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文檔簡介
監(jiān)察委贓物管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范監(jiān)察委贓物管理工作,確保贓物的妥善保管、及時處置,維護(hù)監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和公正性,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于監(jiān)察委在履行職責(zé)過程中依法查封、扣押、凍結(jié)的所有贓物。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和監(jiān)察工作程序?qū)E物進(jìn)行管理和處置,確保每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.安全保密原則保障贓物的安全,防止丟失、損壞、變質(zhì)等情況發(fā)生,同時對贓物信息嚴(yán)格保密,不得泄露。3.規(guī)范有序原則建立健全贓物管理的各項制度和流程,使贓物管理工作有章可循、規(guī)范有序。4.及時處置原則對已查明與案件無關(guān)或依法應(yīng)當(dāng)返還、上繳的贓物,及時進(jìn)行處置,提高工作效率。二、贓物的查封、扣押、凍結(jié)(一)實(shí)施主體與程序1.監(jiān)察人員在調(diào)查職務(wù)違法犯罪案件過程中,根據(jù)工作需要,經(jīng)審批后可以依法對可能與案件有關(guān)的財物、文件等進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)。2.查封、扣押、凍結(jié)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律文書,詳細(xì)記錄被查封、扣押、凍結(jié)財物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等信息,并當(dāng)場開列清單一式兩份,由調(diào)查人員、見證人和財物、文件持有人簽名或者蓋章,一份交財物、文件持有人,另一份附卷備查。3.對于查封、扣押的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對價值不明物品或者有重要證據(jù)意義的電子數(shù)據(jù)等,可以依法進(jìn)行鑒定。(二)特殊情況處理1.在緊急情況下,監(jiān)察人員可以先采取查封、扣押、凍結(jié)措施,但應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。2.對于易腐爛、變質(zhì)等不宜長期保存的物品,經(jīng)審批后可以在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價款暫予保存,待案件處理終結(jié)后一并處理。3.對查封、扣押的外幣、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,應(yīng)當(dāng)及時鑒定,經(jīng)鑒定為贗品的,應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押措施。三、贓物的保管(一)保管場所與設(shè)施1.設(shè)立專門的贓物保管場所,確保場所安全、通風(fēng)、防潮、防蟲、防火、防盜等條件符合要求。2.配備必要的保管設(shè)施設(shè)備,如保險柜、貨架、溫濕度控制設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等,對不同類型的贓物進(jìn)行分類存放和管理。(二)保管要求1.對贓物進(jìn)行分類登記,詳細(xì)記錄贓物的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、來源、查封扣押時間、存放位置等信息,做到賬物相符。2.定期對贓物進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),確保贓物的數(shù)量、質(zhì)量等與登記情況一致。發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。3.對易損壞、易變質(zhì)的贓物,應(yīng)當(dāng)采取特殊的保管措施,如定期保養(yǎng)、更換包裝等,防止其損壞或變質(zhì)。4.嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入贓物保管場所,因工作需要進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。四、贓物的處置(一)處置原則1.依據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)察決定,對贓物進(jìn)行依法處置。2.處置贓物應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,確保處置過程合法合規(guī)、透明有序。(二)處置方式1.返還對于經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的財物,應(yīng)當(dāng)依法及時返還給原所有人或者其他合法權(quán)利人。返還財物時,應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在相關(guān)清單上簽名或者蓋章,并注明返還日期。2.上繳依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫的贓物,按照規(guī)定及時足額上繳。上繳時,應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)法律文書和清單,確保上繳程序規(guī)范。3.沒收對于依法應(yīng)當(dāng)沒收的贓物,按照法定程序進(jìn)行沒收處理。沒收的贓物應(yīng)當(dāng)妥善保管,待案件終結(jié)后按照規(guī)定處理。4.拍賣、變賣對于不宜長期保存或者需要及時變現(xiàn)的贓物,經(jīng)審批后可以依法進(jìn)行拍賣或者變賣。拍賣、變賣應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。拍賣、變賣所得價款應(yīng)當(dāng)及時上繳國庫或者返還給相關(guān)權(quán)利人。(三)處置程序1.提出處置意見案件調(diào)查終結(jié)后,承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況,提出對贓物的處置意見,報經(jīng)審批。2.審批處置意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。審批通過后,方可實(shí)施處置措施。3.實(shí)施處置根據(jù)審批意見,按照規(guī)定的程序和方式對贓物進(jìn)行處置。在處置過程中,應(yīng)當(dāng)做好記錄,留存相關(guān)資料。4.備案處置完畢后,應(yīng)當(dāng)將處置情況報上級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,確保處置工作全程可追溯。五、監(jiān)督與責(zé)任(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全贓物管理監(jiān)督機(jī)制,定期對贓物管理工作進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對贓物管理工作的監(jiān)督,對違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行查處。(二)外部監(jiān)督接受社會監(jiān)督,對涉及贓物管理的投訴舉報及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(三)責(zé)任追究1.對于在贓物管理工作中違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致贓物丟失、損壞、變質(zhì)或者泄露信息等后果的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對在贓物處置過程中存在違規(guī)
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