上海劇本殺管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范上海劇本殺行業(yè)經(jīng)營活動，維護(hù)市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)劇本殺行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事劇本殺經(jīng)營活動的各類市場主體，包括但不限于劇本殺門店、發(fā)行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)作者等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則劇本殺經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.誠信經(jīng)營原則經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實守信，保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，不得欺詐、誤導(dǎo)消費者。3.內(nèi)容健康原則劇本殺內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康，符合社會主義核心價值觀，不得含有違法違規(guī)、暴力恐怖、淫穢色情、封建迷信等不良內(nèi)容。二、經(jīng)營資質(zhì)與備案（一）經(jīng)營資質(zhì)1.市場主體登記從事劇本殺經(jīng)營活動的市場主體應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)明確包含劇本殺相關(guān)業(yè)務(wù)。2.行業(yè)準(zhǔn)入條件具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所，場所應(yīng)當(dāng)符合消防、安全、衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定，具備良好的通風(fēng)、采光、隔音等條件，確保消費者的人身安全和健康。配備必要的設(shè)施設(shè)備，如桌椅、道具、服裝、燈光音響等，滿足劇本殺游戲的正常開展。擁有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員，包括主持人、劇本創(chuàng)作者、管理人員等，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過必要的培訓(xùn)。（二）備案管理1.備案主體劇本殺門店、發(fā)行機(jī)構(gòu)等經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向所在區(qū)文化和旅游部門進(jìn)行備案。2.備案內(nèi)容經(jīng)營主體基本信息，包括名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。從業(yè)人員信息，包括姓名、性別、身份證號碼、從業(yè)崗位等。劇本殺劇本清單，包括劇本名稱、作者、簡介、內(nèi)容簡介等。3.備案流程經(jīng)營主體登錄上海市文化和旅游部門指定的備案系統(tǒng)，在線填寫備案信息，并上傳相關(guān)證明材料。區(qū)文化和旅游部門收到備案申請后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，予以備案，并發(fā)放備案回執(zhí)；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知經(jīng)營主體理由。三、劇本管理（一）內(nèi)容審核1.審核主體劇本殺劇本創(chuàng)作者應(yīng)當(dāng)對劇本內(nèi)容進(jìn)行自我審核，確保劇本內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會公德。發(fā)行機(jī)構(gòu)在發(fā)行劇本前，應(yīng)當(dāng)對劇本進(jìn)行審核，確保劇本質(zhì)量。2.審核標(biāo)準(zhǔn)不得含有違反憲法確定的基本原則的內(nèi)容。不得危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整。不得泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益。不得煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣。不得宣揚邪教、迷信。不得擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定。不得宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪。不得侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益。不得危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。不得含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。3.審核記錄發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立劇本審核記錄檔案，記錄劇本名稱、作者、審核時間、審核人員、審核意見等信息，檔案保存期限不得少于[X]年。（二）版權(quán)管理1.版權(quán)歸屬劇本殺劇本的版權(quán)歸創(chuàng)作者所有，創(chuàng)作者有權(quán)依法對劇本進(jìn)行使用、改編、授權(quán)等。未經(jīng)創(chuàng)作者書面授權(quán)，任何單位和個人不得擅自使用、改編、傳播劇本。2.版權(quán)保護(hù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)尊重劇本創(chuàng)作者的版權(quán)，不得侵犯創(chuàng)作者的署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等權(quán)利。鼓勵經(jīng)營主體與劇本創(chuàng)作者簽訂版權(quán)合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。3.侵權(quán)處理如發(fā)現(xiàn)劇本殺劇本存在版權(quán)侵權(quán)行為，版權(quán)所有者有權(quán)依法向侵權(quán)方主張權(quán)利，要求其停止侵權(quán)、消除影響、賠償損失等。經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積極配合版權(quán)所有者的維權(quán)行動，不得為侵權(quán)行為提供便利。四、經(jīng)營規(guī)范（一）場所管理1.安全管理經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)場所安全管理，確保場所設(shè)施設(shè)備安全可靠，消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。定期組織安全檢查和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.衛(wèi)生管理經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清潔消毒，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具、用品用具等。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。3.秩序管理經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)維護(hù)場所秩序，不得在場所內(nèi)從事賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法活動。合理安排營業(yè)時間，避免噪音擾民。對消費者在場所內(nèi)的行為進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，不得發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事等行為。（二）服務(wù)規(guī)范1.信息公示經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案回執(zhí)、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項目、投訴舉報電話等信息，方便消費者了解。2.合同簽訂與消費者簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、價格、時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的文本格式，不得含有霸王條款。3.服務(wù)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，主持人應(yīng)當(dāng)具備良好的溝通能力和引導(dǎo)能力，能夠根據(jù)劇本情節(jié)和玩家特點，營造良好的游戲氛圍。確保劇本殺游戲過程的公平、公正、公開，不得作弊、欺詐消費者。4.投訴處理建立健全投訴處理機(jī)制，及時受理消費者投訴。對消費者的投訴應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實，在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)。對投訴事項屬實的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理，維護(hù)消費者合法權(quán)益。五、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.主持人應(yīng)當(dāng)具備一定的表演能力、溝通能力和組織能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉劇本殺游戲規(guī)則和流程。主持人應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的資格證書，或者參加過文化和旅游部門組織的培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書。2.劇本創(chuàng)作者應(yīng)當(dāng)具備扎實的文學(xué)功底和創(chuàng)作能力，熟悉劇本殺劇本創(chuàng)作規(guī)范和技巧。鼓勵劇本創(chuàng)作者參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)和交流活動，提高創(chuàng)作水平。3.管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的管理知識和經(jīng)驗，熟悉劇本殺行業(yè)經(jīng)營管理流程。管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)，具備良好的服務(wù)意識和團(tuán)隊協(xié)作能力。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)文化和旅游部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期組織劇本殺從業(yè)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等。經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.考核建立從業(yè)人員考核機(jī)制，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為從業(yè)人員晉升、獎勵、續(xù)聘等的重要依據(jù)。（三）職業(yè)道德1.誠實守信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠實守信，不得隱瞞真實情況，不得欺騙消費者。2.尊重消費者尊重消費者的人格尊嚴(yán)和消費意愿，不得歧視、侮辱消費者。3.保守秘密對在經(jīng)營活動中知悉的消費者個人信息、商業(yè)秘密等應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)劇本殺行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理。依法查處劇本殺經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)劇本殺經(jīng)營主體的登記注冊和市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、價格欺詐等違法行為。3.公安部門負(fù)責(zé)劇本殺場所的治安管理，依法查處場所內(nèi)的違法犯罪行為，維護(hù)場所安全和社會穩(wěn)定。4.消防救援部門負(fù)責(zé)劇本殺場所的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促經(jīng)營主體落實消防安全責(zé)任。（二）日常檢查1.檢查內(nèi)容監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對劇本殺經(jīng)營場所進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、備案情況、劇本內(nèi)容、場所管理、服務(wù)規(guī)范、從業(yè)人員管理等。2.檢查方式采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件。3.檢查記錄檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄單。檢查記錄單應(yīng)當(dāng)由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營主體限期整改。（三）投訴舉報處理1.投訴舉報渠道監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話、郵箱等渠道，方便消費者投訴舉報劇本殺經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。2.投訴舉報受理對消費者的投訴舉報，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并進(jìn)行登記。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并告知投訴舉報人。3.處理結(jié)果反饋監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將投訴舉報處理結(jié)果反饋給投訴舉報人，并向社會公開。對查證屬實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處罰結(jié)果向社會公示。七、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可經(jīng)營未依法取得營業(yè)執(zhí)照和備案回執(zhí)，擅自從事劇本殺經(jīng)營活動的。2.劇本內(nèi)容違法劇本殺劇本含有本辦法規(guī)定的禁止內(nèi)容，或者未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行內(nèi)容審核的。3.侵犯版權(quán)未經(jīng)劇本創(chuàng)作者授權(quán)，擅自使用、改編、傳播劇本的；或者在經(jīng)營活動中侵犯消費者版權(quán)等合法權(quán)益的。4.經(jīng)營場所違法經(jīng)營場所存在安全隱患、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、秩序混亂等違法違規(guī)行為的。5.服務(wù)質(zhì)量違法提供虛假信息、欺詐消費者、服務(wù)質(zhì)量低下等違法違規(guī)行為的。6.從業(yè)人員違法從業(yè)人員違反職業(yè)道德、資格要求、培訓(xùn)考核等規(guī)定的。（二）處罰措施1.警告對情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，給予警告處罰。2.罰款對違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，處以相應(yīng)的罰款。罰款金額按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。3.停業(yè)整頓對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營主體，責(zé)令停業(yè)整頓[X]日