蕭縣犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強蕭縣犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蕭縣行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。（四）職責分工1.公安機關(guān)：負責犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等治安案件；捕殺狂犬、野犬。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬類的免疫、檢疫和診療監(jiān)管；指導犬類狂犬病疫情監(jiān)測和防控工作。3.城市管理部門：負責查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為；協(xié)助公安機關(guān)處理犬類傷人等突發(fā)事件。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的診治工作；開展狂犬病防治知識宣傳教育。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好犬類管理工作。二、犬類免疫與登記（一）免疫1.養(yǎng)犬人應當攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機構(gòu)對犬類進行狂犬病免疫接種，取得犬類免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬類實施狂犬病免疫接種，并建立免疫檔案。3.免疫有效期滿前，養(yǎng)犬人應當再次攜犬進行免疫接種。（二）登記1.養(yǎng)犬人應當自取得犬類免疫證明之日起30日內(nèi)，攜犬到公安機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應當提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬類免疫證明。3.公安機關(guān)對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。4.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應當在年檢期限內(nèi)，攜犬到公安機關(guān)辦理年檢手續(xù)。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自行失效。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所，但盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套或者將犬裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。（二）重點管理區(qū)規(guī)定1.蕭縣人民政府可以根據(jù)實際情況，劃定犬類重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。2.重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時間為每日20時至次日7時。3.重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人應當將犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行活動。（三）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.下列犬只禁止飼養(yǎng)：獒犬、雪橇犬、拳獅犬、篤賓犬、大丹犬、大白熊犬、紐芬蘭犬、可蒙多犬、羅威納犬、圣伯納犬、薩摩耶德犬、德國牧羊犬等烈性犬；成年犬體高超過60厘米的大型犬。2.前款規(guī)定以外的犬只，確因護衛(wèi)等特殊需要飼養(yǎng)的，應當經(jīng)公安機關(guān)批準。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬類經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記，并向公安機關(guān)備案。2.犬類經(jīng)營場所應當符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應的犬舍、犬籠、隔離犬舍等設(shè)施；有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)備；有完善的管理制度，配備相應的管理人員。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：不得經(jīng)營禁養(yǎng)犬只；不得銷售未取得犬類免疫證明的犬只；對銷售的犬只提供不少于30日的售后健康保證；建立犬只銷售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬類經(jīng)營者應當采取措施，防止犬只擾民、傷人。五、犬類診療管理（一）診療機構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬類診療機構(gòu)，應當依法取得動物診療許可證，并按照動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動。2.犬類診療機構(gòu)應當具備下列條件：有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所，建筑面積不少于60平方米；有與動物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；有與動物診療活動相適應的獸醫(yī)器械和設(shè)備；有完善的管理制度。（二）診療行為規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。2.犬類診療機構(gòu)應當使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷檔案應當保存三年以上。3.犬類診療機構(gòu)應當如實記錄犬只診療情況，并按照規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。六、犬類傷人及疫情處置（一）傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.公安機關(guān)應當及時調(diào)查處理犬只傷人事件，依法確定養(yǎng)犬人的責任。3.疑似狂犬病的犬只傷人后，養(yǎng)犬人應當立即將犬只送動物防疫機構(gòu)進行隔離觀察，必要時進行撲殺。（二）疫情處置1.發(fā)生犬類狂犬病疫情時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當立即組織對疫點、疫區(qū)進行封鎖，撲殺疫犬，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。2.衛(wèi)生健康部門應當對疫區(qū)內(nèi)的人群進行狂犬病疫苗應急接種，并開展疫情監(jiān)測和防控工作。3.其他相關(guān)部門應當按照各自職責，做好疫情處置的相關(guān)工作。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應當按照各自職責，定期對犬類管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務時，應當出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；攜犬進入禁止進入的場所的；攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時清理犬只排泄物的；虐待、遺棄犬只的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并可以處1000元以上5000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者有下列行為之一的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰：經(jīng)營禁養(yǎng)犬只的；銷售未取得犬類免疫證明的犬只的；未按照規(guī)定提供售后健康保證的；未建立犬只銷售檔案或者未按照規(guī)定保存檔案的。4.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證：超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動的；使用不規(guī)范的病歷、處方箋，或者未按照規(guī)定保存病歷檔案的；未按照規(guī)定做好衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作的。5.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的