社會(huì)評(píng)級(jí)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及國(guó)家相關(guān)信用管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)開展社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)的各類評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、參與評(píng)級(jí)的主體以及與社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)相關(guān)的管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)包括但不限于對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等各類主體的信用狀況、經(jīng)營(yíng)能力、社會(huì)影響力等方面進(jìn)行評(píng)估、打分、排名等活動(dòng)?；驹瓌t社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，確保評(píng)級(jí)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得受任何外部因素干擾，獨(dú)立開展評(píng)級(jí)工作；在評(píng)級(jí)過程中，要以客觀事實(shí)為依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)級(jí)方法和指標(biāo)體系，對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行全面、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)管理設(shè)立條件設(shè)立社會(huì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本，且實(shí)繳資本不少于[X]萬元人民幣。2.有與其開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，其中具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員不少于[X]人。3.有健全的內(nèi)部管理制度，包括評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制制度、檔案管理制度、信息保密制度等。4.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。審批與備案設(shè)立社會(huì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，提交以下材料：1.申請(qǐng)書，包括機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東情況等。2.公司章程。3.驗(yàn)資報(bào)告。4.法定代表人及主要管理人員的身份證明、簡(jiǎn)歷和相關(guān)資質(zhì)證書。5.專業(yè)人員的名單、資質(zhì)證書及勞動(dòng)合同。6.內(nèi)部管理制度文件。7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。相關(guān)管理部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)取得許可證后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)管理部門備案。從業(yè)規(guī)范評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，不得超越范圍經(jīng)營(yíng)。在開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與被評(píng)級(jí)主體簽訂書面評(píng)級(jí)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)評(píng)級(jí)項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，保管期限不少于[X]年。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守在評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄露、出售或者非法向他人提供相關(guān)信息。同時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)管理部門報(bào)送業(yè)務(wù)開展情況報(bào)告，包括評(píng)級(jí)項(xiàng)目數(shù)量、評(píng)級(jí)結(jié)果分布、業(yè)務(wù)收入等。評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理評(píng)級(jí)指標(biāo)體系評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，根據(jù)不同的評(píng)級(jí)對(duì)象和評(píng)級(jí)目的，設(shè)置相應(yīng)的評(píng)級(jí)指標(biāo)。評(píng)級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)涵蓋被評(píng)級(jí)主體的信用記錄、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)責(zé)任履行情況等方面。評(píng)級(jí)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具有可操作性和可衡量性，能夠準(zhǔn)確反映被評(píng)級(jí)主體的實(shí)際情況。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和行業(yè)變化，及時(shí)更新和完善評(píng)級(jí)指標(biāo)。調(diào)整評(píng)級(jí)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向相關(guān)管理部門備案，并向社會(huì)公布。評(píng)級(jí)程序1.受理與準(zhǔn)備：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)收到被評(píng)級(jí)主體的評(píng)級(jí)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。符合受理?xiàng)l件的，與被評(píng)級(jí)主體簽訂評(píng)級(jí)合同，并組建評(píng)級(jí)項(xiàng)目組。評(píng)級(jí)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的評(píng)級(jí)工作計(jì)劃，明確工作步驟和時(shí)間安排。2.資料收集與分析：評(píng)級(jí)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)通過多種渠道收集被評(píng)級(jí)主體的相關(guān)資料，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、信用記錄、行業(yè)信息等。對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析和核實(shí)，確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.實(shí)地調(diào)查：必要時(shí)，評(píng)級(jí)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理水平、市場(chǎng)環(huán)境等情況。實(shí)地調(diào)查應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，作為評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。4.評(píng)級(jí)分析與評(píng)定：評(píng)級(jí)項(xiàng)目組根據(jù)收集到的資料和實(shí)地調(diào)查情況，運(yùn)用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)級(jí)方法，對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，確定評(píng)級(jí)等級(jí)。評(píng)級(jí)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，如AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C等。5.結(jié)果公示與反饋：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)級(jí)結(jié)果書面通知被評(píng)級(jí)主體，并在其官方網(wǎng)站或者其他指定媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。被評(píng)級(jí)主體對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知被評(píng)級(jí)主體。6.跟蹤監(jiān)測(cè)：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解其信用狀況的變化情況。在評(píng)級(jí)有效期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)被評(píng)級(jí)主體的信用狀況發(fā)生重大變化，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其評(píng)級(jí)等級(jí)，并向社會(huì)公布。評(píng)級(jí)報(bào)告評(píng)級(jí)報(bào)告是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的書面文件，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.評(píng)級(jí)對(duì)象的基本情況，包括名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等。2.評(píng)級(jí)目的和評(píng)級(jí)依據(jù)。3.評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)級(jí)方法。4.被評(píng)級(jí)主體的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等方面的分析。5.評(píng)級(jí)結(jié)果及等級(jí)說明。6.評(píng)級(jí)結(jié)論和建議。7.評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。8.評(píng)級(jí)報(bào)告的出具日期。評(píng)級(jí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、結(jié)論明確。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)級(jí)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)評(píng)級(jí)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，其主要職責(zé)包括：1.制定和完善社會(huì)評(píng)級(jí)管理的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審批和備案評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止。3.監(jiān)督評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況，檢查評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是否遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。4.受理對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào)，依法查處評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。5.組織開展評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)工作，建立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用檔案。6.推動(dòng)社會(huì)評(píng)級(jí)行業(yè)的自律管理，促進(jìn)評(píng)級(jí)行業(yè)的健康發(fā)展。監(jiān)督檢查方式相關(guān)管理部門可以通過以下方式對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.定期檢查：每年組織一次對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的全面檢查，檢查內(nèi)容包括評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)開展情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況等。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查評(píng)級(jí)項(xiàng)目的質(zhì)量、評(píng)級(jí)報(bào)告的真實(shí)性等。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題或者行業(yè)存在的突出問題，開展專項(xiàng)檢查。違規(guī)處理評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可證：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的。2.超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的。3.未按照規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度的。4.未按照規(guī)定報(bào)送業(yè)務(wù)開展情況報(bào)告的。5.泄露、出售或者非法向他人提供在評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的。6.評(píng)級(jí)過程中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。7.未按照規(guī)定對(duì)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整的。8.未按照規(guī)定對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行公示和反饋的。9.未按照規(guī)定對(duì)被評(píng)級(jí)主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的。信息管理信息收集與使用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，可以收集被評(píng)級(jí)主體的相關(guān)信息，包括但不限于基本信息、財(cái)務(wù)信息、信用信息、經(jīng)營(yíng)信息等。信息收集應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得收集與評(píng)級(jí)無關(guān)的信息。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得用于評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)以外的其他目的。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)使用被評(píng)級(jí)主體的信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得被評(píng)級(jí)主體的同意，并在評(píng)級(jí)合同中明確信息使用的范圍和方式。未經(jīng)被評(píng)級(jí)主體同意，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不得將信息提供給第三方。信息安全保障評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全保障制度，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，確保信息的安全。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí)，防止信息泄露、篡改和丟失。同時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生信息安全事件時(shí)，能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。信息公開與共享相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)評(píng)級(jí)信息公開平臺(tái)，定期公布評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況、