臺(tái)灣出入境管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)的出入境行為，保障兩岸人員正常交流交往，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及兩岸交流實(shí)際情況制定。適用范圍本辦法適用于大陸居民因商務(wù)、旅游、培訓(xùn)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、訪友、就醫(yī)、奔喪、訴訟、從事漁業(yè)勞務(wù)等事由前往臺(tái)灣地區(qū)，以及臺(tái)灣居民來(lái)大陸從事相應(yīng)活動(dòng)的出入境管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及兩岸相關(guān)協(xié)議規(guī)定，實(shí)施出入境管理，確保管理工作合法、公正、透明。2.便利往來(lái)原則：在保障安全的前提下，盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)，為兩岸人員往來(lái)提供便利，促進(jìn)兩岸交流合作的深入發(fā)展。3.維護(hù)秩序原則：加強(qiáng)出入境管理，維護(hù)口岸出入境秩序，保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。大陸居民前往臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)條件1.商務(wù)：從事商務(wù)活動(dòng)的大陸居民，需提交臺(tái)灣邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函、商務(wù)活動(dòng)日程安排、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)證明材料。2.旅游：參加旅游團(tuán)赴臺(tái)旅游的大陸居民，需提交有經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游資質(zhì)的旅行社出具的旅游費(fèi)用發(fā)票、旅游行程安排等；個(gè)人赴臺(tái)旅游的，需提交有效的臺(tái)灣個(gè)人旅游簽注申請(qǐng)表格、個(gè)人身份證明、財(cái)力證明等材料。財(cái)力證明包括銀行存款證明、信用卡金卡或白金卡對(duì)賬單等，證明申請(qǐng)人有足夠的資金支付赴臺(tái)旅游費(fèi)用。3.培訓(xùn)：參加臺(tái)灣機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)活動(dòng)的大陸居民，需提交臺(tái)灣邀請(qǐng)方出具的培訓(xùn)邀請(qǐng)函、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)費(fèi)用證明等材料。4.就業(yè)：大陸居民赴臺(tái)就業(yè)，需符合臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的用人需求，并提交臺(tái)灣雇主出具的聘雇證明、臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)的文件、個(gè)人學(xué)歷證明、技能證書(shū)等材料。5.學(xué)習(xí)：赴臺(tái)學(xué)習(xí)的大陸居民，需提交臺(tái)灣學(xué)校錄取通知書(shū)、學(xué)歷證明、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明等材料。經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明可由本人或其直系親屬提供，證明有足夠的資金支付在臺(tái)學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用。6.訪友：前往臺(tái)灣探望親友的大陸居民，需提交臺(tái)灣親友的邀請(qǐng)函、親屬關(guān)系證明等材料。7.就醫(yī)：因疾病需要前往臺(tái)灣就醫(yī)的大陸居民，需提交臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、治療方案、醫(yī)療費(fèi)用預(yù)估等材料。8.奔喪：大陸居民前往臺(tái)灣奔喪，需提交臺(tái)灣親屬的死亡證明、親屬關(guān)系證明等材料。9.訴訟：因涉及訴訟事務(wù)前往臺(tái)灣的大陸居民，需提交相關(guān)法院的立案通知書(shū)、訴訟文書(shū)等材料。10.從事漁業(yè)勞務(wù)：從事漁業(yè)勞務(wù)的大陸居民，需提交臺(tái)灣漁業(yè)公司的聘雇證明、漁業(yè)勞務(wù)合同、個(gè)人身份證明等材料。申請(qǐng)流程1.在線預(yù)約：申請(qǐng)人可登錄國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或相關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站，進(jìn)行赴臺(tái)申請(qǐng)預(yù)約，選擇合適的申請(qǐng)時(shí)間和地點(diǎn)。2.準(zhǔn)備材料：按照申請(qǐng)條件要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)證明材料，并確保材料真實(shí)、有效。3.提交申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人或委托他人前往戶(hù)籍所在地或常住地的出入境管理機(jī)構(gòu)，提交申請(qǐng)材料，并填寫(xiě)《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表需如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)人個(gè)人信息、申請(qǐng)事由、前往臺(tái)灣地區(qū)的行程安排等內(nèi)容。4.受理審核：出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性、合法性等。如發(fā)現(xiàn)材料不全或不符合要求，將通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或更正材料。5.審批簽發(fā)：經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，由出入境管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，簽發(fā)相應(yīng)的出入境證件，如《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》及簽注。簽注分為不同類(lèi)別，如個(gè)人旅游簽注（G簽）、團(tuán)隊(duì)旅游簽注（L簽）等，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事由和實(shí)際情況簽發(fā)。6.領(lǐng)取證件：申請(qǐng)人可根據(jù)預(yù)約時(shí)間前往出入境管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證件，或選擇郵寄服務(wù)，由出入境管理機(jī)構(gòu)將證件郵寄至申請(qǐng)人指定地址。簽注類(lèi)型及有效期1.個(gè)人旅游簽注（G簽）：發(fā)給赴臺(tái)個(gè)人旅游的申請(qǐng)人，有效期根據(jù)申請(qǐng)情況而定，一般為3個(gè)月一次有效、1年一次有效、1年兩次有效等。持G簽的申請(qǐng)人可自行安排赴臺(tái)旅游行程。2.團(tuán)隊(duì)旅游簽注（L簽）：發(fā)給參加旅游團(tuán)赴臺(tái)旅游的申請(qǐng)人，有效期與G簽類(lèi)似，一般為3個(gè)月一次有效、1年一次有效等。持L簽的申請(qǐng)人需參加經(jīng)國(guó)家旅游局指定的有經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游資質(zhì)的旅行社組織的旅游團(tuán)赴臺(tái)旅游。3.其他簽注：根據(jù)不同申請(qǐng)事由，還可能簽發(fā)商務(wù)簽注（F簽）、培訓(xùn)簽注（T簽）、就業(yè)簽注（D簽）、學(xué)習(xí)簽注（J簽）、訪友簽注（Y簽）、就醫(yī)簽注（M簽）、奔喪簽注（S簽）、訴訟簽注（X簽）、漁業(yè)勞務(wù)簽注（H簽）等。各類(lèi)簽注的有效期根據(jù)具體情況確定，一般與申請(qǐng)人在臺(tái)停留期限相關(guān)。在臺(tái)停留期限大陸居民赴臺(tái)停留期限根據(jù)申請(qǐng)事由不同而有所差異。1.旅游：個(gè)人旅游停留期限一般為15天，團(tuán)隊(duì)旅游停留期限一般為10天。2.商務(wù)：根據(jù)商務(wù)活動(dòng)實(shí)際需要確定停留期限，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。3.培訓(xùn)：培訓(xùn)停留期限根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。4.就業(yè)：就業(yè)停留期限根據(jù)臺(tái)灣雇主聘雇期限確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。5.學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)停留期限根據(jù)臺(tái)灣學(xué)校學(xué)制確定，最長(zhǎng)不超過(guò)4年。6.訪友：訪友停留期限一般為3個(gè)月。7.就醫(yī)：就醫(yī)停留期限根據(jù)治療需要確定，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。8.奔喪：奔喪停留期限根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為1個(gè)月左右。9.訴訟：訴訟停留期限根據(jù)案件審理進(jìn)度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。10.從事漁業(yè)勞務(wù)：漁業(yè)勞務(wù)停留期限根據(jù)勞務(wù)合同約定確定，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。大陸居民需在規(guī)定的停留期限內(nèi)離臺(tái)，如需延長(zhǎng)停留期限，應(yīng)在停留期限屆滿(mǎn)前向臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)延期。臺(tái)灣居民來(lái)大陸申請(qǐng)條件1.探親：臺(tái)灣居民來(lái)大陸探望親屬，需提交大陸親屬的邀請(qǐng)函、親屬關(guān)系證明等材料。2.商務(wù)：來(lái)大陸從事商務(wù)活動(dòng)的臺(tái)灣居民，需提交大陸邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函、商務(wù)活動(dòng)日程安排、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)證明材料。3.旅游：來(lái)大陸旅游的臺(tái)灣居民，可通過(guò)旅行社組團(tuán)或個(gè)人自由行的方式申請(qǐng)來(lái)大陸旅游。組團(tuán)旅游的，需提交旅行社出具的旅游費(fèi)用發(fā)票、旅游行程安排等；個(gè)人自由行的，需提交有效的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（臺(tái)胞證）、個(gè)人身份證明、財(cái)力證明等材料，財(cái)力證明要求與大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游類(lèi)似。4.培訓(xùn)：參加大陸機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)活動(dòng)的臺(tái)灣居民，需提交大陸邀請(qǐng)方出具的培訓(xùn)邀請(qǐng)函、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)費(fèi)用證明等材料。5.就業(yè)：臺(tái)灣居民來(lái)大陸就業(yè)，需符合大陸相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的用人需求，并提交大陸雇主出具的聘雇證明、大陸地區(qū)相關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)的文件、個(gè)人學(xué)歷證明、技能證書(shū)等材料。6.學(xué)習(xí)：來(lái)大陸學(xué)習(xí)的臺(tái)灣居民，需提交大陸學(xué)校錄取通知書(shū)、學(xué)歷證明、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明等材料。7.訪友：前往大陸探望親友的臺(tái)灣居民，需提交大陸親友的邀請(qǐng)函、親屬關(guān)系證明等材料。8.就醫(yī)：因疾病需要來(lái)大陸就醫(yī)的臺(tái)灣居民，需提交大陸醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、治療方案、醫(yī)療費(fèi)用預(yù)估等材料。9.其他：臺(tái)灣居民因其他事由需要來(lái)大陸的，需根據(jù)具體情況提交相應(yīng)的證明材料。申請(qǐng)流程1.在線申請(qǐng)：臺(tái)灣居民可通過(guò)國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或相關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站，進(jìn)行來(lái)大陸申請(qǐng)?jiān)诰€預(yù)約，填寫(xiě)相關(guān)申請(qǐng)表格，上傳證明材料。2.準(zhǔn)備材料：按照申請(qǐng)條件要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)證明材料，并確保材料真實(shí)、有效。材料需為中文或英文，如為其他語(yǔ)言，需提供中文或英文翻譯件。3.提交申請(qǐng)：臺(tái)灣居民可通過(guò)郵寄或親自前往大陸駐臺(tái)灣地區(qū)使領(lǐng)館、辦事處或相關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)指定的受理點(diǎn)，提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料需一式兩份，一份由受理機(jī)構(gòu)留存，一份退還申請(qǐng)人。4.受理審核：受理機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)灣居民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性、合法性等。如發(fā)現(xiàn)材料不全或不符合要求，將通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或更正材料。5.審批簽發(fā)：經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，由受理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，簽發(fā)相應(yīng)的出入境證件，如臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（臺(tái)胞證）及簽注。簽注分為不同類(lèi)別，如一次有效簽注、多次有效簽注等，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事由和實(shí)際情況簽發(fā)。6.領(lǐng)取證件：申請(qǐng)人可根據(jù)預(yù)約時(shí)間前往受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證件，或選擇郵寄服務(wù)，由受理機(jī)構(gòu)將證件郵寄至申請(qǐng)人指定地址。簽注類(lèi)型及有效期1.一次有效簽注：發(fā)給因短期商務(wù)、旅游、培訓(xùn)、就醫(yī)、訪友、奔喪等事由申請(qǐng)來(lái)大陸的臺(tái)灣居民，有效期一般為3個(gè)月。2.多次有效簽注：發(fā)給符合一定條件的臺(tái)灣居民，如經(jīng)常往來(lái)大陸從事商務(wù)活動(dòng)、交流合作等的人員。多次有效簽注的有效期根據(jù)具體情況確定，一般為1年、3年或5年。持多次有效簽注的臺(tái)灣居民在簽注有效期內(nèi)可多次往返大陸。在大陸停留期限臺(tái)灣居民來(lái)大陸停留期限根據(jù)申請(qǐng)事由不同而有所差異。1.探親：探親停留期限一般為3個(gè)月，可申請(qǐng)延期一次，延期期限不超過(guò)3個(gè)月。2.商務(wù)：商務(wù)停留期限根據(jù)商務(wù)活動(dòng)實(shí)際需要確定，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。3.旅游：旅游停留期限一般為15天，可申請(qǐng)延期一次，延期期限不超過(guò)15天。4.培訓(xùn)：培訓(xùn)停留期限根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。5.就業(yè)：就業(yè)停留期限根據(jù)大陸雇主聘雇期限確定，最長(zhǎng)不超過(guò)4年。6.學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)停留期限根據(jù)大陸學(xué)校學(xué)制確定，最長(zhǎng)不超過(guò)4年。7.訪友：訪友停留期限一般為3個(gè)月。8.就醫(yī)：就醫(yī)停留期限根據(jù)治療需要確定，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。9.其他：因其他事由來(lái)大陸的臺(tái)灣居民，停留期限根據(jù)具體情況確定，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。如需延長(zhǎng)停留期限，應(yīng)在停留期限屆滿(mǎn)前向大陸相關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)延期。出入境檢查檢查機(jī)構(gòu)及職責(zé)出入境檢查工作由國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。出入境檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：1.查驗(yàn)出入境證件：對(duì)大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)通行證及簽注、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證及簽注等出入境證件進(jìn)行查驗(yàn)，核實(shí)證件的真實(shí)性、有效性和持證人身份信息。2.檢查行李物品：對(duì)出入境人員的行李物品進(jìn)行檢查，防止攜帶違禁物品、危險(xiǎn)物品出入境，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。3.詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況：對(duì)出入境人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解其出入境目的、行程安排、在臺(tái)（大陸）停留情況等，核實(shí)其申報(bào)信息的真實(shí)性。4.實(shí)施口岸管控：維護(hù)口岸出入境秩序，保障口岸安全暢通，對(duì)口岸區(qū)域進(jìn)行巡查、監(jiān)管，防止非法出入境等違法犯罪行為的發(fā)生。檢查內(nèi)容及要求1.證件查驗(yàn)：檢查出入境證件的外觀、格式、防偽特征等是否符合規(guī)定，核對(duì)證件上的個(gè)人信息與持證人本人是否一致，檢查簽注的種類(lèi)、有效期、簽發(fā)機(jī)關(guān)等信息是否正確。2.行李物品檢查：檢查出入境人員行李物品中是否攜帶國(guó)家法律法規(guī)禁止或限制出入境的物品，如武器彈藥、毒品、淫穢物品、珍貴文物、瀕危動(dòng)植物及其制品等。對(duì)攜帶的行李物品進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查、人工開(kāi)箱檢查等，確保行李物品符合出入境規(guī)定。3.人員詢(xún)問(wèn)：詢(xún)問(wèn)出入境人員的基本情況、出入境目的、行程安排、在臺(tái)（大陸）停留地址、聯(lián)系方式等信息，要求出入境人員如實(shí)回答。對(duì)存在疑問(wèn)的情況，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)信息，確保出入境人員的行為合法合規(guī)。出入境人員應(yīng)當(dāng)積極配合出入境檢查機(jī)構(gòu)的工作，如實(shí)申報(bào)行李物品和相關(guān)信息，接受檢查。對(duì)拒絕接受檢查、逃避檢查或故意隱瞞真實(shí)情況的，出入境檢查機(jī)構(gòu)將依法予以處理。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.持用偽造、變?cè)臁Ⅱ_取的出入境證件：包括偽造、變?cè)齑箨懢用裢鶃?lái)臺(tái)灣地區(qū)通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證及簽注，或通過(guò)欺騙手段獲取上述證件。2.冒用他人出入境證件：使用他人的出入境證件冒充本人出入境。3.非法出入境：未經(jīng)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自通過(guò)非法途徑進(jìn)出大陸或臺(tái)灣地區(qū)。4.逾期停留：在臺(tái)（大陸）停留時(shí)間超過(guò)規(guī)定的停留期限。5.非法就業(yè)：未按照規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)，在臺(tái)（大陸）從事有償工作。6.違反口岸管理規(guī)定：在口岸區(qū)域內(nèi)實(shí)施擾亂口岸秩序、妨礙口岸安全等違法行為，如拒不出示證件、強(qiáng)行闖關(guān)、故意損壞口岸設(shè)施等。7.其他違規(guī)行為：違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他出入境管理行為。處理措施1.警告：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，出入境管理機(jī)構(gòu)可給予警告，責(zé)令當(dāng)事人改正違規(guī)行為。2.罰款：根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，出入境管理機(jī)構(gòu)可依法處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。3.拘留：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，如非法出入境、持用偽造證件等，出入境管理機(jī)構(gòu)可依法給予拘留處罰。拘留期限根據(jù)具體情況確定，最長(zhǎng)不超過(guò)15日。4.限制出入境：對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為或多次違規(guī)的當(dāng)事人，出入境管理機(jī)構(gòu)可