北京信息化管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京市信息化管理，規(guī)范信息化建設(shè)與應(yīng)用，提高信息化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”）的信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用和相關(guān)服務(wù)活動(dòng)?；驹瓌t信息化管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、保障安全、創(chuàng)新發(fā)展的原則，充分發(fā)揮信息化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和改善民生中的重要作用。管理體制北京市信息化主管部門負(fù)責(zé)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)縣信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的信息化管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好信息化相關(guān)工作。信息化規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本市信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)縣、各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)市信息化主管部門備案。項(xiàng)目建設(shè)單位的信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本市信息化發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。重大信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。招投標(biāo)與采購(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。禁止任何單位和個(gè)人以任何方式規(guī)避招投標(biāo)和采購(gòu)程序。質(zhì)量與進(jìn)度管理項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目承建單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。信息資源管理資源整合與共享市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全信息資源整合與共享機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)信息資源的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將本單位的政務(wù)信息資源納入全市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和交換。數(shù)據(jù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位數(shù)據(jù)的管理，建立健全數(shù)據(jù)管理制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理和保護(hù)。信息公開(kāi)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)本單位的政務(wù)信息。信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息安全保障安全管理體系單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理體系，制定信息安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確信息安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)和信息資源的安全保護(hù)。安全技術(shù)防護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改和破壞。信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)的要求。安全測(cè)評(píng)與應(yīng)急處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。發(fā)生信息安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。信息化服務(wù)與監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全信息化服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，提高信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與信息化服務(wù)，推動(dòng)信息化服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。監(jiān)督檢查市和區(qū)縣信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位信息化工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目、信息資源管理、信息安全保障等情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處理。投訴與舉報(bào)任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向信息化主管部門投訴和舉報(bào)。信息化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴和舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任單位責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由信息化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：1.未按照規(guī)定編制信息化建設(shè)規(guī)劃或未報(bào)備案的；2.擅自變更信息化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和采購(gòu)活動(dòng)的；4.未按照規(guī)定將政務(wù)信息資源納入全市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的；5.未建立健全信息安全管理體系或未采取有效安全防護(hù)措施的；6.發(fā)生信息安全事件未及時(shí)處置或未向有關(guān)部門報(bào)告的。個(gè)人責(zé)任個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；2.泄露國(guó)家秘密、