永州房改資金管理辦法一、總則（一）目的為加強永州房改資金的管理，規(guī)范資金使用，保障住房制度改革的順利進行，維護職工的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于永州市行政區(qū)域內(nèi)房改資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。房改資金包括住房公積金、住房補貼、維修基金等與住房制度改革相關(guān)的資金。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t房改資金應(yīng)當專項用于住房制度改革相關(guān)的支出，不得挪作他用。2.安全高效原則確保房改資金的安全，提高資金使用效率，實現(xiàn)資金的保值增值。3.公開透明原則房改資金的管理和使用應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。4.依法管理原則嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行房改資金的管理和使用。二、繳存管理（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定繳存房改資金。2.無工作單位的城鎮(zhèn)居民、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者等，可以按照自愿原則繳存住房公積金。（二）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由單位根據(jù)自身情況在規(guī)定范圍內(nèi)確定。2.住房補貼的繳存比例按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）繳存基數(shù)1.職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。月平均工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。2.住房補貼的繳存基數(shù)按照職工住房公積金繳存基數(shù)確定。（四）繳存方式1.單位應(yīng)當按時、足額為職工繳存房改資金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應(yīng)當每月向職工發(fā)放住房公積金繳存明細，職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、使用情況。3.無工作單位的城鎮(zhèn)居民、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者等繳存住房公積金的，應(yīng)當按照規(guī)定的繳存基數(shù)和繳存比例，通過住房公積金管理中心指定的銀行辦理繳存手續(xù)。三、使用管理（一）使用范圍1.購買、建造、翻建、大修自住住房。2.償還購房貸款本息。3.租賃自住住房。4.支付自住住房的物業(yè)管理費、維修費用等。5.職工離休、退休、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系、出境定居等情況下，提取住房公積金。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。（二）使用申請1.職工使用房改資金，應(yīng)當向住房公積金管理中心提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.住房公積金管理中心應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出準予提取或者不予提取的決定，并通知申請人。準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)；不予提取的，應(yīng)當說明理由。（三）使用審批1.住房公積金管理中心應(yīng)當對職工使用房改資金的申請進行審核，重點審核申請材料的真實性、合法性和完整性。2.對于購買、建造、翻建、大修自住住房等大額資金使用申請，住房公積金管理中心應(yīng)當進行實地勘察，核實情況。（四）使用監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全房改資金使用監(jiān)督制度，加強對房改資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.受委托銀行應(yīng)當按照住房公積金管理中心的委托，辦理房改資金的支付手續(xù)，并對支付情況進行監(jiān)督。3.單位應(yīng)當配合住房公積金管理中心做好房改資金使用的監(jiān)督工作，如實提供相關(guān)資料和信息。四、維修基金管理（一）維修基金的繳存1.商品住房、公有住房出售后，業(yè)主應(yīng)當按照規(guī)定繳存維修基金。2.維修基金的繳存標準按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）維修基金的使用1.維修基金專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.使用維修基金應(yīng)當由相關(guān)業(yè)主提出申請，并經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主委員會同意。3.住房公積金管理中心應(yīng)當對維修基金的使用進行審核，重點審核維修項目的必要性、合理性和費用預(yù)算。（三）維修基金的管理1.維修基金應(yīng)當專戶存儲，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.住房公積金管理中心應(yīng)當建立維修基金管理制度，定期公布維修基金的繳存、使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。五、財務(wù)管理（一）財務(wù)核算1.住房公積金管理中心應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務(wù)核算，編制財務(wù)報表。2.房改資金的會計核算應(yīng)當獨立于住房公積金管理中心的其他業(yè)務(wù)核算，確保資金的安全和完整。（二）資金管理1.房改資金應(yīng)當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的專戶，實行專戶管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，合理確定房改資金的存儲方式和期限，確保資金的保值增值。（三）財務(wù)監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對房改資金財務(wù)管理的監(jiān)督檢查。2.財政部門應(yīng)當加強對房改資金財務(wù)管理的監(jiān)督，定期對住房公積金管理中心的財務(wù)收支情況進行審計。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全房改資金信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)房改資金繳存、使用、管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)當具備數(shù)據(jù)采集、存儲、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，為房改資金的管理和決策提供支持。（二）信息公開1.住房公積金管理中心應(yīng)當定期向社會公布房改資金的繳存、使用、管理等情況，接受社會監(jiān)督。2.住房公積金管理中心應(yīng)當建立房改資金信息查詢制度，為職工提供便捷的信息查詢服務(wù)。（三）信息安全1.住房公積金管理中心應(yīng)當加強房改資金信息安全管理，采取有效措施防止信息泄露、篡改等安全事故的發(fā)生。2.住房公積金管理中心應(yīng)當建立信息安全應(yīng)急處置機制，及時處理信息安全突發(fā)事件。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對房改資金管理工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.住房公積金管理中心應(yīng)當定期對房改資金的繳存、使用、管理等情況進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應(yīng)當加強對房改資金管理工作的監(jiān)督檢查，確保房改資金的安全和規(guī)范使用。2.審計部門應(yīng)當依法對房改資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應(yīng)當接受社會監(jiān)督，及時處理社會公眾對房改資金管理工作的投訴和舉報。八、法律責任（一）單位和職工的法律責任1.單位違反本辦法規(guī)定，未按時、足額為職工繳存房改資金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。2.職工違反本辦法規(guī)定，騙取房改資金的，由住房公積金管理中心責令限期退回騙取的資金，并處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）住房公積金管理中心及其工作人員的法律責任1.住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部門或者住房公積金管理中心責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未按照規(guī)定繳存、使用、管理房改資金的；（2）挪用房改資金的；（3）擅自提高或者降低房改資金繳存比例的；（4）違反規(guī)定審批房改資金使用申請的；（5