珠寶出境管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)珠寶出境管理，規(guī)范珠寶出境行為，維護(hù)國(guó)家利益和珠寶市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事珠寶出境活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括珠寶生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商、拍賣行、鑒定機(jī)構(gòu)以及其他涉及珠寶出境的相關(guān)主體。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)珠寶出境活動(dòng)進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)管理措施有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.保護(hù)合法權(quán)益原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分保障從事珠寶出境活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益，為其提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。3.規(guī)范有序原則通過(guò)明確管理要求和流程，規(guī)范珠寶出境行為，促進(jìn)珠寶出境活動(dòng)有序進(jìn)行，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)操作。二、珠寶出境定義及范圍（一）定義本辦法所稱珠寶出境，是指將中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、加工、收購(gòu)的珠寶及其制品運(yùn)輸?shù)骄惩獾男袨?。（二）范圍珠寶出境范圍涵蓋各類天然寶石、人工寶石、玉石、珍珠、珊瑚、琥珀等及其制品，包括首飾、擺件、工藝品等不同形式。三、管理部門職責(zé)（一）海關(guān)1.負(fù)責(zé)對(duì)珠寶出境貨物進(jìn)行監(jiān)管，查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、數(shù)量、價(jià)值等，確保符合相關(guān)規(guī)定后予以放行。2.依法對(duì)涉嫌走私、違規(guī)的珠寶出境行為進(jìn)行查處。（二）商務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定和完善珠寶出境貿(mào)易政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)珠寶出境相關(guān)工作。2.對(duì)珠寶出境企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理，促進(jìn)珠寶出口貿(mào)易健康發(fā)展。（三）質(zhì)檢部門1.負(fù)責(zé)對(duì)珠寶出境產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，確保出境珠寶符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。2.對(duì)珠寶鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，規(guī)范鑒定行為，保證鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。（四）文物部門1.負(fù)責(zé)對(duì)涉及文物的珠寶進(jìn)行認(rèn)定和管理，防止文物類珠寶非法出境。2.對(duì)珠寶出境活動(dòng)中可能涉及文物保護(hù)的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。四、珠寶出境申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體從事珠寶出境活動(dòng)的單位和個(gè)人為申報(bào)主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定如實(shí)申報(bào)珠寶出境相關(guān)信息。（二）申報(bào)材料1.珠寶出境申報(bào)單，詳細(xì)填寫珠寶的種類、數(shù)量、重量、價(jià)值、來(lái)源、目的地等信息。2.商業(yè)發(fā)票、合同等相關(guān)交易憑證，證明珠寶出境的交易情況。3.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書，確保出境珠寶質(zhì)量合格。4.若涉及文物類珠寶，需提供文物部門的相關(guān)認(rèn)定文件和許可證明。（三）申報(bào)流程1.申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在珠寶出境前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向所在地海關(guān)提交申報(bào)材料。2.海關(guān)收到申報(bào)材料后，進(jìn)行初步審核，對(duì)申報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行查驗(yàn)。3.對(duì)于申報(bào)信息存在疑問(wèn)或需要進(jìn)一步核實(shí)的，海關(guān)有權(quán)要求申報(bào)主體補(bǔ)充材料或進(jìn)行說(shuō)明。4.經(jīng)海關(guān)審核無(wú)誤后，予以受理申報(bào)，并出具受理回執(zhí)。（四）審批1.海關(guān)在受理申報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。對(duì)于符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)出境；對(duì)于不符合規(guī)定的，書面通知申報(bào)主體并說(shuō)明理由。2.涉及文物類珠寶的出境審批，在海關(guān)審核通過(guò)后，還需文物部門進(jìn)行最終審批，文物部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批并反饋結(jié)果。五、珠寶出境檢驗(yàn)檢疫（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.對(duì)珠寶出境實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，確保出境珠寶符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對(duì)珠寶的包裝、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，防止因包裝、標(biāo)識(shí)問(wèn)題影響珠寶質(zhì)量或造成運(yùn)輸過(guò)程中的損壞。（二）檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容1.外觀檢驗(yàn)檢查珠寶的色澤、透明度、凈度、切工等外觀質(zhì)量，確保無(wú)明顯瑕疵、裂紋等缺陷。2.重量檢驗(yàn)核實(shí)珠寶的實(shí)際重量與申報(bào)重量是否相符。3.成分分析通過(guò)專業(yè)檢測(cè)手段，分析珠寶的化學(xué)成分，確保其成分符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.標(biāo)識(shí)檢查檢查珠寶的標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確，包括材質(zhì)、產(chǎn)地、規(guī)格等信息。（三）檢驗(yàn)檢疫流程1.申報(bào)主體在海關(guān)申報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)信息和實(shí)際情況，安排檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)珠寶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。3.檢驗(yàn)檢疫人員按照規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，并出具檢驗(yàn)檢疫報(bào)告。4.對(duì)于檢驗(yàn)檢疫合格的珠寶，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具通關(guān)單，海關(guān)憑通關(guān)單予以放行；對(duì)于檢驗(yàn)檢疫不合格的珠寶，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、特殊情況處理（一）臨時(shí)出境展覽1.因臨時(shí)出境展覽需要運(yùn)輸珠寶出境的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前向海關(guān)和相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，并提交展覽計(jì)劃、展品清單、展覽合同等材料。2.海關(guān)和相關(guān)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后按照展覽期間的監(jiān)管要求進(jìn)行管理。展覽結(jié)束后，珠寶應(yīng)及時(shí)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。（二）個(gè)人攜帶珠寶出境1.個(gè)人攜帶珠寶出境，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)。自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的珠寶，海關(guān)予以放行。2.對(duì)于超出自用、合理數(shù)量的珠寶，應(yīng)當(dāng)按照貨物申報(bào)出境，辦理相關(guān)手續(xù)。（三）不可抗力因素因不可抗力等特殊原因?qū)е轮閷毘鼍碂o(wú)法按照原計(jì)劃進(jìn)行的，申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)和相關(guān)管理部門報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)核實(shí)后，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整出境安排。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定申報(bào)珠寶出境信息，提供虛假申報(bào)材料的。2.逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款，擅自將珠寶出境的。3.出口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生要求的珠寶的。4.涉及文物類珠寶未經(jīng)文物部門許可擅自出境的。（二）處罰措施1.對(duì)于違規(guī)行為較輕的，由海關(guān)等相關(guān)管理部門責(zé)令改正，給予警告，并可處以罰款。2.對(duì)于違規(guī)行為嚴(yán)重的，依法沒(méi)收違法所得、違法物品，并根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）信用管理建立珠寶出境企業(yè)和個(gè)人信用檔案，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行記錄。對(duì)于信用不良的主體，加強(qiáng)監(jiān)管