市學(xué)生資助管理辦法總則目的與依據(jù)為了確保本市學(xué)生能夠公平地接受教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及教育部門的政策要求，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校等）以及接受相關(guān)教育資助的學(xué)生?；驹瓌t1.公平公正原則：確保資助政策覆蓋到真正需要的學(xué)生，評(píng)審過(guò)程公開透明，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，杜絕人為因素干擾，保證每一位符合條件的學(xué)生都能獲得相應(yīng)的資助。2.精準(zhǔn)資助原則：通過(guò)全面、準(zhǔn)確地了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)施分類資助，使資助資金發(fā)揮最大效益，精準(zhǔn)幫扶到最困難的學(xué)生群體。3.應(yīng)助盡助原則：積極拓寬資助渠道，完善資助體系，確保沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。4.規(guī)范管理原則：建立健全資助管理制度，規(guī)范資助工作流程，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資助工作依法依規(guī)、有序開展。資助對(duì)象與條件資助對(duì)象分類1.義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：包括殘疾學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。2.普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：主要是具有本市戶籍且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，以及非本市戶籍但在本市普通高中就讀、家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，具體包括低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。3.中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：涵蓋本市中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及殘疾學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等。4.高等院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：包括全日制本?？粕êA(yù)科生）中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，以及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生。資助條件1.熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。3.誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)。5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)法滿足基本學(xué)習(xí)和生活需求。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門根據(jù)學(xué)生家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員健康狀況等因素綜合確定。資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育階段1.免學(xué)雜費(fèi)：對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，民辦學(xué)校按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)。2.免費(fèi)教科書：為義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書。3.寄宿生生活補(bǔ)助：對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元。普通高中階段1.免學(xué)雜費(fèi)：對(duì)公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生等免除學(xué)雜費(fèi)，民辦學(xué)校按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)后對(duì)上述學(xué)生給予等額補(bǔ)助。2.國(guó)家助學(xué)金：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年10003000元范圍內(nèi)分檔確定，可以分為23檔。中等職業(yè)學(xué)校階段1.免學(xué)費(fèi)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2.國(guó)家助學(xué)金：資助對(duì)象為一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年10003000元范圍內(nèi)分檔確定，可以分為23檔。3.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制二年級(jí)及以上學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。高等院校階段1.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本?？圃谛Ｉ?，每生每年8000元。2.國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本專科在校生，每生每年5000元。3.國(guó)家助學(xué)金：資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科生（含預(yù)科生），平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年20004500元范圍內(nèi)分檔確定，可以分為23檔。4.國(guó)家助學(xué)貸款：本?？粕咳嗣磕瓴怀^(guò)12000元，研究生每人每年不超過(guò)16000元。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年。5.勤工助學(xué)：學(xué)校為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)獲得一定報(bào)酬，改善學(xué)習(xí)和生活條件。6.學(xué)費(fèi)減免：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，學(xué)?？山o予學(xué)費(fèi)減免。具體減免標(biāo)準(zhǔn)和程序由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定。資助申請(qǐng)與評(píng)審申請(qǐng)流程1.學(xué)生或家長(zhǎng)向所在學(xué)校提出資助申請(qǐng)，并如實(shí)填寫相關(guān)申請(qǐng)表，提交家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料，如低保證、殘疾證、特困救助供養(yǎng)證等。2.學(xué)校受理申請(qǐng)后，對(duì)學(xué)生提交的材料進(jìn)行初步審核，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。評(píng)審程序1.班級(jí)評(píng)議：班主任組織班級(jí)學(xué)生民主評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、在校表現(xiàn)等因素，確定初步受助名單，并在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。2.學(xué)校評(píng)審：學(xué)校成立資助評(píng)審委員會(huì)，對(duì)班級(jí)上報(bào)的初步受助名單進(jìn)行審核。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)綜合考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度、學(xué)習(xí)成績(jī)、品德表現(xiàn)等因素，確定最終受助名單，并在校內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。3.結(jié)果上報(bào)：學(xué)校將最終確定的受助學(xué)生名單及相關(guān)材料按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)至上級(jí)教育部門或相關(guān)資助管理機(jī)構(gòu)。資助資金管理與發(fā)放資金來(lái)源1.財(cái)政撥款：各級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定安排的學(xué)生資助專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人對(duì)學(xué)生資助事業(yè)的捐贈(zèng)資金。3.其他資金：包括學(xué)校自籌資金、上級(jí)部門專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等用于學(xué)生資助的資金。資金管理1.設(shè)立專門賬戶：各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生資助資金專用賬戶，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。2.規(guī)范資金核算：嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行資金核算，準(zhǔn)確記錄資助資金的收支情況，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。3.加強(qiáng)資金監(jiān)管：建立健全資助資金監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，防止資金截留、挪用、擠占等違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。資金發(fā)放1.直接發(fā)放：對(duì)于國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等資助資金，原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式直接發(fā)放到受助學(xué)生銀行卡中，確保資金發(fā)放安全、快捷、準(zhǔn)確。2.抵減費(fèi)用：對(duì)于免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書等資助項(xiàng)目，由學(xué)校按照規(guī)定直接減免相關(guān)費(fèi)用。資助工作監(jiān)督與檢查建立監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組：各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)成立由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門人員組成的學(xué)生資助工作監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)資助工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱：向社會(huì)公布學(xué)生資助工作舉報(bào)電話和郵箱，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于舉報(bào)信息，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。定期檢查與不定期抽查1.定期檢查：各級(jí)教育部門每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)行至少一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括資助政策落實(shí)情況、資助資金管理與發(fā)放情況、資助檔案建設(shè)情況等。2.不定期抽查：各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)不定期對(duì)資助工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查資助對(duì)象認(rèn)定是否準(zhǔn)確、評(píng)審程序是否規(guī)范、資金發(fā)放是否及時(shí)等。對(duì)于檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)學(xué)校限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。資助工作檔案管理檔案內(nèi)容1.學(xué)生資助申請(qǐng)材料：包括申請(qǐng)表、家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料、學(xué)生個(gè)人承諾書等。2.評(píng)審材料：班級(jí)評(píng)議記錄、學(xué)校評(píng)審委員會(huì)會(huì)議記錄、公示材料等。3.資金管理材料：資金收支賬目、銀行發(fā)放憑證、審計(jì)報(bào)告等。4.其他相關(guān)材料：如資助工作總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料等。檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé)：學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.分類歸檔：按照資助項(xiàng)目、年級(jí)、學(xué)期等進(jìn)行分類歸檔，建立清晰的檔案