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文檔簡介

土地整備信息平臺開發(fā)服務(wù)需求一、項目概況近年來,我區(qū)始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全面推進(jìn)土地整備工作并取得顯著成效——土地整備完成量已連續(xù)四年位居全市首位,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑了堅實的空間支撐。盡管當(dāng)前土地整備工作成果突出,但管理模式仍存在粗放問題,主要依賴傳統(tǒng)表格開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核查及管理工作,亟需構(gòu)建數(shù)字化、智慧化、信息化的管理平臺。為進(jìn)一步健全"找空間"協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)與區(qū)產(chǎn)業(yè)找空間信息平臺的高效對接,全面提升土地整備項目的信息化管理水平,推動土地整備業(yè)務(wù)實現(xiàn)全生命周期、全流程閉環(huán)管理,進(jìn)而有效提升土地整備工作效率,我中心正式啟動智慧土地整備信息平臺(一期)項目應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)工作。二、技術(shù)要求服務(wù)內(nèi)容智慧土地整備信息平臺(一期)建設(shè),本項目擬采購智慧土地整備信息平臺(一期)一套,包含子系統(tǒng):1.數(shù)據(jù)互聯(lián)互通子系統(tǒng);2.年度土地整備計劃管理子系統(tǒng);3.項目管理子系統(tǒng);4.項目全流程管理子系統(tǒng);5.預(yù)警督辦子系統(tǒng);6.資金管理子系統(tǒng);7.合同管理子系統(tǒng);8.項目庫管理子系統(tǒng);9.統(tǒng)計分析子系統(tǒng);10.土地整備運(yùn)行監(jiān)測一張圖;11.移動端管理子系統(tǒng);12.系統(tǒng)管理子系統(tǒng);13.平臺應(yīng)用支撐子系統(tǒng)。具體要求如下:1.?dāng)?shù)據(jù)互聯(lián)互通子系統(tǒng)(1)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑與元信息(來源、所有者、更新時間等)梳理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定接口標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)范及目錄規(guī)范,實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)定義、驗證規(guī)則與權(quán)限管理;集成項目申報及審批流程的自動化數(shù)據(jù)采集功能,同步歸集內(nèi)外部數(shù)據(jù)源(局內(nèi)/局外獲取、系統(tǒng)生成)并支持動態(tài)配置多類型數(shù)據(jù)源的導(dǎo)入、處理與標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度;采用標(biāo)簽化分類標(biāo)識存儲數(shù)據(jù)樣本,結(jié)合數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)等方式關(guān)聯(lián)管理標(biāo)簽與數(shù)據(jù);本單位歷史文件資料的數(shù)字化和舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利舊清理工作;基于土地整備業(yè)務(wù)需求,構(gòu)建權(quán)屬核查、歷史文化資源、土壤調(diào)查等多維數(shù)據(jù)的實體關(guān)系模型,定義屬性特征與表結(jié)構(gòu),通過完整性約束及安全策略(如權(quán)限控制、加密)實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)映射,確保系統(tǒng)高效性、數(shù)據(jù)安全性與分析規(guī)范性。(2)土地整備業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理土地整備業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理通過制定權(quán)屬核查、歷史文化資源核查、名木古樹核查、歷史建筑及不可移動文物核查、權(quán)利人信息核查、補(bǔ)償方案核查等專項規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),基于方案數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)對比(如權(quán)屬人、地點、年份、面積、補(bǔ)償金額等),自動生成包含通過/未通過結(jié)果的核查報告,支持預(yù)覽及導(dǎo)出;同時支持土壤調(diào)查數(shù)據(jù)的自定義錄入(如土壤類型、pH值等)或文件導(dǎo)入,通過數(shù)據(jù)驗證與格式轉(zhuǎn)換確保準(zhǔn)確性。系統(tǒng)實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化比對、流程化驗證及全生命周期管理,保障業(yè)務(wù)合規(guī)性與數(shù)據(jù)可追溯性。(3)土地整備業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接與共享系統(tǒng)對接多規(guī)合一信息平臺、土地整備信息平臺、時空信息云平臺、共享交換平臺、短信平臺、智慧辦公平臺(OA系統(tǒng))、移動辦公平臺、效能平臺等提供的API接口,實現(xiàn)獲取、查看、本地保存、提交、發(fā)布對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息;對接電子簽章平臺,實現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的第三方用戶登錄。(4)數(shù)據(jù)互通管理系統(tǒng)需實現(xiàn)與外部平臺的安全高效數(shù)據(jù)互通,具體要求如下:①系統(tǒng)接入管理:支持通過Web頁面或命令行方式啟停外部系統(tǒng)接入服務(wù),動態(tài)配置數(shù)據(jù)傳輸格式、傳輸協(xié)議及訪問權(quán)限,實時監(jiān)控接入服務(wù)運(yùn)行狀態(tài),保障服務(wù)安全性與穩(wěn)定性;②系統(tǒng)接出管理:定義數(shù)據(jù)接出規(guī)則,明確數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范及安全認(rèn)證機(jī)制,通過API接口或文件導(dǎo)出方式向區(qū)級平臺推送標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù);③API全流程管理:提供標(biāo)準(zhǔn)化接口文檔(含接口名稱、參數(shù)、返回值及調(diào)用示例)、使用說明(調(diào)用方式、參數(shù)格式與取值范圍)及版本控制功能,支持Web頁面、郵件等多渠道發(fā)布更新,確保外部系統(tǒng)無縫對接與版本兼容性。2.年度土地整備計劃管理子系統(tǒng)計劃遵從預(yù)申報、征求意見、年度計劃草案編制到年度計劃報批、年度計劃印發(fā)整個流程。(1)年度計劃草案基于項目預(yù)備庫中的項目,以年度為單位編制土地整備年度計劃草案。草案需要計劃當(dāng)年度整體的土地整備項目情況,基于項目預(yù)備庫概覽從整體的視角計劃各街道土整本年度計劃分工安排。有助于土地整備事務(wù)中心對各街道的土整計劃整體把控。草案支持文件版本記錄,每次修訂后都會記錄一個新版本。(2)年度計劃編制草案生成后需要去函規(guī)資等相關(guān)部門征求意見,之后根據(jù)意見進(jìn)行草案修改。在經(jīng)過多次從規(guī)資等部門征求意見后的定稿正式進(jìn)入年度計劃編制環(huán)節(jié),在年度計劃編制環(huán)節(jié)中的所有修改都會新存為不同的版本,支持多版本記錄功能。(3)年度計劃報批當(dāng)年度整備計劃通過區(qū)常務(wù)會審核,由區(qū)土地整備事務(wù)中心進(jìn)行項目篩選后可正式進(jìn)行年度計劃報批。篩選的項目全部來自計劃預(yù)備庫中。報批工作由計劃前期科選定項目并提交給中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,完成流程報批的項目納入項目實施庫,即為立項項目。3.項目管理子系統(tǒng)(1)項目申報管理項目申報管理通過提供項目申報模板,消息提醒相關(guān)單位進(jìn)行項目預(yù)申報,并對項目申報材料、項目審核意見、征求意見等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的管理。包括申報模板、項目預(yù)申報、申報材料管理、征求意見管理、項目審核等功能模塊。(2)項目立項管理基于《年度土地整備計劃》,生成土地整備年度計劃,并將項目納入實施庫,納入實施庫的項目即為立項項目。包括對立項材料管理、立項審批管理等功能模塊。4.項目全流程管理子系統(tǒng)項目全流程管理子系統(tǒng)包括房屋征收和土地整備項目全流程管理以及利益統(tǒng)籌項目全流程管理。(1)前期核查管理:前期工作包括項目計劃、前期核查分析、計劃指標(biāo)等;同時包括征收范圍內(nèi)拆遷量分析、土地及權(quán)利人信息核查、現(xiàn)場取證等。(2)補(bǔ)償安置方案管理:實現(xiàn)方案編制委托、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償費(fèi)明細(xì)、補(bǔ)償方案審核、方案編制費(fèi)用支付等功能模塊。(3)測繪管理:實現(xiàn)測繪機(jī)構(gòu)委托、測繪復(fù)核機(jī)構(gòu)委托、測繪基本信息、測繪圖層管理、建(構(gòu))筑物測點管理、范圍編號圖管理、建筑物測繪分棟管理、構(gòu)筑物測繪管理、建筑物樓棟實景展示、分宗圖層管理、測繪報告管理、測繪復(fù)核、測繪費(fèi)用支付、測繪復(fù)核費(fèi)用支付等功能模塊。(4)確權(quán)管理:實現(xiàn)權(quán)利人申報、信息核查、核查意見、確權(quán)公示、確權(quán)進(jìn)度跟蹤等功能模塊。(5)評估管理:實現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)委托、評估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)委托、評估督導(dǎo)、評估機(jī)構(gòu)費(fèi)用支付、評估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)費(fèi)用支付等功能模塊。(6)合作方招標(biāo)管理:合作方招標(biāo)或者說搬遷主體的引入都是利益統(tǒng)籌項目的特有環(huán)節(jié),旨在確定正式的合作方處理項目實施相關(guān)事項,實現(xiàn)方合作方招標(biāo)、確定合作方等功能模塊。(7)編制實施方案和土地整備單元規(guī)劃研究管理:通過委托第三方進(jìn)行編制、復(fù)核,提請區(qū)、市兩級相關(guān)會議進(jìn)行審批,最終完成實施方案和土地整備單元規(guī)劃研究的編制與審批的工作,實現(xiàn)方案編制委托、實施方案管理、補(bǔ)償費(fèi)明細(xì)、方案審核與審批、委托費(fèi)用支付、公告公示標(biāo)記等功能模塊。(8)簽訂補(bǔ)償協(xié)議管理:在簽約階段,土地整備部門與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地整備協(xié)議,明確雙方的權(quán)益和義務(wù),系統(tǒng)提供補(bǔ)償協(xié)議模板,土地整備部門根據(jù)協(xié)議模板生成補(bǔ)償協(xié)議與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行簽約。系統(tǒng)記錄簽約的對象、簽約時間、簽約內(nèi)容等。(9)補(bǔ)償金支付管理:系統(tǒng)可以記錄和管理項目的資金申請、調(diào)劑、撥付、支付等數(shù)據(jù),實現(xiàn)補(bǔ)償簽約信息、未簽約原因記錄、未簽約提醒通知、生成補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償款支付信息、補(bǔ)償款支付進(jìn)度、補(bǔ)償支付結(jié)算、補(bǔ)償支付憑證等功能模塊。搬遷及交房:實現(xiàn)清租搬遷信息、清租搬遷進(jìn)度、房屋移交等功能模塊。安置管理:實現(xiàn)安置房源、安置信息等功能模塊,支持對安置情況進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,如安置完成率,進(jìn)而了解安置進(jìn)度。建筑物拆除管理:對整個項目所涉及的建筑物的拆除進(jìn)度進(jìn)行填報提交以實時更新一線業(yè)務(wù)推進(jìn)情況,實現(xiàn)拆除信息、拆除機(jī)構(gòu)委托、拆除進(jìn)度、拆除前后實景展示、拆除機(jī)構(gòu)費(fèi)用支付、等功能模塊。產(chǎn)權(quán)注銷管理:系統(tǒng)可以記錄和管理項目的產(chǎn)權(quán)注銷數(shù)據(jù),包括注銷范圍、注銷時間等。系統(tǒng)可以自動生成產(chǎn)權(quán)注銷的材料及信息采集,并提醒相關(guān)人員進(jìn)行注銷工作。土壤調(diào)查管理:實現(xiàn)土壤調(diào)查機(jī)構(gòu)委托、土壤調(diào)查報告、專家評審結(jié)果、土壤調(diào)查費(fèi)用支付、其他如土壤調(diào)查的相關(guān)經(jīng)費(fèi)不納入項目的資金統(tǒng)計等功能模塊。移交入庫:系統(tǒng)自動檢查協(xié)議對應(yīng)地塊的補(bǔ)償款是否支付完畢、清租搬遷拆除是否完成、產(chǎn)權(quán)是否注銷、土壤調(diào)查是否完成,實現(xiàn)土地移交入庫申請、土地移交入庫審核(接管單位審核、規(guī)資局審核、土監(jiān)局審核、市儲備中心審核)、數(shù)據(jù)同步相關(guān)單位等功能模塊。資金申請與撥付:實現(xiàn)申請土地?fù)芨顿Y金、撥付指標(biāo)、資金撥付記錄等功能模塊。留用地出讓:留用地出讓是利益統(tǒng)籌項目特有的環(huán)節(jié),實現(xiàn)留用地規(guī)劃審批、留用地指標(biāo)批復(fù)、留用地方案審批和留用地出讓等功能模塊。結(jié)算管理:對土地已完成整備移交入庫或取消但已產(chǎn)生資金支出的土地整備和房屋征收項目,整理項目全過程檔案資料,編制項目結(jié)算報告,完成土地整備和房屋征收全流程工作,實現(xiàn)結(jié)算機(jī)構(gòu)委托、結(jié)算報告編制、結(jié)算報告提交、結(jié)算報告中心備案、結(jié)算復(fù)核、結(jié)算委托費(fèi)用支付、結(jié)算復(fù)核審議、財務(wù)對賬結(jié)果等功能模塊。專項行動項目管理:專項行動是土地整備業(yè)務(wù)中的一個分類,作為單獨的專項項目包,從專項任務(wù)的角度出發(fā),專項行動項目管理的內(nèi)容可分為未完善征轉(zhuǎn)地處置專項管理、已征轉(zhuǎn)未入庫處置專項管理、儲備用地清理處置專項管理、產(chǎn)業(yè)整備片區(qū)專項管理、綜合功能整備區(qū)專項和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地專項管理。系統(tǒng)支持對專項里的各個項目進(jìn)行統(tǒng)計分析,也支持按專項進(jìn)行統(tǒng)計分析,做到有主有次、有整有分的項目精細(xì)化管理。5.預(yù)警督辦子系統(tǒng)(1)預(yù)警規(guī)則管理:結(jié)合實際業(yè)務(wù)需求,通過可配置的預(yù)警規(guī)則管理功能進(jìn)行預(yù)警配置,業(yè)務(wù)預(yù)警包括業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警、資金風(fēng)險預(yù)警、合同延期預(yù)警等,可通過本模塊自主新增和配置預(yù)警閾值,并可設(shè)置相對應(yīng)的預(yù)警提醒。(2)業(yè)務(wù)執(zhí)行預(yù)警:當(dāng)項目滿足具體某個項目預(yù)警規(guī)則的時候,項目將會觸發(fā)項目預(yù)警動作,項目將按照預(yù)定的預(yù)警提醒方式進(jìn)行預(yù)警,以及時通知到相關(guān)業(yè)務(wù)操作部門或人員,規(guī)避項目的風(fēng)險。實現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)警詳情、業(yè)務(wù)預(yù)警記錄、預(yù)警短信記錄、預(yù)警消息提醒等功能模塊。(3)督辦任務(wù)管理:督辦任務(wù)管理需要根據(jù)任務(wù)的重要性和緊急程度,設(shè)置提醒和警示機(jī)制有效監(jiān)督和管理任務(wù)的執(zhí)行,提高工作效率和質(zhì)量,確保任務(wù)按時完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。6.資金管理子系統(tǒng)基于年度土地整備計劃與資金計劃的統(tǒng)籌安排,系統(tǒng)將圍繞每個土地整備項目的總概算基準(zhǔn)值,結(jié)合項目實施過程中的實時資金撥付、支出明細(xì)及余額變動情況,構(gòu)建覆蓋資金計劃執(zhí)行、進(jìn)度匹配分析與預(yù)警的全流程管控機(jī)制,實現(xiàn)對土地整備年度計劃項目資金使用的全周期動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)核算與智能調(diào)控,確保資金使用與項目進(jìn)度緊密銜接,提升資金配置效率與風(fēng)險防控能力。資金管理:根據(jù)市財政、區(qū)財政、社會企業(yè)等不同的資金來源、結(jié)合簽訂合同/協(xié)議主體、計劃資金使用范圍、項目—分類形成不同的資金。聯(lián)動資金使用計劃、資金調(diào)劑、資金支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行分類資金的計算并實時分類展示。實現(xiàn)資金信息管理、資金數(shù)據(jù)計算、土地整備資金等功能模塊。資金計劃管理:資金計劃是對項目年度資金計劃進(jìn)行管理,可以查看到項目的年度資金計劃情況。實現(xiàn)資金計劃編制、年度計劃資金下達(dá)、下達(dá)土地整備資金計劃、項目下達(dá)前期工作資金計劃等功能模塊。資金支付管理:對土地整備年度計劃單個項目的資金支付記錄、支付憑證的管理。實現(xiàn)資金費(fèi)用管理、資金支付審核、支付憑證上傳、資金支付查詢等功能模塊。資金統(tǒng)計報表:以月度、季度及年為時間周期統(tǒng)計目標(biāo)周期內(nèi)的資金的出入記錄,按照設(shè)定的統(tǒng)計報表樣式自動生成資金統(tǒng)計報表。實現(xiàn)資金計劃統(tǒng)計表、項目資金概況表、項目費(fèi)用統(tǒng)計表、資金撥付進(jìn)度表、資金來源統(tǒng)計表、資金使用統(tǒng)計表等統(tǒng)計功能及根據(jù)需要制定其它統(tǒng)計報表。7.合同管理子系統(tǒng)(1)模板管理:提供標(biāo)準(zhǔn)化合同/協(xié)議模板庫(委托服務(wù)、補(bǔ)償安置、資金撥付等),支持模板新增、版本控制及關(guān)聯(lián)項目屬性,模板內(nèi)容可配置字段(甲乙雙方、條款選項、支付條件等),異常條款需觸發(fā)審批流程,包括委托機(jī)構(gòu)合同模板、協(xié)議模板;(2)合同信息管理:區(qū)分區(qū)級與街道級合同,登記合同基本信息(簽訂方、內(nèi)容、時間)并關(guān)聯(lián)項目數(shù)據(jù)(類型、支付計劃),支持在線填寫、審核流轉(zhuǎn)、電子簽章及備案歸檔,關(guān)鍵數(shù)據(jù)支持人工錄入或系統(tǒng)自動讀??;(3)付款管理:記錄合同的付款情況,根據(jù)階段依據(jù)合同和協(xié)議的條款進(jìn)行多次支付后,與資金結(jié)合便于財務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行結(jié)算對賬。8.項目庫管理子系統(tǒng)(1)項目庫管理:項目實施庫對所有土地整備項目進(jìn)行適當(dāng)分類、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)項目計劃庫、項目預(yù)備庫、項目結(jié)算庫、項目完成庫、平臺項目庫。(2)項目總覽:提供項目的總覽信息,包括項目進(jìn)度、資金情況、預(yù)警風(fēng)險等數(shù)據(jù),實現(xiàn)項目基礎(chǔ)信息展示、項目進(jìn)度信息展示、預(yù)警督辦信息展示、審批日志信息展示、項目文件展示(會議紀(jì)要、項目方案、第三方調(diào)查報告、委托文件、業(yè)務(wù)協(xié)議)等功能模塊。9.統(tǒng)計分析子系統(tǒng)通過提供核查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、業(yè)務(wù)專題等內(nèi)容展示,智能輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。(1)年度計劃完成率分析:根據(jù)年度計劃和實際完成情況的數(shù)據(jù),統(tǒng)計土地整備項目年度實際完成的累計下達(dá)資金;(2)項目計劃進(jìn)度分析:通過對比項目各個階段的計劃進(jìn)度(計劃開始時間、計劃完成時間)和實際進(jìn)度(實際開始時間、實際完成時間)、支付金額與預(yù)算分析進(jìn)度差異;(3)業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析:通過統(tǒng)計業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警,根據(jù)預(yù)警數(shù)據(jù)的類型、環(huán)節(jié)、時間等維度進(jìn)行綜合分析,分析出風(fēng)險預(yù)警的共性和規(guī)律,輔助決策優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。(4)預(yù)警處置效率分析:通過統(tǒng)計預(yù)警及預(yù)警處置的數(shù)據(jù),進(jìn)行類比、時序等計算分析,分析出預(yù)警處置部門工作效率、預(yù)警處置工作效率的趨勢情況;(5)項目申報統(tǒng)計:據(jù)統(tǒng)計和分析結(jié)果,編制項目申報統(tǒng)計報表,報表應(yīng)從各街道、區(qū)土地整備事務(wù)中心等建設(shè)單位的項目數(shù)量、資金計劃、實際支付金額、預(yù)算申報數(shù)量等信息,通過統(tǒng)計分析,使用圖表或報表以年度、季度、月度來呈現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果,比照執(zhí)行情況;(6)項目結(jié)算統(tǒng)計:根據(jù)統(tǒng)計和分析結(jié)果,編制項目結(jié)算統(tǒng)計報表,通過各街道、區(qū)土地整備事務(wù)中心等建設(shè)單位項目啟動階段、執(zhí)行階段、收尾階段等階段的預(yù)算金額、實際付款金額來統(tǒng)計,使用圖表或報表以年度、季度、月度來呈現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果,比照執(zhí)行情況。(7)土地整備項目推進(jìn)表:根據(jù)項目進(jìn)度填報對房屋征收項目、土地整備項目、利益統(tǒng)籌項目推進(jìn)過程的信息統(tǒng)計進(jìn)行分析,得出當(dāng)前項目推進(jìn)情況。(8)土地整備指標(biāo)執(zhí)行統(tǒng)計:按項目、項目類型、項目階段、所屬街道、責(zé)任科室、專項類型統(tǒng)計土地整備項目進(jìn)度數(shù)據(jù),顯示項目概況數(shù)據(jù),年度計劃指標(biāo)。(9)市級房屋征收統(tǒng)計表:按市級房屋征收項目和時間(月、季度、半年、年度)統(tǒng)計數(shù)據(jù),根據(jù)年度計劃、征(轉(zhuǎn))地面積、計劃完成比例、拆遷面積、實際支付至被補(bǔ)償單位(人)的補(bǔ)償金額等維度進(jìn)行統(tǒng)計各項指標(biāo)的完成情況和匯總統(tǒng)計情況。10.土地整備運(yùn)行監(jiān)測一張圖數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析中心主要功能包括數(shù)據(jù)匯總和分析土地整備項目申報、審批及項目管理全流程的數(shù)據(jù)。(1)年度計劃進(jìn)度全覽:基于區(qū)土地整備事務(wù)中心和街道土地整備中心年度整備計劃視角分別展示十一個街道土地整備中心和區(qū)土地整備事務(wù)中心各自的年度計劃任務(wù)進(jìn)度;(2)項目執(zhí)行進(jìn)展全覽:基于項目申報分析、項目審批分析、實施項目分析等多個數(shù)據(jù)模型對項目全生命周期進(jìn)行展示,月度計劃項目、年度計劃項目等多個維度對項目進(jìn)展進(jìn)行綜合展示;(3)業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測:統(tǒng)計和分析實施項目中的預(yù)警信息數(shù)據(jù),展示項目基本信息(包括項目類型、建設(shè)地點、預(yù)算金額等)、項目預(yù)警信息(包括預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警時間、項目環(huán)節(jié)等);以幫助決策者全面了解實施項目的進(jìn)展和存在預(yù)警的情況,實現(xiàn)項目信息統(tǒng)計、全區(qū)延期項目統(tǒng)計分析、延期環(huán)比情況、預(yù)警項目執(zhí)行情況、全區(qū)項目風(fēng)險預(yù)警情況排名、風(fēng)險預(yù)警環(huán)比情況等統(tǒng)計分析功能;(4)項目地塊規(guī)劃全覽:結(jié)合信息數(shù)據(jù)的展示實現(xiàn)以地塊規(guī)劃展示為重點應(yīng)用的“全區(qū)土整一張圖”,全方位展示土地整備項目及規(guī)劃內(nèi)容。(5)多屏設(shè)計管理:系統(tǒng)需要實現(xiàn)多屏管理模塊,以便在不同尺寸屏幕上提供優(yōu)質(zhì)的用戶體驗和可視效果。11.移動端管理子系統(tǒng)移動端功能需與PC端權(quán)限體系無縫銜接,數(shù)據(jù)實時同步,適配單點登錄及消息推送機(jī)制,需基于移動辦公平臺開發(fā)H5頁面(無需獨立APP),實現(xiàn)以下功能:(1)數(shù)據(jù)看板:支持移動端展示領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的核心指標(biāo)(項目總數(shù)、延期數(shù)量、支付金額、土地整備/利益統(tǒng)籌項目數(shù)等),匯總?cè)珔^(qū)項目狀態(tài)(未完結(jié)/已完結(jié)、新建/續(xù)建)及業(yè)務(wù)分析(年度計劃執(zhí)行、風(fēng)險預(yù)警、資金支付等),支持?jǐn)?shù)據(jù)動態(tài)更新與圖表化呈現(xiàn);(2)待辦已辦管理:集成督辦工單及審批流程,實時同步待辦事項(含工單詳情、審批記錄),支持在線審批意見填寫及狀態(tài)跟蹤,自動歸檔已辦數(shù)據(jù)并保留操作痕跡;(3)消息提醒中心:分類推送項目風(fēng)險預(yù)警(黃色預(yù)警)、環(huán)節(jié)知會通知(審批節(jié)點站內(nèi)信)、工單催辦提醒,支持消息數(shù)量統(tǒng)計、批量已讀設(shè)置及催辦操作觸發(fā)。12.系統(tǒng)管理子系統(tǒng)(1)賬戶管理:支持業(yè)務(wù)用戶及委托機(jī)構(gòu)分類管理,涵蓋用戶基本信息(姓名、身份證號、企業(yè)信用代碼等)、用戶組管理(分組、關(guān)聯(lián)角色、權(quán)限配置)、角色定義(角色名稱/代碼/授權(quán))、部門管理(部門代碼、權(quán)限控制)及賬號激活(HTTP請求觸發(fā)、狀態(tài)記錄),數(shù)據(jù)通過身份認(rèn)證實現(xiàn)權(quán)限動態(tài)管控;(2)菜單權(quán)限管理:基于角色、部門或用戶層級定義菜單權(quán)限,支持功能模塊分類、菜單項唯一標(biāo)識綁定及權(quán)限分配,實現(xiàn)菜單增刪改查與授權(quán)操作;(3)系統(tǒng)配置管理:支持配置文件路徑、數(shù)據(jù)庫參數(shù)、環(huán)境變量統(tǒng)一管理;維護(hù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)及運(yùn)行參數(shù)(如分頁記錄數(shù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)置),限制核心參數(shù)刪除權(quán)限;提供數(shù)據(jù)備份恢復(fù)功能(脫機(jī)/聯(lián)機(jī)備份、API接口開發(fā)支持);(4)日志管理:記錄用戶操作日志(登錄、項目創(chuàng)建等),按用戶、時間、操作事項分類存儲及展示;(5)數(shù)據(jù)備份:定期備份數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)。13.平臺應(yīng)用支撐子系統(tǒng)各服務(wù)模塊需基于統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化接口(包括但不限于RESTfulAPI、消息隊列等協(xié)議)實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨平臺的無縫互聯(lián)互通;系統(tǒng)架構(gòu)須支持高并發(fā)訪問場景下的彈性擴(kuò)容能力,采用分布式部署與負(fù)載均衡技術(shù)保障業(yè)務(wù)峰值期的穩(wěn)定運(yùn)行;同時需內(nèi)置模塊化擴(kuò)展機(jī)制,確保功能組件可靈活配置、快速迭代升級;在安全防護(hù)層面,應(yīng)集成身份認(rèn)證、權(quán)限分級、數(shù)據(jù)加密及傳輸防護(hù)等多重安全策略,并具備完整的操作日志記錄與安全審計功能,滿足《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等合規(guī)要求,從技術(shù)架構(gòu)、功能擴(kuò)展及安全管控三個維度全方位確保系統(tǒng)運(yùn)行的高可用性、數(shù)據(jù)交互的強(qiáng)一致性及信息資產(chǎn)的全生命周期安全防護(hù)。(1)授權(quán)認(rèn)證:支持用戶注冊、登錄及密碼重置,通過訪問令牌實現(xiàn)身份驗證與權(quán)限動態(tài)鑒權(quán)(如角色分級控制),確保用戶身份合法性與操作合規(guī)性;(2)表單引擎:提供可視化表單設(shè)計工具,支持自定義表單元素(基礎(chǔ)及高級控件)、數(shù)據(jù)存儲與校驗規(guī)則,實現(xiàn)表單數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出、查詢及批量編輯功能;(3)搜索服務(wù):支持全文檢索與關(guān)鍵詞搜索,預(yù)索引優(yōu)化提升檢索效率,支持結(jié)果按時

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