福州養(yǎng)狗管理辦法福州市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：-養(yǎng)犬人身份證明；-犬只免疫證明；-犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時予以制止。（二）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：-機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；-醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；-圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場等人員密集場所；-公園、廣場等公共綠地；-其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；在一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得超過三只。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清除犬只排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。因工作需要攜帶犬只進(jìn)入其他禁止犬只進(jìn)入的場所的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者采取其他安全措施。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只養(yǎng)殖、銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、繁殖、免疫、銷售等情況。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量。3.犬只美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，采取必要的消毒、防疫措施，防止疫病傳播。五、犬只傷人及疫病處置（一）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測。檢測費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測，犬只患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法立即將犬只撲殺，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；犬只未感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（二）犬只疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并及時報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對疫犬進(jìn)行無害化處理，并對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行消毒等處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、疫病防治等管理工作，指導(dǎo)養(yǎng)犬人科學(xué)養(yǎng)犬。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與信息共享1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺，及時互通養(yǎng)犬登記、免疫、傷人等信息，實現(xiàn)養(yǎng)犬管理信息的動態(tài)管理。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向有關(guān)管理部門投訴舉報。有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。（二）經(jīng)營單位和個人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動未依法辦理相關(guān)許可證的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位和個人違反經(jīng)營規(guī)范的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）用語含義本辦法所稱重點(diǎn)管理區(qū)，是指本市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)的部分區(qū)域，具體范圍由市人民政府劃定并公布。本辦法所稱一般管理區(qū)，是指本市除重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域。（二）施行日期本辦法自[具體日期]起施行。福州市人民政府[具體日期]以上是一份關(guān)于《福州養(yǎng)