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文檔簡介
醫(yī)院捐贈收入管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范醫(yī)院捐贈收入管理,確保捐贈資金和物資的合理使用,保障捐贈活動的公開、透明、合法,特制定本辦法。我們鼓勵醫(yī)院全體員工積極參與捐贈管理工作,共同維護(hù)醫(yī)院的良好形象和公信力。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)院接受的來自境內(nèi)外自然人、法人和其他組織的各類捐贈收入,包括貨幣捐贈、實物捐贈以及無形資產(chǎn)捐贈等。(三)基本原則1.合法性原則:捐贈活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保捐贈行為的合法性和合規(guī)性。2.公開透明原則:醫(yī)院應(yīng)及時、準(zhǔn)確地公開捐贈收入的來源、使用情況等信息,接受社會監(jiān)督。3.專款專用原則:捐贈資金和物資應(yīng)按照捐贈者意愿或醫(yī)院規(guī)定的用途??顚S?,不得挪作他用。4.尊重捐贈者意愿原則:充分尊重捐贈者的意愿,對于有明確使用方向的捐贈,應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈者要求進(jìn)行管理和使用。二、捐贈收入的接收與確認(rèn)(一)捐贈接收部門醫(yī)院設(shè)立專門的捐贈接收部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收各類捐贈。希望大家在收到捐贈信息后,及時與該部門取得聯(lián)系,以便順利辦理接收手續(xù)。目前,醫(yī)院指定[具體部門名稱]作為捐贈接收的主要負(fù)責(zé)部門。(二)捐贈接收流程1.捐贈信息登記當(dāng)收到捐贈意向時,接收人員應(yīng)詳細(xì)登記捐贈者信息,包括姓名(或單位名稱)、聯(lián)系方式、捐贈方式(貨幣、實物、無形資產(chǎn)等)、捐贈金額或價值、捐贈用途意向等。對于實物捐贈,還需登記物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、新舊程度等詳細(xì)信息。2.捐贈協(xié)議簽訂對于大額捐贈或有特殊要求的捐贈,醫(yī)院應(yīng)與捐贈者簽訂書面捐贈協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈金額、用途、交付方式、使用期限、監(jiān)督與評估等條款。在簽訂協(xié)議前,應(yīng)確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)和醫(yī)院管理要求,并經(jīng)醫(yī)院法律顧問審核。3.捐贈物資驗收對于實物捐贈,接收部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等是否與捐贈協(xié)議一致。驗收合格后,填寫驗收報告,并辦理入庫手續(xù)。對于不符合要求的捐贈物資,應(yīng)及時與捐贈者溝通協(xié)商解決。4.捐贈收入確認(rèn)財務(wù)部門在收到捐贈資金到賬通知或取得捐贈物資的相關(guān)證明后,按照財務(wù)會計準(zhǔn)則及時確認(rèn)捐贈收入。對于貨幣捐贈,以實際收到的金額確認(rèn)收入;對于實物捐贈,按照公允價值確認(rèn)收入,并同時確認(rèn)相應(yīng)的資產(chǎn)。三、捐贈收入的核算與管理(一)會計核算1.科目設(shè)置醫(yī)院應(yīng)在財務(wù)會計科目中設(shè)置專門的捐贈收入核算科目,如“捐贈收入限定性收入”和“捐贈收入非限定性收入”。限定性收入是指捐贈者指定了具體用途的捐贈收入;非限定性收入是指捐贈者未指定用途或雖指定用途但醫(yī)院有權(quán)自主支配的捐贈收入。2.賬務(wù)處理財務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)會計準(zhǔn)則和制度,對捐贈收入進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理。對于限定性捐贈收入,在滿足限定條件時,轉(zhuǎn)入“捐贈收入非限定性收入”科目;對于非限定性捐贈收入,直接計入當(dāng)期損益。同時,應(yīng)詳細(xì)記錄每筆捐贈收入的來源、金額、用途等信息,確保賬務(wù)清晰、準(zhǔn)確。(二)資金管理1.銀行賬戶管理醫(yī)院應(yīng)開設(shè)專門的捐贈資金銀行賬戶,用于接收和管理捐贈資金。該賬戶應(yīng)實行專人管理、??顚S茫瑖?yán)禁與其他資金混存。定期對銀行賬戶進(jìn)行核對,確保資金安全。2.資金使用審批捐贈資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行。使用部門根據(jù)捐贈項目的實際需要,填寫資金使用申請表,注明用途、金額等信息,并附上相關(guān)證明材料。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于大額資金使用,還需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.資金支付財務(wù)部門根據(jù)審批通過的資金使用申請表,辦理資金支付手續(xù)。支付方式應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的方式,如銀行轉(zhuǎn)賬、支票等。在支付過程中,應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證,確保支付的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。(三)實物資產(chǎn)管理1.入庫管理對于接收的實物捐贈,應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。倉庫管理人員應(yīng)根據(jù)驗收報告,對捐贈物資進(jìn)行分類存放,并建立實物臺賬,詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間、捐贈者等信息。2.保管與維護(hù)倉庫管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)實物資產(chǎn)的保管與維護(hù)工作,確保物資安全、完好。定期對物資進(jìn)行盤點,檢查物資的數(shù)量、質(zhì)量等情況。對于易損、易腐等物資,應(yīng)采取相應(yīng)的保管措施,防止資產(chǎn)損失。3.領(lǐng)用與處置使用部門因工作需要領(lǐng)用實物資產(chǎn)時,應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表,注明領(lǐng)用物資名稱、數(shù)量、用途等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,到倉庫辦理領(lǐng)用手續(xù)。倉庫管理人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)用申請表發(fā)放物資,并在實物臺賬上記錄領(lǐng)用情況。對于不再使用或已損壞的實物資產(chǎn),應(yīng)按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,處置收入應(yīng)及時入賬。四、捐贈收入的信息披露與監(jiān)督(一)信息披露1.定期公告醫(yī)院應(yīng)定期在官方網(wǎng)站、公告欄等顯著位置公布捐贈收入的接收、使用情況等信息。公告內(nèi)容應(yīng)包括捐贈者姓名(或單位名稱)、捐贈項目名稱、捐贈金額、使用情況、結(jié)余情況等。定期公告的周期為[具體時間周期,如每季度一次]。2.專項報告對于重大捐贈項目或社會關(guān)注度較高的捐贈活動,醫(yī)院應(yīng)編制專項報告,詳細(xì)披露項目實施情況、資金使用效果、社會效益等信息。專項報告應(yīng)在項目結(jié)束后[具體時間期限,如一個月內(nèi)]向社會公開。(二)內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對捐贈收入的管理情況進(jìn)行審計,檢查捐贈資金和物資的接收、核算、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,是否存在違規(guī)行為。審計報告應(yīng)及時提交給醫(yī)院管理層,并作為改進(jìn)管理工作的重要依據(jù)。2.財務(wù)監(jiān)督財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對捐贈收入的財務(wù)管理,定期對捐贈資金的收支情況進(jìn)行核對,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。同時,應(yīng)配合內(nèi)部審計部門和其他監(jiān)督部門的工作,提供相關(guān)財務(wù)資料和信息。(三)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督醫(yī)院應(yīng)積極接受社會各界的監(jiān)督,對于公眾提出的關(guān)于捐贈收入管理的疑問和建議,應(yīng)及時給予回應(yīng)和處理。設(shè)立專門的舉報郵箱和電話,方便社會公眾對捐贈活動進(jìn)行監(jiān)督和舉報。2.接受政府監(jiān)管醫(yī)院應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)管。及時向政府部門報送捐贈收入管理的相關(guān)信息,配合政府部門開展的檢查、審計等工作。五、捐贈收入管理的責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定在捐贈收入管理過程中,如有下列行為之一的,屬于違規(guī)行為:1.未按照規(guī)定程序接收、確認(rèn)捐贈收入的;2.擅自改變捐贈資金和物資用途的;3.截留、挪用捐贈資金和物資的;4.未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的;5.其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究措施對于違規(guī)行為,醫(yī)院將視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)
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