南寧宵夜街管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)南寧宵夜街的管理，規(guī)范宵夜街經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全、衛(wèi)生的宵夜消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)宵夜街健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的宵夜街及其周邊區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)宵夜街進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則按照城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，對(duì)宵夜街進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，明確功能分區(qū)，優(yōu)化資源配置，提升整體形象。3.服務(wù)優(yōu)先原則強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，積極解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)宵夜街繁榮發(fā)展。4.公眾參與原則鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與宵夜街管理，廣泛聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及周邊居民的意見(jiàn)和建議，共同維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境。二、經(jīng)營(yíng)主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)明確包含宵夜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，取得相應(yīng)的許可或備案。3.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，保持個(gè)人衛(wèi)生。（二）登記備案1.經(jīng)營(yíng)者在取得相關(guān)證照后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到宵夜街管理部門(mén)進(jìn)行登記備案，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明等材料。2.管理部門(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行審核，符合要求的予以登記備案，并發(fā)放經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)牌。經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、投訴舉報(bào)電話等信息。（三）變更與注銷(xiāo)1.經(jīng)營(yíng)者如需變更經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址、負(fù)責(zé)人等信息，應(yīng)提前向管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)提前向管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記備案，并交回經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)牌。在注銷(xiāo)前，應(yīng)妥善處理好與消費(fèi)者、供應(yīng)商等的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生，確保符合環(huán)境衛(wèi)生要求。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.宵夜街管理部門(mén)應(yīng)配備足夠的保潔人員，負(fù)責(zé)宵夜街公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。清掃保潔時(shí)間應(yīng)與宵夜街經(jīng)營(yíng)時(shí)間相適應(yīng)，確保經(jīng)營(yíng)期間環(huán)境整潔。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁向街道、排水管道等公共區(qū)域傾倒污水、油污等廢棄物。（二）垃圾處理1.建立統(tǒng)一的垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系。保潔人員應(yīng)將收集的垃圾及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所，做到日產(chǎn)日清。2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)可回收垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集，交由專(zhuān)業(yè)的回收企業(yè)進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)有害垃圾的管理，按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處置。（三）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.宵夜街公共區(qū)域應(yīng)保持地面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)污漬。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)墻面、天花板應(yīng)保持清潔，無(wú)明顯污垢、無(wú)亂張貼現(xiàn)象。3.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保持廚房、餐廳等區(qū)域衛(wèi)生良好，食品加工操作符合衛(wèi)生規(guī)范，餐具、飲具應(yīng)清洗消毒合格后使用。4.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，無(wú)異味，設(shè)施設(shè)備完好。四、食品安全管理（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、貯存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理。2.食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量安全。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料。3.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)，防止交叉污染。食品添加劑應(yīng)按照規(guī)定使用，不得超范圍、超劑量使用。（二）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)宵夜街食品安全的監(jiān)督檢查，定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽檢，重點(diǎn)檢查食品原料質(zhì)量、加工制作過(guò)程、餐飲具消毒等情況。2.管理部門(mén)應(yīng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作，及時(shí)提供相關(guān)信息和協(xié)助。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以查處。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全投訴舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道。管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于食品安全問(wèn)題的投訴舉報(bào)，并做好記錄。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，屬于食品安全問(wèn)題的，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。五、消防安全管理（一）設(shè)施配備1.宵夜街應(yīng)按照消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保設(shè)施完好有效。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在廚房等重點(diǎn)部位配備滅火毯、滅火器具等消防器材，設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志。（二）疏散通道與安全出口1.宵夜街應(yīng)確保疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。安全出口應(yīng)保持常閉狀態(tài)，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，便于人員在緊急情況下疏散逃生。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的疏散門(mén)應(yīng)向外開(kāi)啟，不得設(shè)置門(mén)檻和其他障礙物，確保疏散門(mén)能夠正常開(kāi)啟。（三）用火用電用氣安全1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)用火用電用氣管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。廚房?jī)?nèi)應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，定期對(duì)燃?xì)夤艿?、閥門(mén)等進(jìn)行檢查，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)事故。2.嚴(yán)禁在宵夜街內(nèi)亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火作業(yè)。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（四）消防安全檢查與培訓(xùn)1.管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)宵夜街進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改，整改期間應(yīng)采取有效的防范措施。2.組織經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用、火災(zāi)撲救方法、疏散逃生技巧等。六、經(jīng)營(yíng)秩序管理（一）攤位設(shè)置與擺放1.按照宵夜街規(guī)劃的功能分區(qū)，合理設(shè)置攤位。攤位應(yīng)整齊有序擺放，不得超出劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行攤位布置，不得擅自改變攤位位置和布局。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間管理1.明確宵夜街的統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得提前或延后營(yíng)業(yè)。2.在營(yíng)業(yè)時(shí)間結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確保場(chǎng)地整潔，不得影響周邊居民正常休息。（三）噪音控制1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪音，不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，不得在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)大聲喧嘩，影響周邊居民生活。2.管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)宵夜街噪音的監(jiān)管，對(duì)違反噪音控制規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止和處理。（四）交通秩序維護(hù)1.合理規(guī)劃宵夜街周邊的停車(chē)區(qū)域，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)按照規(guī)定停放車(chē)輛，不得亂停亂放，影響交通秩序。2.配合交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宵夜街周邊交通秩序的管理，確保道路暢通。在高峰時(shí)段，可安排專(zhuān)人協(xié)助疏導(dǎo)交通。七、投訴舉報(bào)與糾紛處理（一）投訴舉報(bào)受理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)或電話，負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者及周邊居民對(duì)宵夜街經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)詳細(xì)記錄，包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)內(nèi)容等，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）糾紛處理機(jī)制1.建立多元化的糾紛處理機(jī)制，對(duì)于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛，首先引導(dǎo)雙方通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可根據(jù)具體情況，由管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，或建議雙方通過(guò)仲裁、訴訟等方式解決。2.在糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)雙方合法權(quán)益。（三）處理結(jié)果反饋1.對(duì)投訴舉報(bào)和糾紛處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人或相關(guān)當(dāng)事人。反饋方式可采用電話、書(shū)面等形式，確保當(dāng)事人了解處理情況。2.對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)意的投訴舉報(bào)人或當(dāng)事人，應(yīng)耐心聽(tīng)取其意見(jiàn)，做好解釋說(shuō)明工作，并告知其可通過(guò)合法途徑進(jìn)一步申訴。八、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)宵夜街食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)宵夜街環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。3.消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)宵夜街消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，依法查處消防違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好宵夜街的管理工作。（二）日常巡查1.管理部門(mén)應(yīng)建立日常巡查制度，安排專(zhuān)人對(duì)宵夜街進(jìn)行定期巡查。巡查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、經(jīng)營(yíng)秩序等方面。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定宵夜街管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)管理部門(mén)及相關(guān)工作人員的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容