清遠(yuǎn)輔警管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范清遠(yuǎn)市輔警隊(duì)伍的管理，保障輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)輔警的合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》《廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于清遠(yuǎn)市各級(jí)公安機(jī)關(guān)使用的輔警的招聘、履行職責(zé)、管理、保障、監(jiān)督等活動(dòng)。定義與性質(zhì)本辦法所稱輔警，是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員，包括文職輔警和勤務(wù)輔警。輔警不具有人民警察身份，在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展輔助性工作?；驹瓌t輔警管理堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、責(zé)權(quán)明晰、合理保障的原則，確保輔警隊(duì)伍管理規(guī)范、運(yùn)行有序。職責(zé)與權(quán)限文職輔警職責(zé)文職輔警主要從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等方面的輔助工作，包括但不限于文書(shū)助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入、數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控、軟件開(kāi)發(fā)、通信保障、警犬飼養(yǎng)等崗位的工作。勤務(wù)輔警職責(zé)勤務(wù)輔警主要協(xié)助人民警察開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)，包括但不限于治安巡邏、卡口值守、接處警現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、人員和物品檢查、盤查堵控、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、突發(fā)事件處置、大型活動(dòng)安保等工作。禁止性規(guī)定輔警不得單獨(dú)執(zhí)法，不得從事涉及國(guó)家秘密、刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施、作出行政處理決定、審核案件、保管武器和警械等工作。招聘與錄用招聘計(jì)劃市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會(huì)治安狀況、警力配備情況和公安工作實(shí)際需要，會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘的崗位、人數(shù)、條件和程序等。招聘條件應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲；4.具有高中以上文化程度；5.具有正常履行職責(zé)所需的身體素質(zhì)和工作能力；6.具備招聘崗位所要求的其他資格條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.曾因違法違紀(jì)被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的；4.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；5.其他不適合從事輔警工作的情形。招聘程序輔警招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，一般按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試、體檢、政治考察、公示等程序進(jìn)行。錄用與合同簽訂經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的應(yīng)聘人員，由公安機(jī)關(guān)與其簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同的期限根據(jù)工作需要和崗位要求確定，一般為1至3年。管理與監(jiān)督層級(jí)管理市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市輔警隊(duì)伍的宏觀管理和指導(dǎo)；縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)輔警隊(duì)伍的日常管理和具體工作安排；基層公安派出所和業(yè)務(wù)警種部門負(fù)責(zé)輔警的直接管理和使用。教育培訓(xùn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警教育培訓(xùn)制度，定期組織輔警開(kāi)展思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)和體能訓(xùn)練，提高輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。新招聘的輔警應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗?？己嗽u(píng)價(jià)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)輔警的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、紀(jì)律作風(fēng)等方面進(jìn)行全面考核?？己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和聘期考核。考核結(jié)果作為輔警薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。日常管理輔警應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，聽(tīng)從指揮，保守工作秘密。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理，規(guī)范輔警的工作行為和著裝標(biāo)識(shí)，建立輔警管理檔案。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報(bào)受理機(jī)制，及時(shí)查處輔警違法違紀(jì)行為。對(duì)違反本辦法規(guī)定的輔警，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理。保障與待遇薪酬待遇輔警的薪酬待遇應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況和崗位性質(zhì)等因素合理確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等組成。福利待遇輔警依法享受國(guó)家規(guī)定的年休假、婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假等假期。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。職業(yè)保障輔警在履行職責(zé)過(guò)程中，因工作受傷、致殘、死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的工傷待遇；被評(píng)定為烈士的，其遺屬按照國(guó)家有關(guān)烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)律與處分紀(jì)律要求輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、文明執(zhí)勤。處分種類對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的輔警，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等。處分程序?qū)o警給予處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚