鎮(zhèn)江農(nóng)電管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在加強鎮(zhèn)江地區(qū)農(nóng)電管理，規(guī)范農(nóng)電業(yè)務(wù)流程，提高農(nóng)電服務(wù)質(zhì)量和供電可靠性，保障農(nóng)村電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及電力行業(yè)標準制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鎮(zhèn)江地區(qū)從事農(nóng)電管理、運行維護、供電服務(wù)等相關(guān)工作的單位和個人，包括但不限于農(nóng)電管理部門、供電所、農(nóng)村電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者及使用者等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障農(nóng)村電力系統(tǒng)安全作為首要任務(wù)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和標準，確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。2.依法依規(guī)原則：各項農(nóng)電管理工作必須遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關(guān)規(guī)定，做到有法可依、有章可循。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以滿足農(nóng)村客戶需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)水平，提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，樹立良好的企業(yè)形象。4.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代管理理念和技術(shù)手段，優(yōu)化農(nóng)電管理流程，提高管理效率和效益，實現(xiàn)農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展。二、組織與職責(zé)（一）農(nóng)電管理部門1.職責(zé)負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)電管理的法律法規(guī)、政策和標準，制定并組織實施鎮(zhèn)江地區(qū)農(nóng)電管理相關(guān)制度和規(guī)定。負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)江農(nóng)電發(fā)展，組織編制農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)與改造計劃，并監(jiān)督實施。負責(zé)農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定安全生產(chǎn)目標和措施，組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全教育培訓(xùn)等工作。負責(zé)農(nóng)電供電服務(wù)管理，制定服務(wù)標準和規(guī)范，監(jiān)督供電所服務(wù)質(zhì)量，處理客戶投訴和舉報。負責(zé)農(nóng)電隊伍建設(shè)與管理，制定人員培訓(xùn)計劃，組織開展技能培訓(xùn)和考核，提高農(nóng)電人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。負責(zé)農(nóng)電資產(chǎn)管理，組織開展資產(chǎn)清查、評估和核算，確保資產(chǎn)安全和保值增值。負責(zé)協(xié)調(diào)與地方政府及相關(guān)部門的關(guān)系，爭取政策支持，推動農(nóng)電事業(yè)發(fā)展。2.人員配置根據(jù)工作需要，配備足夠數(shù)量的專業(yè)管理人員，包括電力規(guī)劃、安全生產(chǎn)、供電服務(wù)、人力資源、財務(wù)管理等方面的專業(yè)人員。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉農(nóng)電業(yè)務(wù)，具有較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力。（二）供電所1.職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電力設(shè)備的運行維護、檢修和故障搶修，確保設(shè)備正常運行，提高供電可靠性。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客戶的供電服務(wù)工作，包括抄表收費、用電檢查、業(yè)擴報裝、客戶咨詢和投訴處理等。負責(zé)宣傳國家電力法律法規(guī)和政策，普及安全用電知識，引導(dǎo)客戶安全、合理用電。協(xié)助農(nóng)電管理部門開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、電力設(shè)施保護等工作。負責(zé)本所人員的日常管理和績效考核，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升活動。2.人員配置根據(jù)轄區(qū)面積、供電客戶數(shù)量等因素，合理配置供電所人員，包括所長、副所長、運行維護人員、營銷人員等。運行維護人員應(yīng)具備電氣設(shè)備運行維護、檢修等專業(yè)技能，營銷人員應(yīng)熟悉抄表收費、用電檢查、業(yè)擴報裝等業(yè)務(wù)流程。（三）農(nóng)村電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者及使用者1.職責(zé)農(nóng)村電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)依法履行電力設(shè)施建設(shè)、維護和管理責(zé)任，確保電力設(shè)施安全可靠運行。農(nóng)村電力設(shè)施使用者應(yīng)遵守電力法律法規(guī)和安全用電規(guī)定，不得擅自改變電力設(shè)施用途或損壞電力設(shè)施。配合供電所和相關(guān)部門開展電力設(shè)施保護、用電檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告電力設(shè)施安全隱患。2.權(quán)利與義務(wù)有權(quán)要求供電所提供安全、可靠的供電服務(wù)，對供電質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。有義務(wù)按照規(guī)定繳納電費，不得拖欠電費。有義務(wù)保護電力設(shè)施，不得從事危害電力設(shè)施安全的行為。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃1.規(guī)劃編制農(nóng)電管理部門應(yīng)結(jié)合鎮(zhèn)江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和電力需求預(yù)測，組織編制農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)電發(fā)展目標、任務(wù)和措施。農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與鎮(zhèn)江地區(qū)電網(wǎng)總體規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村電網(wǎng)布局、電源接入、供電可靠性等因素。2.規(guī)劃審批與實施農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報上級主管部門審批。經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)嚴格組織實施，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。在規(guī)劃實施過程中，如因農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化等原因需要調(diào)整規(guī)劃，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。（二）電網(wǎng)建設(shè)與改造1.項目管理農(nóng)電管理部門負責(zé)組織編制農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目計劃，并按照規(guī)定程序申報和實施。電網(wǎng)建設(shè)與改造項目應(yīng)嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質(zhì)量和進度。2.工程質(zhì)量與驗收電網(wǎng)建設(shè)與改造工程應(yīng)嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準進行設(shè)計、施工和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行驗收，驗收合格后方可投入運行。（三）電力設(shè)施保護1.保護范圍與措施明確農(nóng)村電力設(shè)施的保護范圍，包括輸電線路、變電設(shè)備、配電設(shè)施等。采取多種措施加強電力設(shè)施保護，如設(shè)置警示標志、安裝防護設(shè)施、開展安全巡視等，防止電力設(shè)施遭受外力破壞、盜竊等。2.宣傳與教育供電所應(yīng)會同地方政府及相關(guān)部門，加強電力設(shè)施保護宣傳教育，提高農(nóng)村居民的電力設(shè)施保護意識。通過多種形式宣傳電力設(shè)施保護法律法規(guī)和安全知識，引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺保護電力設(shè)施。四、安全生產(chǎn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.責(zé)任體系建立建立健全鎮(zhèn)江農(nóng)電安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級管理人員、運行維護人員、營銷人員等在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和人員。2.考核與獎懲制定安全生產(chǎn)考核辦法，對各單位和個人的安全生產(chǎn)工作進行考核評價。對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理。（二）安全管理制度1.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度，供電所應(yīng)每周開展一次安全檢查，農(nóng)電管理部門應(yīng)每月組織一次全面安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患消除。2.安全教育培訓(xùn)制定安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織農(nóng)電人員開展安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新入職農(nóng)電人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。3.應(yīng)急管理制定農(nóng)電應(yīng)急預(yù)案，包括電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案、電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，減少損失。（三）設(shè)備運行與維護1.運行維護制度建立健全農(nóng)村電力設(shè)備運行維護制度，明確設(shè)備運行維護標準和流程。供電所應(yīng)按照規(guī)定對設(shè)備進行巡視檢查、維護保養(yǎng)、試驗檢測等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷。2.設(shè)備更新與改造根據(jù)設(shè)備運行狀況和技術(shù)發(fā)展，及時對老化、陳舊的設(shè)備進行更新改造，提高設(shè)備運行可靠性。設(shè)備更新與改造應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)與改造計劃，按照相關(guān)程序組織實施。五、供電服務(wù)（一）服務(wù)標準與規(guī)范1.制定服務(wù)標準農(nóng)電管理部門應(yīng)制定鎮(zhèn)江農(nóng)電供電服務(wù)標準，明確供電質(zhì)量、業(yè)務(wù)辦理、客戶投訴處理等方面的服務(wù)要求。服務(wù)標準應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)理念。2.規(guī)范服務(wù)流程優(yōu)化供電服務(wù)流程，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，提高服務(wù)效率。供電所應(yīng)按照服務(wù)流程規(guī)范開展業(yè)務(wù)，確?？蛻裟軌蚣皶r、準確地辦理用電業(yè)務(wù)。（二）抄表收費管理1.抄表管理嚴格執(zhí)行抄表制度，確保抄表數(shù)據(jù)準確、及時。抄表周期應(yīng)符合規(guī)定要求，不得擅自調(diào)整。加強抄表人員管理，抄表人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，嚴格遵守抄表紀律。2.收費管理規(guī)范電費收費方式，提供多種繳費渠道，方便客戶繳費。加強電費回收管理，建立電費回收預(yù)警機制，及時催繳欠費，確保電費回收率達到規(guī)定要求。（三）業(yè)擴報裝管理1.報裝流程制定業(yè)擴報裝工作流程，明確客戶申請、受理、勘查、設(shè)計、施工、驗收、送電等環(huán)節(jié)的工作要求和時限。供電所應(yīng)按照業(yè)擴報裝流程，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保客戶能夠及時用上電。2.服務(wù)承諾向社會公開業(yè)擴報裝服務(wù)承諾，包括辦理時限、服務(wù)質(zhì)量等方面的承諾。嚴格履行服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督，對違反服務(wù)承諾的行為進行嚴肅處理。（四）用電檢查與客戶投訴處理1.用電檢查定期開展用電檢查工作，檢查客戶用電行為是否符合法律法規(guī)和安全用電規(guī)定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，督促客戶整改，確保用電安全。2.客戶投訴處理建立客戶投訴處理機制，及時受理客戶投訴。對客戶投訴應(yīng)認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)給予客戶答復(fù)和處理結(jié)果。分析客戶投訴原因，采取有效措施加以改進，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量。六、隊伍建設(shè)（一）人員招聘與培訓(xùn)1.人員招聘根據(jù)農(nóng)電發(fā)展需要，制定人員招聘計劃，招聘具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員充實農(nóng)電隊伍。招聘過程應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保招聘人員素質(zhì)符合要求。2.培訓(xùn)體系建立完善的農(nóng)電人員培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、服務(wù)意識培訓(xùn)等，不斷提高農(nóng)電人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。（二）績效考核與激勵機制1.績效考核制定農(nóng)電人員績效考核辦法，建立科學(xué)合理的績效考核指標體系。定期對農(nóng)電人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行考核評價，考核結(jié)果與薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤。2.激勵機制建立激勵機制，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)電人員給予表彰和獎勵，激發(fā)農(nóng)電人員的工作積極性和創(chuàng)造性。通過多種方式激勵農(nóng)電人員不斷提升自身素質(zhì)，為農(nóng)電事業(yè)發(fā)展貢獻力量。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查與登記1.清查工作定期組織開展農(nóng)電資產(chǎn)清查工作，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)，核實資產(chǎn)狀況。資產(chǎn)清查應(yīng)包括輸電線路、變電設(shè)備、配電設(shè)施、房屋建筑物等各類資產(chǎn)。2.登記管理建立健全農(nóng)電資產(chǎn)登記管理制度，對資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息進行詳細登記。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實相符，確保資產(chǎn)信息準確、完整。（二）資產(chǎn)運行與維護1.運行維護責(zé)任明確農(nóng)電資產(chǎn)運行維護責(zé)任，供電所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)備等資產(chǎn)的運行維護工作。資產(chǎn)運行維護應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，確保資產(chǎn)正常運行。2.維護資金保障合理安排農(nóng)電資產(chǎn)維護資金，確保維護工作的順利開展