株洲培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強株洲市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障受培訓(xùn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在株洲市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向社會舉辦的各類職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。基本原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、公平公正、促進(jìn)發(fā)展的原則。鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，滿足社會多樣化的培訓(xùn)需求。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.舉辦者要求具有中華人民共和國國籍，遵紀(jì)守法，有良好的信用記錄和辦學(xué)能力。舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.場地要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相對固定、獨立、安全、符合教學(xué)和安全要求的辦學(xué)場地。教學(xué)場地應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場所作為教學(xué)場地。租賃場地辦學(xué)的，租賃期限不得少于3年。3.師資要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，具有良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力。專職教師人數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓(xùn)項目至少配備1名具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的教師。4.設(shè)施設(shè)備要求根據(jù)培訓(xùn)項目的特點和需求，配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、教學(xué)用具、實驗器材、多媒體設(shè)備等，確保教學(xué)活動的正常開展。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，保證其安全性和可靠性。5.資金要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，能夠保證教學(xué)活動的正常開展。開辦資金應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項目的規(guī)模和成本合理確定，一般不得低于[X]萬元。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理，確保資金使用安全、透明。設(shè)立程序1.申請籌備舉辦者向擬設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣級教育行政部門提交籌備設(shè)立申請材料，包括：申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；舉辦者的資格證明文件；資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程、首屆培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選址、辦學(xué)場地證明（自有場地提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地提供租賃合同）；消防合格證明；其他相關(guān)證明材料。2.受理與審核縣級教育行政部門自收到籌備設(shè)立申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查。符合條件的，予以受理；不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。教育行政部門受理申請后，組織相關(guān)專家或工作人員對籌備設(shè)立情況進(jìn)行實地考察評估，重點審查辦學(xué)場地、師資隊伍、設(shè)施設(shè)備等方面是否符合設(shè)立條件。3.批準(zhǔn)籌備經(jīng)實地考察評估合格的，縣級教育行政部門自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)籌備的決定，并頒發(fā)《株洲市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立批準(zhǔn)書》。4.申請正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌備工作完成后，舉辦者應(yīng)向縣級教育行政部門提交正式設(shè)立申請材料，包括：正式設(shè)立申請書；籌備設(shè)立批準(zhǔn)書；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程；首屆培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及資格證明文件；法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；擬聘教師的資格證明文件；教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及證明材料；財務(wù)管理制度及經(jīng)費來源證明；辦學(xué)場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；其他相關(guān)證明材料。5.受理與審批縣級教育行政部門自收到正式設(shè)立申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查。符合條件的，予以受理；不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。教育行政部門受理申請后，組織相關(guān)專家或工作人員對正式設(shè)立情況進(jìn)行實地驗收，重點審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理、師資隊伍、設(shè)施設(shè)備、財務(wù)管理等方面是否符合設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實地驗收合格的，縣級教育行政部門自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)正式設(shè)立的決定，并頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。6.登記注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記或工商營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。教學(xué)管理教學(xué)計劃與大綱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員特點，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃和大綱。教學(xué)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等，教學(xué)大綱應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)重難點、教學(xué)方法及教學(xué)評估等。教學(xué)計劃和大綱應(yīng)報所在地縣級教育行政部門備案。教材選用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方教育行政部門審定通過的教材，或選用符合培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員特點、質(zhì)量較高的自編教材。自編教材應(yīng)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，并報所在地縣級教育行政部門備案。嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材或存在質(zhì)量問題的教材。教學(xué)過程管理1.教師教學(xué)教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計劃和大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課、輔導(dǎo)，保證教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和改進(jìn)，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.學(xué)員管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)員管理制度，加強對學(xué)員的學(xué)籍管理、考勤管理、成績管理等。學(xué)員應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，按時參加培訓(xùn)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。3.教學(xué)評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)評估制度，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。教學(xué)評估應(yīng)包括教師教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)員學(xué)習(xí)效果評估等。評估結(jié)果應(yīng)作為教師績效考核、學(xué)員升學(xué)或就業(yè)推薦等的重要依據(jù)。師資管理教師招聘與任用1.招聘原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則招聘教師，優(yōu)先招聘具有豐富教學(xué)經(jīng)驗、專業(yè)技能水平高、職業(yè)道德良好的教師。2.招聘程序發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、條件、待遇等；受理應(yīng)聘人員報名，對報名人員進(jìn)行資格審查；組織面試、試講、考核等環(huán)節(jié)，確定擬聘人員；對擬聘人員進(jìn)行公示，公示無異議后辦理聘用手續(xù)。3.任用合同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)包括工作崗位、工作內(nèi)容、工作時間、工資待遇、社會保險、福利待遇、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)、合同期限、違約責(zé)任等條款。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教師培訓(xùn)計劃，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教研活動、學(xué)術(shù)交流等，不斷提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、專業(yè)知識與技能、教育法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、外出進(jìn)修等多種形式。3.激勵機(jī)制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師激勵機(jī)制，對教學(xué)質(zhì)量高、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰、獎勵，鼓勵教師積極參與教學(xué)改革和科研創(chuàng)新，為教師的職業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。財務(wù)管理財務(wù)制度建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)管理職責(zé)、財務(wù)審批流程、財務(wù)核算方法、財務(wù)監(jiān)督機(jī)制等，確保財務(wù)管理工作規(guī)范有序。財務(wù)管理制度應(yīng)報所在地縣級教育行政部門備案。收費管理1.收費標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。2.收費方式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等安全、便捷的收費方式，不得現(xiàn)金收取大額培訓(xùn)費用。收費時應(yīng)出具合法有效的票據(jù)。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行詳細(xì)登記，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)清查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時上報所在地縣級教育行政部門。3.資產(chǎn)處置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需處置資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、合理。安全管理安全制度建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全工作流程、安全應(yīng)急預(yù)案等，確保安全管理工作有章可循。安全管理制度應(yīng)報所在地縣級教育行政部門備案。安全教育與培訓(xùn)1.教育內(nèi)容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織學(xué)員和教職工參加安全教育與培訓(xùn)，教育內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、食品安全、交通安全、人身安全等方面。2.培訓(xùn)方式安全教育與培訓(xùn)可采用課堂教學(xué)、實地演練、觀看視頻等多種形式，提高學(xué)員和教職工的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、疏散通道、安全標(biāo)識等，確保教學(xué)場地和設(shè)施設(shè)備的安全性。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等，確保在突發(fā)安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急演練培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高學(xué)員和教職工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)至少每年進(jìn)行1次。監(jiān)督與檢查日常監(jiān)督1.教育行政部門監(jiān)督縣級教育行政部門應(yīng)加強對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理、師資管理、財務(wù)管理、安全管理等方面進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報電話、電子郵箱等方式向縣級教育行政部門反映。教育行政部門應(yīng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。年度檢查1.檢查內(nèi)容縣級教育行政部門每年對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括：辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊伍、財務(wù)管理、安全管理、招生宣傳等方面。2.檢查程序培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年度檢查報告及相關(guān)材料；教育行政部門對提交的材料進(jìn)行審查，并組織實地檢查；教育行政部門根據(jù)檢查結(jié)果，對培