ICS01.120

CCSY00

5111

四川?。飞绞校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)

DB5111/T30—2022

樂山市竹漿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量對標(biāo)提升工作指南

2022-04-21發(fā)布2022-05-01實(shí)施

樂山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB5111/T30—2022

目次

前言II

........................................................................................................................................................

1范圍1

.....................................................................................................................................................

2規(guī)范性引用文件1

..................................................................................................................................

3術(shù)語和定義1

..........................................................................................................................................

4對標(biāo)工作原則2

......................................................................................................................................

5對標(biāo)工作目標(biāo)2

......................................................................................................................................

6對標(biāo)工作對象2

......................................................................................................................................

7對標(biāo)工作流程3

......................................................................................................................................

8對標(biāo)工作程序3

......................................................................................................................................

附錄A（規(guī)范性）標(biāo)準(zhǔn)清單格式參考7

....................................................................................................

附錄B（規(guī)范性）評價(jià)內(nèi)容及分值8

........................................................................................................

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由樂山市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所提出。

本文件由全國造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)竹漿分技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：樂山市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、四川鳳生紙業(yè)科技股份有限公司、四川永豐漿紙股

份有限公司、四川省福華紙業(yè)有限公司

本文件主要起草人：孫紅秀、趙舉、王華軍、吳露寒、秦廷城、魯靜、文開峰、章吉祥。

II

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樂山市竹漿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量對標(biāo)提升工作指南

1范圍

本文件規(guī)定了樂山市竹漿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量對標(biāo)提升工作的術(shù)語和定義、對標(biāo)工作原則、對標(biāo)工作目標(biāo)、對

標(biāo)工作對象、對標(biāo)工作流程、對標(biāo)工作程序。

本文件適用于樂山市區(qū)域內(nèi)竹漿產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量對標(biāo)工作，其他產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T13017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南

GB/T15496企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

立標(biāo)

指開展調(diào)研的基礎(chǔ)上確定對標(biāo)對象、對標(biāo)的標(biāo)桿值、制修訂標(biāo)準(zhǔn)和形成標(biāo)準(zhǔn)清單的過程。

3.2

對標(biāo)

指以對標(biāo)標(biāo)桿值與企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行對比對照，發(fā)現(xiàn)短板、尋找差距，探索達(dá)到或超越標(biāo)桿值的方法與

途徑的過程。

3.3

達(dá)標(biāo)

通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)改進(jìn)措施，在實(shí)踐中達(dá)到對標(biāo)標(biāo)桿值或?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)成效的過程。

3.4

創(chuàng)標(biāo)

運(yùn)用標(biāo)桿四法“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、調(diào)標(biāo)”不斷的創(chuàng)新、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到或超過標(biāo)桿值要求，

形成新的、更先進(jìn)的實(shí)踐方法，創(chuàng)立新的標(biāo)桿值的過程。

3.5

標(biāo)準(zhǔn)清單

實(shí)施工作職責(zé)過程中，將通過分析總結(jié)形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，按照一定的規(guī)則匯總形成的

列表。

3.6

自我評價(jià)

1

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企業(yè)內(nèi)部為確定其質(zhì)量對標(biāo)工作達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的程度所進(jìn)行的活動(dòng)。

3.7

第三方評價(jià)

獨(dú)立于本企業(yè)的機(jī)構(gòu)為確定其質(zhì)量對標(biāo)工作達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的程度所進(jìn)行的活動(dòng)。

4對標(biāo)工作原則

4.1系統(tǒng)性原則

注重相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系間的協(xié)調(diào)性，確保質(zhì)量對標(biāo)工作的總體效果。

4.2有效性原則

結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，不斷提升質(zhì)量管理水平。

4.3先進(jìn)性原則

通過研究確定改進(jìn)、制定先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并有效實(shí)施。

4.4持續(xù)性原則

堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范質(zhì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”持續(xù)提升的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展。

5對標(biāo)工作目標(biāo)

通過對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、知名產(chǎn)品、標(biāo)桿企業(yè)和優(yōu)秀標(biāo)兵，建立比對指標(biāo)清單，開展立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、

創(chuàng)標(biāo)等活動(dòng)，形成能夠規(guī)范員工行為、提升內(nèi)部管理、獲得最佳秩序和效益、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)規(guī)劃、

有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)質(zhì)量管理要求。

6對標(biāo)工作對象

6.1先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比對照。

6.2知名產(chǎn)品

與國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品的先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行對比對照。

6.3標(biāo)桿企業(yè)

與知名度高、信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿?、綜合實(shí)力強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè)在產(chǎn)品的標(biāo)桿管理、過程標(biāo)桿管理、管

理標(biāo)桿管理、戰(zhàn)略的標(biāo)桿管理、最佳實(shí)踐標(biāo)桿管理等方面進(jìn)行對比對照。標(biāo)桿對象包括內(nèi)部標(biāo)桿、行業(yè)

標(biāo)桿、全球（行業(yè)外）標(biāo)桿，有以下幾種情形：

a)在企業(yè)內(nèi)部識別內(nèi)部最好的業(yè)務(wù)部門及時(shí)推廣；

b)在同業(yè)之間或合作伙伴中找優(yōu)秀企業(yè)確定差距制定追趕策略超越對方；

c)在全球標(biāo)桿中尋求相似流程最佳實(shí)踐中的要素對照比較獲得具體標(biāo)桿學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2

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6.4優(yōu)秀標(biāo)兵

與國內(nèi)外同類型企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的模范人物、能工巧匠、創(chuàng)新能手、優(yōu)秀標(biāo)兵等進(jìn)行對比對照，及

時(shí)推廣并形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)、共同向上的氛圍。

7對標(biāo)工作流程

對標(biāo)工作流程見圖1。

圖1對標(biāo)工作流程圖

8對標(biāo)工作程序

8.1規(guī)劃

8.1.1對標(biāo)部署

8.1.1.1成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)管理。

8.1.1.2明確工作機(jī)構(gòu)，確定人員，明確職責(zé)。

3

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8.1.1.3落實(shí)質(zhì)量對標(biāo)工作經(jīng)費(fèi)。

8.1.1.4明確總體要求及工作內(nèi)容，制定中長期規(guī)劃。規(guī)劃包括但不限于：發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、質(zhì)

量對標(biāo)路徑、對標(biāo)對象、保障措施、評價(jià)與考核等。

8.1.2構(gòu)建體系

8.1.2.1流程圖

流程圖見圖2。

圖2流程圖

8.1.2.2體系成果

應(yīng)符合GB/T13017及GB/T15496的要求。

8.2組織落實(shí)

8.2.1立標(biāo)

8.2.1.1確定對標(biāo)對象：先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、知品產(chǎn)品、標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀標(biāo)兵。

8.2.1.2確定對標(biāo)的標(biāo)桿值：國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系、知品產(chǎn)品先進(jìn)指標(biāo)體系、標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)管理

經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀標(biāo)兵典型作法。

8.2.1.3圍繞對標(biāo)標(biāo)桿值，查找落后標(biāo)準(zhǔn)、缺失標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化對象。

8.2.1.4編制標(biāo)準(zhǔn)、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布。

8.2.1.5將制修訂的對標(biāo)標(biāo)桿值、規(guī)范、指南、制度，形成標(biāo)準(zhǔn)清單。按附錄A的表A.1匯總形成標(biāo)

準(zhǔn)清單。

8.2.2對標(biāo)

4

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8.2.2.1對照對標(biāo)標(biāo)桿值分析，發(fā)現(xiàn)自身的短板、尋找差距。

8.2.2.2分析與嘗試自身的改進(jìn)方法。

8.2.2.3探索達(dá)到或超越對標(biāo)標(biāo)桿值的方法與途徑。

8.2.3達(dá)標(biāo)

8.2.3.1宣貫培訓(xùn)：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識；通過文件、會(huì)議、培訓(xùn)、交流活動(dòng)等形式，開

展標(biāo)準(zhǔn)化工作及標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施培訓(xùn)。

8.2.3.2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：制定實(shí)施計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，形成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄。

8.2.3.3實(shí)施檢查：制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查制度、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查工作計(jì)劃，并組織開展檢查，形成實(shí)施檢

查記錄和問題處理記錄。

8.2.3.4實(shí)施反饋：對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合性、產(chǎn)生的效果和效益等情況進(jìn)行反饋。

8.2.3.5改進(jìn)落實(shí)達(dá)到標(biāo)桿水平或?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)成效。

8.2.4創(chuàng)標(biāo)

8.2.4.1運(yùn)用標(biāo)桿四法“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、調(diào)標(biāo)”不斷的創(chuàng)新、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)。

8.2.4.2對標(biāo)指標(biāo)超過標(biāo)桿值要求，創(chuàng)立新的標(biāo)桿值，形成新的、更先進(jìn)的實(shí)踐方法。

8.2.4.3及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)清單，見附錄A。

8.2.5示范

結(jié)合質(zhì)量對標(biāo)工作開展的實(shí)際情況，以提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部

開展創(chuàng)先爭優(yōu)、模范崗位、優(yōu)秀標(biāo)兵等示范活動(dòng)，培養(yǎng)、塑造最佳學(xué)習(xí)樣板，可以是具體方法、某個(gè)流

程、某個(gè)管理模式、甚至是某個(gè)先進(jìn)個(gè)人，成為企業(yè)的榜樣，同時(shí)也可開展國家級、省級等標(biāo)準(zhǔn)化示范

試點(diǎn)活動(dòng)。

8.3評價(jià)與改進(jìn)

8.3.1評價(jià)方法

可采用自我評價(jià)和第三方評價(jià)方式。

8.3.2評價(jià)內(nèi)容及分值

評價(jià)內(nèi)容及分值見附錄B的表B.1評價(jià)內(nèi)容分值。

根據(jù)附錄B評價(jià)內(nèi)容，評價(jià)分值=基本分值+加分值；評價(jià)分值≥150分，為質(zhì)量對標(biāo)工作標(biāo)桿企業(yè)；

評價(jià)分值100分～149分，為質(zhì)量對標(biāo)工作良好企業(yè)；評價(jià)分值60分～99分，為質(zhì)量對標(biāo)工作達(dá)標(biāo)企

業(yè)；評價(jià)分值≤59分，為質(zhì)量對標(biāo)工作未達(dá)標(biāo)企業(yè)。

8.3.3結(jié)果應(yīng)用

8.3.3.1及時(shí)整理、歸納、分析評價(jià)結(jié)果，形成總結(jié)分析報(bào)告?？偨Y(jié)分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量

對標(biāo)工作組織實(shí)施情況、查找出的問題及差距、評價(jià)改進(jìn)情況、下年度工作計(jì)劃。

8.3.3.2將評價(jià)結(jié)果及時(shí)在企業(yè)內(nèi)部通報(bào)。

8.3.3.3對評價(jià)為達(dá)標(biāo)及以上的部門、員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3.4持續(xù)改進(jìn)

5

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應(yīng)按照規(guī)劃、組織落實(shí)、評價(jià)與改進(jìn)的工作程序，形成持續(xù)推進(jìn)的質(zhì)量對標(biāo)機(jī)制；依據(jù)評價(jià)結(jié)果，

不斷跟蹤、完善標(biāo)準(zhǔn)體系，制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃并不斷推動(dòng)實(shí)施，確保質(zhì)量對標(biāo)工作持續(xù)有效

開展。

6

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附錄A

（規(guī)范性）

標(biāo)準(zhǔn)清單格式參考

A.1標(biāo)準(zhǔn)清單格式參考

標(biāo)準(zhǔn)清單見表A.1。

表A.1標(biāo)準(zhǔn)清單

編號標(biāo)準(zhǔn)編號（文號）標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)層級采標(biāo)或?qū)?biāo)信息標(biāo)準(zhǔn)用途

1

2

3

注1：標(biāo)準(zhǔn)層級包括：國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范性文件；

注2：標(biāo)準(zhǔn)用途包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。

7

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附錄B

（規(guī)范性）

評價(jià)內(nèi)容及分值

B.1評價(jià)內(nèi)容參考

評價(jià)內(nèi)容及分值見表B.1。

表B.1評價(jià)內(nèi)容及分值

序號評價(jià)對象評價(jià)內(nèi)容依據(jù)備注基本分值

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。8.1.1.1可選0.5

對標(biāo)部署明確工作機(jī)構(gòu)，確定人員，明確職責(zé)。8.1.1.2必備0.5

（4分）

落實(shí)質(zhì)量對標(biāo)工作經(jīng)費(fèi)。8.1.1.3必備2

明確總體要求及工作內(nèi)容。8.1.1.4必備1

規(guī)

現(xiàn)狀調(diào)研：組成調(diào)研小組、制定調(diào)研方

1劃8.1.2.1必備1

10分案、明確需求。

標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)8.1.2.1

構(gòu)建體系必備4

計(jì)表、標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明。

（6分）GB/T13017

征求意見情況匯總。8.1.2.1必備0.5

批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施文件。8.1.2.1必備0.5

確定對標(biāo)對象：梳理國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、

8.2.1.1必備2

知品產(chǎn)品、標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀標(biāo)兵。

確定對標(biāo)的標(biāo)桿值：國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指

標(biāo)體系、知品產(chǎn)品先進(jìn)指標(biāo)體系、標(biāo)桿

8.2.1.2必備3

企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀標(biāo)兵典型作

立標(biāo)

法。

組（15分）

確定落后標(biāo)準(zhǔn)、缺失標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化對

織8.2.1.3必備3

2象。

實(shí)

編制標(biāo)準(zhǔn)、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布。8.2.1.4必備5

施

將制修訂的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南、制

60分8.2.1.5必備2

度，形成標(biāo)準(zhǔn)清單。

對照對標(biāo)標(biāo)桿值分析，發(fā)現(xiàn)自身的短

8.2.2.1必備5

板、尋找差距。

對標(biāo)

（15分）分析與嘗試自身的改進(jìn)方法。8.2.2.2必備5

8

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續(xù)表B.1評價(jià)內(nèi)容及分值

序號評價(jià)對象評價(jià)內(nèi)容依據(jù)備注基本分值

探索達(dá)到或超越對標(biāo)標(biāo)桿值的方法與

8.2.2.3必備5

途徑。

宣貫培訓(xùn)：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)

知識；通過文件、會(huì)議、培訓(xùn)、交流活

8.2.3.1必備3

動(dòng)等形式，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作及標(biāo)準(zhǔn)宣貫

實(shí)施培訓(xùn)。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：制定實(shí)施計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)

8.2.3.2必備5

施，形成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施記錄。

實(shí)施檢查：制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查制度、標(biāo)

達(dá)標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)施檢查工作計(jì)劃，并組織開展檢

（15分）8.2.3.3必備3

查，形成實(shí)施檢查記錄和問題處理記

錄。

組

實(shí)施反饋：對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合性、產(chǎn)生

織8.2.3.4必備2

2實(shí)的效果和效益等情況進(jìn)行反饋。

施

改進(jìn)落實(shí)達(dá)到標(biāo)桿水平或?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)成

60分8.2.3.5必備2

效。

運(yùn)用標(biāo)桿四法“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、調(diào)

8.2.4.1必備5

標(biāo)”不斷的創(chuàng)新、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)。

創(chuàng)標(biāo)

對標(biāo)指標(biāo)超過標(biāo)桿值要求，創(chuàng)立新的標(biāo)

（10分）8.2.4.2必備3.5

桿值，形成新的、更先進(jìn)的實(shí)踐方法。

更新標(biāo)準(zhǔn)清單。8.2.4.3必備1.5

在企業(yè)內(nèi)部開展創(chuàng)先爭優(yōu)、模范崗位、

8.2.5必備5

示范優(yōu)秀標(biāo)兵等示范活動(dòng)。

（5分）開展國家級、省級等標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)活

8.2.5可選（加分項(xiàng)）

動(dòng)。

自我評價(jià)企業(yè)內(nèi)部組織評價(jià)質(zhì)量對標(biāo)工作開展

8.3必備10

（10分）情況。

3評價(jià)

第三方引入第三方結(jié)構(gòu)評價(jià)質(zhì)量對標(biāo)工作開

8.3可選（加分項(xiàng)）

評價(jià)展情況。

及時(shí)整理、歸納、分析評價(jià)結(jié)果，形成