漢中動物殯葬管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范漢中市動物殯葬行為，保障動物的合法權(quán)益，維護公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境，促進社會文明進步，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《殯葬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漢中市行政區(qū)域內(nèi)動物殯葬活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱動物殯葬，是指對飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等活動中死亡的動物，以及因意外傷害、疫病等原因死亡的野生動物進行無害化處理和妥善安置的行為?；驹瓌t動物殯葬應(yīng)當(dāng)遵循無害化、環(huán)?；?、規(guī)范化的原則，尊重動物生命，體現(xiàn)人文關(guān)懷，促進人與自然和諧共生。管理職責(zé)部門職責(zé)1.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市動物殯葬管理工作，推動動物殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督動物殯葬服務(wù)機構(gòu)的運營管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)動物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查等工作，指導(dǎo)動物飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等單位和個人做好動物死亡后的無害化處理工作，對違反動物防疫法律法規(guī)的動物殯葬行為進行查處。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對動物殯葬活動中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。4.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對動物殯葬服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好動物殯葬管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動物殯葬管理的相關(guān)工作，宣傳引導(dǎo)居民文明、規(guī)范處理動物尸體，協(xié)助有關(guān)部門做好動物殯葬違法行為的查處工作。動物殯葬服務(wù)機構(gòu)設(shè)立條件1.場所要求：動物殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所，場所選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等要求，遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、水源保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和公共場所。2.設(shè)施設(shè)備：具備與開展動物殯葬服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括動物尸體冷藏、消毒、火化、骨灰處理等設(shè)備，以及污水、廢氣處理設(shè)施。3.人員資質(zhì)：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書。4.管理制度：建立健全動物尸體接收、登記、處理、檔案管理等各項管理制度，確保動物殯葬服務(wù)規(guī)范、有序進行。設(shè)立程序1.申請：申請設(shè)立動物殯葬服務(wù)機構(gòu)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提交書面申請，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.審批：市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)動物殯葬服務(wù)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.登記：申請人憑動物殯葬服務(wù)許可證到市場監(jiān)督管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展動物殯葬服務(wù)活動。運營管理1.服務(wù)規(guī)范：動物殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的動物殯葬服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物尸體的接收、冷藏、消毒、火化、骨灰處理、安葬等環(huán)節(jié)，并向客戶出具相關(guān)服務(wù)憑證。2.價格管理：動物殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。3.檔案管理：建立動物殯葬服務(wù)檔案，詳細(xì)記錄動物尸體的來源、種類、數(shù)量、處理方式、客戶信息等內(nèi)容，檔案保存期限不得少于[X]年。4.信息公開：動物殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督。動物尸體處理處理方式1.火化：對飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等活動中死亡的動物，以及因意外傷害、疫病等原因死亡的野生動物，提倡采用火化方式進行處理?；鸹瘧?yīng)當(dāng)在符合環(huán)保要求的火化設(shè)施中進行，確保動物尸體完全燃燒，骨灰應(yīng)當(dāng)妥善處理。2.深埋：在不具備火化條件的地區(qū)，可以采用深埋方式進行處理。深埋應(yīng)當(dāng)選擇地勢較高、干燥、遠(yuǎn)離水源和居民住宅區(qū)的地點，深埋深度不得少于[X]米，并在掩埋處設(shè)置明顯標(biāo)識。3.其他無害化處理方式：經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)可的其他無害化處理方式，如化制、消毒等，也可以作為動物尸體處理的選擇。處理流程1.報告：動物飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等單位和個人，以及發(fā)現(xiàn)動物死亡的其他單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告動物死亡情況。2.確認(rèn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時派人到現(xiàn)場進行核實，確認(rèn)動物死因，并指導(dǎo)做好動物尸體的臨時存放和防護措施。3.處理：根據(jù)動物死因和相關(guān)規(guī)定，確定動物尸體的處理方式，并組織實施。采用火化方式處理的，應(yīng)當(dāng)將動物尸體運至動物殯葬服務(wù)機構(gòu)進行火化；采用深埋方式處理的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下進行深埋。4.記錄：對動物尸體的處理過程應(yīng)當(dāng)進行詳細(xì)記錄，包括動物尸體的來源、種類、數(shù)量、處理方式、處理時間、處理人員等信息，記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對動物殯葬活動的監(jiān)督檢查，定期對動物殯葬服務(wù)機構(gòu)進行檢查，確保其依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。社會監(jiān)督鼓勵單位和個人對違反本辦法的動物殯葬行為進行舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進行查處。對查證屬實的舉報人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。法律責(zé)任違法行為處罰1.違反動物防疫法律法規(guī)：對違反動物防疫法律法規(guī)，未按照規(guī)定對動物尸體進行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反環(huán)境保護法律法規(guī)：對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，在動物殯葬活動中造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。3.違反市場監(jiān)管法律法規(guī)：對違反市場監(jiān)管法律法規(guī)，未經(jīng)許可擅自從事動物殯葬服務(wù)活動，或者在動物殯葬服務(wù)活動中存在違法經(jīng)營行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。4.其他違法行為：對違反本辦法其他規(guī)定的行為，由相關(guān)