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文檔簡介
民族成分登管理辦法總則目的依據(jù)為了規(guī)范民族成分的登記管理工作,保障公民的合法權益,維護民族政策的嚴肅性,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及國家有關民族工作的法律法規(guī)和政策,結合實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內公民民族成分的登記、變更以及相關管理工作?;驹瓌t民族成分登記管理工作應當遵循依法、公正、公開、便民的原則,確保民族成分登記信息的真實性、準確性和完整性。民族成分的確定一般規(guī)定公民的民族成分,只能依據(jù)其父親或者母親的民族成分確定。本辦法所稱的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關系的繼父母。具體情形1.父母雙方均為少數(shù)民族的,其子女可以隨父或者隨母登記為少數(shù)民族。2.父母一方為少數(shù)民族,另一方為漢族的,其子女可以隨父或者隨母登記為少數(shù)民族或者漢族。3.不同民族的公民結婚所生子女,或收養(yǎng)其他民族的幼兒(經公證部門公證確認收養(yǎng)關系的),其民族成分在滿十八周歲以前由父母或養(yǎng)父母商定,滿十八周歲者由本人決定,年滿二十周歲者不再更改民族成分。4.不同民族的公民再婚,雙方原來的子女如系幼兒,其民族成分在十八周歲以前由母親和繼父、或父親和繼母商定;雙方原來的子女已滿十八周歲的,不改變原來的民族成分。特殊情況處理1.尚未識別的民族,待識別工作完成后,按照有關規(guī)定確定其民族成分。2.加入中國國籍的外國人及其后裔,或中國人同外國人結婚所生子女的民族成分,按下列原則處理:加入中國國籍的外國人,其民族成分如與我國現(xiàn)有某一民族成分相同或特征相近的,可以申請?zhí)顖鬄榕c我國相同或特征相近的某一民族,但須在入籍后的兩年內申請辦理。加入中國國籍的外國人自愿申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞值?,持所在單位出具的證明,報省、自治區(qū)、直轄市民族工作部門批準。父母一方為中國人,或父母一方加入中國國籍后已申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞值?,其具有中國國籍的子女應填報中國一方的民族成分。民族成分的登記初始登?.嬰兒出生后,其父母應當在規(guī)定的時間內,持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、父母的居民戶口簿、居民身份證和結婚證等材料,到嬰兒父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所辦理民族成分登記手續(xù)。2.公安派出所應當按照本辦法的規(guī)定,對申報材料進行審核,符合條件的,予以登記,并在居民戶口簿上注明民族成分。信息采集與更新1.各級公安部門在辦理戶口登記、居民身份證換領補領等業(yè)務時,應當準確采集公民的民族成分信息,并及時錄入人口信息管理系統(tǒng)。2.教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門在各自職責范圍內,采集、使用公民民族成分信息時,應當與公安部門登記的信息保持一致。如發(fā)現(xiàn)信息不一致的,應當及時與公安部門溝通核實。檔案管理1.公安部門應當建立健全民族成分登記檔案管理制度,妥善保管公民民族成分登記的相關材料,確保檔案的安全和完整。2.檔案材料應當包括公民民族成分登記申請表、相關證明材料等,按照規(guī)定的期限進行保存。民族成分的變更申請條件年滿十八周歲的公民,在其年滿十八周歲之日起的兩年內,可以依據(jù)其父或者其母的民族成分申請變更一次。未滿十八周歲的公民,有下列情況之一的,可以申請變更其民族成分一次:1.父母婚姻關系發(fā)生變化,其民族成分與直接撫養(yǎng)的一方不同的;2.父母婚姻關系發(fā)生變化,其民族成分與繼父(母)的民族成分不同的;3.其民族成分與養(yǎng)父(母)的民族成分不同的。申請材料1.未滿十八周歲公民申請變更民族成分,需提交以下材料:書面申請書,根據(jù)生父(母)的民族成分提出變更申請的,書面申請書應當由直接撫養(yǎng)的一方簽署;根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成分提出變更申請的,書面申請書應當由公民養(yǎng)父母共同簽署;根據(jù)繼父(母)的民族成分提出變更申請的,書面申請書應當由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽署。申請之日公民已年滿十六周歲的,申請人應當征求公民本人的意見。公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證。依據(jù)生父(母)的民族成分申請變更的,需提供離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成分申請變更的,需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關系證明;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成分申請變更的,需提供收養(yǎng)證明。如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關系的,需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關系證明。2.年滿十八周歲的公民申請變更民族成分,需提交以下材料:由本人提交的書面申請書。公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證。如居民戶口簿不能體現(xiàn)公民與父母子女關系的,需要提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關系證明。審批程序1.申請變更民族成分的公民,應當向戶籍所在地的縣級人民政府民族事務部門提出申請??h級人民政府民族事務部門對變更申請?zhí)岢龀鯇徱庖姡瑢Σ环蠗l件的申請予以退回,并書面說明不予受理的理由;對符合條件的申請,自受理之日起的十個工作日內報上一級人民政府民族事務部門審批。2.上一級人民政府民族事務部門應當在收到審批申請之日起的十個工作日內,出具書面審批意見,并反饋給縣級人民政府民族事務部門。3.縣級人民政府民族事務部門應當在收到審批意見的十個工作日內,將審批結果告知申請人。審批同意的,申請人持縣級人民政府民族事務部門的審批意見到戶籍所在地公安派出所辦理民族成分變更登記手續(xù)。監(jiān)督與管理部門職責1.民族事務部門負責民族成分登記管理工作的政策指導、業(yè)務培訓和監(jiān)督檢查,對民族成分變更申請進行審核審批。2.公安部門負責公民民族成分的登記、變更登記以及相關信息的管理工作,與民族事務部門建立信息共享和協(xié)作機制。3.教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門應當在各自職責范圍內,配合做好民族成分登記管理工作,確保公民民族成分信息的準確使用。監(jiān)督檢查1.民族事務部門和公安部門應當建立健全監(jiān)督檢查機制,定期對民族成分登記管理工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級部門應當加強對下級部門民族成分登記管理工作的指導和監(jiān)督,對工作不力的單位和個人進行督促整改。責任追究1.公民隱瞞真實情況,偽造、篡改、提供虛假證明材料,申請變更民族成分的,民族事務部門應當撤銷審批意見,公安部門應當撤銷變更登記,同時通報相關部門收回因不正確登記民族成分而享受的相關權益。2.國家機關工作人員在民族成分登記管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。法律責任公民責任公民違反本辦法規(guī)定,以不正當手段變更民族成分的,由民族事務部門和公安部門按照有關規(guī)定處理,并依法追究其相應的法律責任。單位責任單位或組織為公民出
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