jìn)行考察,深入了解其政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。4.討論決定黨委(支部)根據(jù)考核考察情況,對(duì)選拔任用事項(xiàng)進(jìn)行集體討論決定。討論決定時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),必要時(shí)可暫緩作出決定。5.任職公示對(duì)擬任職的軍官進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,如發(fā)現(xiàn)有影響任職的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,取消其任職資格。6.任命公示期滿無(wú)異議的,按照規(guī)定的程序辦理任職手續(xù),下達(dá)任職命令。對(duì)新任職的軍官,進(jìn)行任職談話,提出工作要求和廉政要求。(三)交流回避1.交流軍官交流是加強(qiáng)軍官隊(duì)伍建設(shè)的重要措施,有利于優(yōu)化軍官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高軍官綜合素質(zhì),增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。軍官交流的范圍包括跨單位交流、跨軍兵種交流、跨地區(qū)交流等。交流的對(duì)象主要是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官、專業(yè)技術(shù)軍官和優(yōu)秀基層軍官。軍官交流應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行,交流的時(shí)間一般為[X]年。2.回避軍官在選拔任用、考核評(píng)價(jià)、調(diào)配交流等工作中,涉及本人及其親屬的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行回避。回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。軍官回避的具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、考核評(píng)價(jià)(一)考核評(píng)價(jià)原則1.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)軍官的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī),避免主觀隨意性。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。把工作實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn),突出對(duì)軍官履行崗位職責(zé)情況的考核,引導(dǎo)軍官干實(shí)事、求實(shí)效。3.民主公開(kāi)原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),增加考核評(píng)價(jià)工作的透明度,確??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。4.激勵(lì)約束原則。通過(guò)考核評(píng)價(jià),激勵(lì)軍官積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,同時(shí)對(duì)不稱職的軍官進(jìn)行約束和懲戒,促進(jìn)軍官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。(二)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德政治品德。主要考核軍官的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。職業(yè)道德。主要考核軍官的敬業(yè)精神、職業(yè)操守、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。社會(huì)公德。主要考核軍官在社會(huì)交往中的道德品質(zhì)和行為規(guī)范。家庭美德。主要考核軍官在家庭生活中的道德表現(xiàn)和家庭責(zé)任感。2.能軍事指揮能力。主要考核軍官的軍事理論水平、組織指揮能力、軍事謀略能力等方面的表現(xiàn)。軍事訓(xùn)練能力。主要考核軍官的訓(xùn)練組織能力、訓(xùn)練指導(dǎo)能力、訓(xùn)練創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。軍事管理能力。主要考核軍官的部隊(duì)管理能力、行政管理能力、安全管理能力等方面的表現(xiàn)。專業(yè)技術(shù)能力。主要考核軍官的專業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)應(yīng)用能力等方面的表現(xiàn)。3.勤工作態(tài)度。主要考核軍官的敬業(yè)精神、工作責(zé)任心、工作積極性等方面的表現(xiàn)。工作作風(fēng)。主要考核軍官的工作紀(jì)律、工作效率、工作質(zhì)量等方面的表現(xiàn)。工作實(shí)績(jī)。主要考核軍官完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)軍事工作業(yè)績(jī)。主要考核軍官在軍事訓(xùn)練、軍事作戰(zhàn)、軍事管理等方面取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)。政治工作業(yè)績(jī)。主要考核軍官在思想政治教育、黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)。后勤保障工作業(yè)績(jī)。主要考核軍官在后勤保障、裝備管理、營(yíng)房建設(shè)等方面取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)。其他工作業(yè)績(jī)。主要考核軍官在其他工作領(lǐng)域取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)。5.廉廉潔自律情況。主要考核軍官遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,有無(wú)違法違紀(jì)行為。廉政教育情況。主要考核軍官參加廉政教育活動(dòng)的情況,是否增強(qiáng)了廉潔意識(shí)。(三)考核評(píng)價(jià)方式1.平時(shí)考核建立軍官平時(shí)考核檔案,記錄軍官日常工作表現(xiàn)、完成任務(wù)情況、參加培訓(xùn)情況等。采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核等方式,對(duì)軍官進(jìn)行平時(shí)考核。平時(shí)考核結(jié)果作為軍官年度考核、晉升任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。2.年度考核每年組織一次軍官年度考核,考核時(shí)間一般為當(dāng)年的[X]月份。年度考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面,采取個(gè)人總結(jié)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀等次的比例一般不超過(guò)本單位軍官總數(shù)的[X]%。3.專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要,對(duì)軍官在執(zhí)行重大任務(wù)、參加專項(xiàng)培訓(xùn)、完成重點(diǎn)項(xiàng)目等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核采取定性與定量相結(jié)合的方式,重點(diǎn)考核軍官在專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。專項(xiàng)考核結(jié)果作為軍官選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要參考。(四)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與軍官的職務(wù)晉升掛鉤??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的軍官,在職務(wù)晉升時(shí)優(yōu)先考慮;考核評(píng)價(jià)結(jié)果不稱職的軍官,不得晉升職務(wù)。2.與軍官的獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的軍官,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);考核評(píng)價(jià)結(jié)果不稱職的軍官,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、調(diào)整崗位、降職降級(jí)等處理。3.與軍官的培訓(xùn)交流掛鉤。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地安排軍官參加培訓(xùn)交流,提高軍官的綜合素質(zhì)和能力水平。四、培訓(xùn)交流(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)體系建立健全軍官培訓(xùn)體系,分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等類別。初任培訓(xùn)主要針對(duì)新任命的軍官,進(jìn)行軍隊(duì)基本理論、基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)軍官崗位要求。任職培訓(xùn)主要針對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、軍事指揮、行政管理等方面的培訓(xùn),提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。專業(yè)培訓(xùn)主要針對(duì)專業(yè)技術(shù)軍官,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高其專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。晉升培訓(xùn)主要針對(duì)晉升上一級(jí)職務(wù)的軍官,進(jìn)行相應(yīng)職務(wù)所需知識(shí)和能力的培訓(xùn),為晉升做好準(zhǔn)備。崗位培訓(xùn)主要針對(duì)在特定崗位工作的軍官,進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高其履行崗位職責(zé)的能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高軍官的政治理論水平和政治素養(yǎng)。軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位要求,進(jìn)行軍事指揮、軍事訓(xùn)練、軍事管理、軍事科技等方面的培訓(xùn),提高軍官的軍事業(yè)務(wù)能力。文化知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí),提高軍官的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì),使其具備適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)。職業(yè)道德培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)軍官的敬業(yè)精神、職業(yè)操守和廉潔自律意識(shí),提高軍官的職業(yè)道德水平。3.培訓(xùn)方式院校培訓(xùn)。依托軍隊(duì)院校,對(duì)軍官進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)。在職培訓(xùn)。利用部隊(duì)內(nèi)部的教育資源,組織軍官進(jìn)行在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高軍官的綜合素質(zhì)和能力水平。實(shí)踐鍛煉。安排軍官到部隊(duì)基層、軍事院校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高軍官的實(shí)際工作能力和解決問(wèn)題的能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),為軍官提供便捷的學(xué)習(xí)渠道和豐富的學(xué)習(xí)資源。(二)交流1.交流目的通過(guò)軍官交流,優(yōu)化軍官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高軍官綜合素質(zhì),增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。促進(jìn)軍官在不同崗位、不同環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng),拓寬視野,豐富閱歷,提高適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)部隊(duì)之間的交流與合作,促進(jìn)軍事思想的交流和軍事技術(shù)的融合,提高部隊(duì)整體建設(shè)水平。2.交流范圍軍官交流包括跨單位交流、跨軍兵種交流、跨地區(qū)交流等??鐔挝唤涣髦饕侵冈诓煌筷?duì)之間進(jìn)行的交流;跨軍兵種交流主要是指在陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)等不同軍兵種之間進(jìn)行的交流;跨地區(qū)交流主要是指在不同軍區(qū)、戰(zhàn)區(qū)之間進(jìn)行的交流。3.交流對(duì)象擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官、專業(yè)技術(shù)軍官和優(yōu)秀基層軍官是交流的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)在同一單位工作時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)歷單一、發(fā)展?jié)摿κ芟薜能姽?,有?jì)劃地安排交流。對(duì)因工作需要、培養(yǎng)鍛煉等原因需要交流的軍官,及時(shí)進(jìn)行交流。4.交流程序軍官交流由各級(jí)黨委(支部)按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行組織。交流軍官人選確定后,征求本人意見(jiàn),進(jìn)行談話,做好思想工作。按照干部任免權(quán)限,辦理交流軍官的任職手續(xù),下達(dá)交流命令。交流軍官到新單位報(bào)到后,及時(shí)安排工作,幫助其盡快適應(yīng)新環(huán)境。五、待遇保障(一)工資待遇1.軍官工資由基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等部分組成。2.基本工資根據(jù)軍官的職務(wù)、軍銜、級(jí)別等確定,是軍官工資的基本組成部分。3.津貼包括軍人職業(yè)津貼、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等,根據(jù)軍官的工作崗位、工作環(huán)境、工作任務(wù)等確定,是對(duì)軍官工作付出的一種補(bǔ)償。4.補(bǔ)貼包括住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等,根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)政策規(guī)定確定,是對(duì)軍官生活方面的一種保障。5.獎(jiǎng)金根據(jù)軍官的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等確定,是對(duì)軍官工作表現(xiàn)的一種獎(jiǎng)勵(lì)。(二)住房待遇1.軍官住房實(shí)行公寓住房與自有住房相結(jié)合的保障方式。2.符合條件的軍官可以申請(qǐng)分配公寓住房,公寓住房由軍隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)和管理。3.軍官也可以按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)政策規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)自有住房,軍隊(duì)給予一定的住房補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。(三)醫(yī)療待遇1.軍官享受軍隊(duì)免費(fèi)醫(yī)療待遇,軍隊(duì)為軍官提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。2.軍官及其家屬在軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),按照規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保障政策。3.對(duì)患有重大疾病、疑難病癥的軍官,軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)先診治、專家會(huì)診等服務(wù)。(四)休假待遇1.軍官按照規(guī)定享受休假待遇,休假時(shí)間根據(jù)軍官的職務(wù)、軍銜、工作年限等確定。2.軍官休假期間,享受正常的工資待遇和福利待遇。3.對(duì)因工作需要不能按時(shí)休假的軍官,按照規(guī)定給予補(bǔ)假或者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(五)其他待遇1.軍官享受軍隊(duì)規(guī)定的探親待遇、子女教育待遇、家屬隨軍待遇等。2.對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的軍官,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并按照規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。六、獎(jiǎng)懲任免(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)原則堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,確保獎(jiǎng)勵(lì)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與教育、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。2.獎(jiǎng)勵(lì)種類嘉獎(jiǎng)。對(duì)表現(xiàn)突出的軍官,給予嘉獎(jiǎng)。三等功。對(duì)在工作中做出較大貢獻(xiàn)的軍官,記三等功。二等功。對(duì)在工作中做出重大貢獻(xiàn)的軍官,記二等功。一等功。對(duì)在工作中做出卓越貢獻(xiàn)的軍官,記一等功。榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)在工作中做出特別重大貢獻(xiàn),堪稱楷模的軍官,授予榮譽(yù)稱號(hào)。3.獎(jiǎng)勵(lì)條件在軍事訓(xùn)練、軍事作戰(zhàn)、軍事管理等方面取得優(yōu)異成績(jī)的。在思想政治工作、黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的。在后勤保障、裝備管理、營(yíng)房建設(shè)等方面取得顯著成效的。在科技創(chuàng)新、軍事理論研究等方面取得重大突破的。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面表現(xiàn)英勇頑強(qiáng)的。4.獎(jiǎng)勵(lì)程序由軍官所在單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,填寫(xiě)?yīng)剟?lì)審批表,附詳細(xì)事跡材料。按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限,逐級(jí)上報(bào)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)命令,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)隆#ǘ徒?.懲戒原則堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合,以教育為主的原則

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