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文檔簡介

德州市衡器管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)德州市衡器的管理,確保衡器量值準(zhǔn)確可靠,保障貿(mào)易結(jié)算、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的公平公正,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)衡器的生產(chǎn)、銷售、使用、檢定、修理、報(bào)廢等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱衡器,是指用于測定物體質(zhì)量、重量的器具,包括電子秤、機(jī)械秤、軌道衡、皮帶秤、地中衡等各類稱重設(shè)備。(三)基本原則衡器管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)管理、依法監(jiān)管、準(zhǔn)確可靠、便民高效的原則。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和管理手段,提高衡器管理水平,促進(jìn)衡器行業(yè)健康發(fā)展。(四)職責(zé)分工1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衡器生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施衡器強(qiáng)制檢定工作,查處衡器違法行為。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)衡器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對衡器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好衡器管理的相關(guān)工作。如商務(wù)部門負(fù)責(zé)對涉及貿(mào)易結(jié)算衡器的行業(yè)管理;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對涉及安全生產(chǎn)衡器的監(jiān)督檢查;環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)測用衡器的管理等。二、衡器的生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可衡器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得生產(chǎn)衡器產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、發(fā)證等程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)產(chǎn)品質(zhì)量要求1.衡器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其計(jì)量性能、安全性能等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),提高衡器產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。(三)標(biāo)識標(biāo)注衡器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、計(jì)量器具制造許可證標(biāo)志和編號等信息。產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、牢固、易于識別,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(四)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對衡器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期整改。整改后仍不符合要求的,依法予以處理。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衡器生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。三、衡器的銷售管理(一)銷售資質(zhì)衡器銷售者應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì),不得銷售無生產(chǎn)許可證、未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器產(chǎn)品。銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,對進(jìn)貨的衡器產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。(二)銷售行為規(guī)范1.銷售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置明示其銷售的衡器產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格、價(jià)格等信息,不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。2.銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務(wù)等相關(guān)信息,告知消費(fèi)者正確使用和維護(hù)衡器的方法。3.銷售者不得銷售國家明令淘汰、禁止銷售的衡器產(chǎn)品,不得銷售以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的衡器產(chǎn)品。(三)銷售市場監(jiān)督1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衡器銷售市場的監(jiān)督檢查,依法查處銷售假冒偽劣衡器產(chǎn)品、虛假宣傳等違法行為。2.對銷售者的經(jīng)營行為進(jìn)行不定期抽查,檢查其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)注等情況。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對衡器銷售中的違法行為進(jìn)行舉報(bào),市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。四、衡器的使用管理(一)使用單位責(zé)任1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全衡器使用管理制度,明確專人負(fù)責(zé)衡器的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)和安全使用。2.使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相適應(yīng)的衡器設(shè)備,并確保其在規(guī)定的量程和準(zhǔn)確度范圍內(nèi)使用。3.使用單位應(yīng)當(dāng)對衡器進(jìn)行定期校準(zhǔn)和檢定,確保衡器量值準(zhǔn)確可靠。未經(jīng)校準(zhǔn)、檢定或者校準(zhǔn)、檢定不合格的衡器,不得使用。(二)使用環(huán)境要求1.衡器應(yīng)當(dāng)安裝在干燥、通風(fēng)、無腐蝕性氣體、無強(qiáng)電磁干擾的環(huán)境中。2.使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)衡器的使用說明書,合理安排安裝位置,確保衡器正常運(yùn)行。3.在惡劣環(huán)境條件下使用的衡器,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,如防潮、防塵、防曬、防雷等。(三)使用操作規(guī)范1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定衡器操作規(guī)程,操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.在使用衡器前,操作人員應(yīng)當(dāng)對衡器進(jìn)行外觀檢查、零點(diǎn)校準(zhǔn)等準(zhǔn)備工作。3.使用過程中,操作人員應(yīng)當(dāng)保持衡器平穩(wěn),避免劇烈震動(dòng)和碰撞,不得超載使用衡器。4.使用完畢后,操作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理衡器,切斷電源,妥善保管。(四)使用記錄與檔案管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立衡器使用記錄檔案,記錄衡器的型號、規(guī)格、使用日期、校準(zhǔn)檢定情況、維修保養(yǎng)情況等信息。2.使用記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,保存期限不得少于規(guī)定年限。3.衡器檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,便于查閱和追溯。(五)使用單位監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對衡器使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衡器配備、使用、校準(zhǔn)檢定、維護(hù)保養(yǎng)等情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,使用單位應(yīng)當(dāng)限期整改。整改后仍不符合要求的,依法予以處理。3.其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對涉及本行業(yè)領(lǐng)域的衡器使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衡器安全、準(zhǔn)確使用。五、衡器的檢定管理(一)檢定機(jī)構(gòu)資質(zhì)承擔(dān)衡器檢定工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得計(jì)量授權(quán)證書,具備相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢定能力。檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢定工作,確保檢定結(jié)果準(zhǔn)確可靠。(二)檢定周期與程序1.衡器的檢定周期應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,首次檢定后每半年或者一年進(jìn)行一次后續(xù)檢定。2.使用單位應(yīng)當(dāng)在衡器檢定有效期屆滿前,向有資質(zhì)的檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。3.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢定,出具檢定證書或者檢定結(jié)果通知書。檢定合格的衡器,發(fā)給檢定證書;檢定不合格的衡器,發(fā)給檢定結(jié)果通知書,并注明不合格項(xiàng)目。(三)檢定結(jié)果處理1.經(jīng)檢定合格的衡器,使用單位應(yīng)當(dāng)在衡器顯著位置粘貼檢定合格標(biāo)志,并按照規(guī)定繼續(xù)使用。2.經(jīng)檢定不合格的衡器,使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)進(jìn)行維修或者報(bào)廢處理。維修后的衡器應(yīng)當(dāng)重新申請檢定,合格后方可使用。3.對檢定結(jié)果有異議的,使用單位可以在規(guī)定期限內(nèi)向原檢定機(jī)構(gòu)或者上一級計(jì)量行政部門申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。(四)檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衡器檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢定工作質(zhì)量等進(jìn)行檢查。2.對檢定機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其計(jì)量授權(quán)證書。3.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對檢定人員的培訓(xùn)和考核,確保檢定工作的公正性和準(zhǔn)確性。六、衡器的修理管理(一)修理資質(zhì)從事衡器修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,具備必要的修理設(shè)備和技術(shù)人員。修理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展修理工作,確保修理后的衡器量值準(zhǔn)確可靠。(二)修理質(zhì)量要求1.修理單位應(yīng)當(dāng)對修理的衡器進(jìn)行全面檢查和調(diào)試,確保修理后的衡器計(jì)量性能、安全性能等指標(biāo)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.修理單位應(yīng)當(dāng)建立修理記錄檔案,記錄衡器的修理情況,包括修理時(shí)間、修理部位、更換的零部件等信息。3.修理后的衡器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,合格后方可交付使用。(三)修理市場監(jiān)督1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衡器修理市場的監(jiān)督檢查,依法查處無資質(zhì)修理、修理質(zhì)量不合格等違法行為。2.對修理單位的經(jīng)營行為進(jìn)行不定期抽查,檢查其修理設(shè)備、技術(shù)人員、修理記錄等情況。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對衡器修理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào),市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。七、衡器的報(bào)廢管理(一)報(bào)廢條件衡器有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢:1.超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)的;2.經(jīng)檢定不合格且無法修復(fù)的;3.因自然災(zāi)害、事故等原因造成嚴(yán)重?fù)p壞且無法修復(fù)的;4.國家明令淘汰的。(二)報(bào)廢程序1.使用單位應(yīng)當(dāng)填寫衡器報(bào)廢申請表,說明衡器的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等情況,并提交相關(guān)證明材料。2.使用單位的上級主管部門或者相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對報(bào)廢申請進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的衡器,使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理,不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售或者繼續(xù)使用。(三)報(bào)廢處理方式1.報(bào)廢的衡器可以由使用單位自行拆解,將可利用的零部件進(jìn)行回收利用,其余部分按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。2.也可以委托有資質(zhì)的報(bào)廢處理單位進(jìn)行統(tǒng)一處理,確保報(bào)廢衡器的處理符合環(huán)保和安全要求。(四)報(bào)廢監(jiān)督管理1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對衡器報(bào)廢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止報(bào)廢衡器流入市場繼續(xù)使用。2.對違反本辦法規(guī)定擅自處理報(bào)廢衡器的單位和個(gè)人,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。八、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法行為處罰1.未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)衡器產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。2.生產(chǎn)不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的衡器產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)銷售環(huán)節(jié)違法行為處罰1.銷售無生產(chǎn)許可證、未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.銷售者銷售國家明令淘汰、禁止銷售的衡器產(chǎn)品,或者銷售以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的衡器產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。(三)使用環(huán)節(jié)違法行為處罰1.使用單位未按照規(guī)定配備相適應(yīng)的衡器設(shè)備,或者使用未經(jīng)校準(zhǔn)、檢定或者校準(zhǔn)、檢定不合格的衡器的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下的罰款。2.使用單位未建立衡器使用管理制度,或者未按照操作規(guī)程使用衡器的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處警告,并可以處一千元以下的罰款。(四)檢定環(huán)節(jié)違法行為處罰1.檢定機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量授權(quán)擅自開展衡器檢定工作的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五

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