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文檔簡介
短期租賃房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)短期租賃房管理,規(guī)范短期租賃房經(jīng)營行為,維護(hù)短期租賃房市場(chǎng)秩序,保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)短期租賃房的經(jīng)營、管理及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱短期租賃房,是指自然人、法人或其他組織將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋,以短期出租的形式提供給他人居住使用的房屋,租賃期限一般不超過[X]個(gè)月。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:短期租賃房經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),符合相關(guān)政策要求,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全第一原則:保障短期租賃房的建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、治安安全等,為承租人提供安全的居住環(huán)境。3.誠信經(jīng)營原則:租賃雙方應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,履行合同約定的義務(wù),不得欺詐、惡意拖欠租金等。4.協(xié)同管理原則:建立政府相關(guān)部門協(xié)同管理機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好短期租賃房管理工作。二、經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營主體資格1.從事短期租賃房經(jīng)營的自然人、法人或其他組織,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營范圍中明確“住房租賃”相關(guān)內(nèi)容。2.法人或其他組織作為經(jīng)營主體的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的管理能力和專業(yè)人員,確保短期租賃房經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序。(二)備案登記1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動(dòng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向房屋所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行備案登記。2.備案登記需提交以下材料:營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同復(fù)印件;房屋安全鑒定報(bào)告(自有房屋可不提供);租賃住房信息表(包括房屋地址、面積、戶型、租金標(biāo)準(zhǔn)等);其他需要提交的材料。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案登記材料進(jìn)行審核,符合條件的予以備案,并發(fā)放備案證明。備案證明應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營主體名稱、房屋地址、備案日期等信息。(三)信息公示1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示以下信息:營業(yè)執(zhí)照;備案證明;房屋租賃合同示范文本;服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);投訴舉報(bào)電話。2.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)通過住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布租賃房源信息,包括房屋位置、面積、戶型、設(shè)施設(shè)備、租金價(jià)格等內(nèi)容。三、房源管理(一)房源基本要求1.用于短期租賃的房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、環(huán)保等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保承租人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.房屋應(yīng)當(dāng)具備必要的生活設(shè)施設(shè)備,如給排水、供電、供氣、供暖、通訊等,能夠滿足承租人基本生活需求。3.禁止將違法建筑、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋、違反規(guī)定改變使用性質(zhì)的房屋等作為短期租賃房出租。(二)房屋安全鑒定1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)擬出租房屋進(jìn)行安全鑒定,鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定,出具真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告,并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。3.經(jīng)鑒定存在安全隱患的房屋,經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患后方可出租。(三)房源核驗(yàn)1.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營主體提交的房源信息進(jìn)行核驗(yàn),重點(diǎn)核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)情況、是否存在查封等限制交易情形等。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)通過住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái),對(duì)房源信息進(jìn)行核驗(yàn),確保房源信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.經(jīng)核驗(yàn)不符合要求的房源,不得對(duì)外出租,并告知經(jīng)營主體限期整改。四、租賃合同管理(一)合同簽訂1.短期租賃房租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:租賃雙方姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式;房屋地址、面積、戶型、設(shè)施設(shè)備等基本情況;租金及押金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付期限;租賃期限;房屋用途;房屋維修責(zé)任;物業(yè)服務(wù)、水、電、氣、暖等相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān);違約責(zé)任和爭議解決方式;其他約定事項(xiàng)。3.租賃合同示范文本由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同工商行政管理部門制定,并向社會(huì)公布。(二)合同備案1.租賃雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),將租賃合同報(bào)送房屋所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃合同進(jìn)行備案,建立租賃檔案,并將備案信息推送至住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃合同備案情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定備案的,責(zé)令限期改正。五、服務(wù)與監(jiān)管(一)服務(wù)內(nèi)容1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)為承租人提供良好的居住環(huán)境,定期對(duì)房屋及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保正常使用。2.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全客戶服務(wù)制度,及時(shí)處理承租人的投訴和建議,提高服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵(lì)經(jīng)營主體為承租人提供增值服務(wù),如提供家具家電租賃、清潔服務(wù)、接送機(jī)服務(wù)等。(二)價(jià)格管理1.短期租賃房租金實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由租賃雙方協(xié)商確定。2.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示租金標(biāo)準(zhǔn)、押金標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)短期租賃房租金價(jià)格的監(jiān)測(cè)和分析,定期發(fā)布租金價(jià)格信息,引導(dǎo)租賃雙方合理定價(jià)。(三)監(jiān)督檢查1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)短期租賃房市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營主體備案登記、房源管理、租賃合同簽訂與備案、服務(wù)質(zhì)量等情況。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)短期租賃房經(jīng)營情況進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營主體,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并記入信用檔案。(四)投訴處理1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,受理承租人及其他相關(guān)方對(duì)短期租賃房經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為,依法予以處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)承租人及其他相關(guān)方對(duì)短期租賃房經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、安全管理(一)消防安全1.短期租賃房應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,按照規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備,并保持完好有效。2.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承租人的消防安全宣傳教育,告知承租人消防安全注意事項(xiàng),不得在房屋內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線等。3.禁止在短期租賃房內(nèi)設(shè)置群租房,人均居住面積和安全疏散等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。(二)治安安全1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝必要的治安防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等,確保房屋安全。2.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記承租人身份信息,并按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。3.加強(qiáng)對(duì)短期租賃房區(qū)域的治安巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安問題,維護(hù)良好的治安秩序。(三)房屋使用安全1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途,不得損壞房屋及設(shè)施設(shè)備。3.因承租人使用不當(dāng)造成房屋損壞的,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。七、法律責(zé)任(一)經(jīng)營主體違法責(zé)任1.經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定,未進(jìn)行備案登記擅自開展經(jīng)營活動(dòng)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.經(jīng)營主體提供虛假備案材料的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消備案,并向社會(huì)公示。3.經(jīng)營主體未按規(guī)定公示相關(guān)信息的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。4.經(jīng)營主體將不符合要求的房屋作為短期租賃房出租的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。5.經(jīng)營主體未履行房屋安全管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.經(jīng)營主體違反消防安全、治安安全等法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處罰。(二)承租人違法責(zé)任1.承租人違反租賃合同約定,拖欠租金、損壞房屋及設(shè)施設(shè)備等的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.承租人在房屋內(nèi)從事違法活動(dòng)的,由相關(guān)部門依法予以查處。(三
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