沙河市就餐管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)沙河市就餐管理，規(guī)范就餐秩序，保障就餐人員的合法權(quán)益，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和安全水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合沙河市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沙河市行政區(qū)域內(nèi)所有提供就餐服務(wù)的單位和個人，包括但不限于餐廳、飯店、食堂、小吃店、飲品店等餐飲服務(wù)提供者，以及就餐的單位和個人。管理原則就餐管理遵循依法依規(guī)、安全衛(wèi)生、公平公正、便捷高效的原則，保障就餐人員的身體健康和生命安全，促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。餐飲服務(wù)提供者的責(zé)任與義務(wù)資質(zhì)與許可1.餐飲服務(wù)提供者必須依法取得食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證，并按照許可范圍和要求從事餐飲服務(wù)活動。未取得相關(guān)許可證的，不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證，接受社會監(jiān)督。場所與設(shè)施1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境整潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行清潔和消毒。經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的通風(fēng)、采光、照明、排水、防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具、炊具、用具等設(shè)備，并定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。餐飲具應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品儲存場所，食品儲存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，并有明顯的標(biāo)識。食品儲存場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)、干燥、清潔，定期進(jìn)行檢查和清理，防止食品變質(zhì)、霉變、蟲害等情況發(fā)生。食品采購與加工1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品采購索證索票制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購食品時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，不得采購無合法來源、無質(zhì)量合格證明、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工，加工過程中應(yīng)當(dāng)保持食品原料、半成品、成品的分開存放，避免交叉污染。食品加工過程中應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，按照國家規(guī)定的使用范圍和限量使用食品添加劑，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示所使用的食品添加劑名稱。人員管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，遵守食品安全操作規(guī)范。食品安全管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營場所的食品安全狀況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。就餐單位和個人的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.就餐單位和個人有權(quán)要求餐飲服務(wù)提供者提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和餐飲服務(wù)，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和餐飲服務(wù)有權(quán)拒絕食用，并向有關(guān)部門投訴舉報。2.就餐單位和個人有權(quán)了解餐飲服務(wù)提供者的食品采購、加工、儲存等情況，要求餐飲服務(wù)提供者公示食品原料來源、食品添加劑使用等信息。3.就餐單位和個人因食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，有權(quán)依法要求餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)賠償責(zé)任。義務(wù)1.就餐單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守餐飲服務(wù)場所的管理規(guī)定，愛護(hù)餐飲服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，保持就餐環(huán)境的整潔、衛(wèi)生。2.就餐單位和個人應(yīng)當(dāng)合理消費(fèi)，避免浪費(fèi)食物。3.就餐單位和個人發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全問題或其他違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.沙河市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對沙河市行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理，依法查處餐飲服務(wù)活動中的違法行為。2.沙河市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理工作。3.沙河市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)提供者的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行登記注冊和監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。4.沙河市其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲服務(wù)管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)與許可、場所與設(shè)施、食品采購與加工、人員管理、食品安全管理等方面。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄餐飲服務(wù)提供者的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)管力度。投訴舉報處理1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受就餐單位和個人的投訴舉報。2.監(jiān)管部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實(shí)的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予投訴舉報人獎勵。法律責(zé)任餐飲服務(wù)提供者的法律責(zé)任1.餐飲服務(wù)提供者未取得食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證：未按照規(guī)定建立并執(zhí)行食品采購索證索票制度、食品儲存管理制度、食品安全自查制度等食品安全管理制度的；未按照規(guī)定對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)的；未按照規(guī)定公示食品添加劑使用情況的。3.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證：采購、使用無合法來源、無質(zhì)量合格證明、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品添加劑的；未按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的；超范圍、超限量使用食品添加劑的。4.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，發(fā)生食品安全事故后未按照規(guī)定進(jìn)行報告、處置的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證。就餐單位和個人的法律責(zé)任就餐單位和個人違反本辦法規(guī)定，故意損壞餐飲服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，擾亂餐飲服務(wù)場所秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成