水質(zhì)漁業(yè)養(yǎng)殖管理辦法_第1頁(yè)
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水質(zhì)漁業(yè)養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水質(zhì)漁業(yè)養(yǎng)殖管理,保護(hù)和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括池塘養(yǎng)殖、湖泊養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等各類養(yǎng)殖方式。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:充分考慮漁業(yè)水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性,優(yōu)先保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)養(yǎng)殖原則:推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)殖效益,減少對(duì)水域環(huán)境的污染。3.質(zhì)量安全原則:嚴(yán)格把控水產(chǎn)品質(zhì)量安全,從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過(guò)程監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手,確保水產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。4.依法管理原則:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序。二、養(yǎng)殖水域規(guī)劃與保護(hù)(一)水域規(guī)劃1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、漁業(yè)發(fā)展需求等,編制漁業(yè)養(yǎng)殖水域規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖水域的范圍、功能分區(qū)、養(yǎng)殖容量等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。2.在規(guī)劃養(yǎng)殖水域時(shí),應(yīng)充分考慮水域的生態(tài)承載能力,合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和布局,避免過(guò)度養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境造成破壞。(二)水域保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)養(yǎng)殖水域的生態(tài)環(huán)境,禁止在養(yǎng)殖水域內(nèi)從事破壞水域生態(tài)的活動(dòng),如非法圍墾、填湖造地、筑壩攔汊等。2.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域周邊污染源的管控,防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等未經(jīng)處理直接排入養(yǎng)殖水域。對(duì)已造成污染的,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人限期治理,消除污染。3.劃定養(yǎng)殖水域的保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍和保護(hù)措施。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事可能影響?zhàn)B殖水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),如爆破、采砂、取土等。因特殊情況確需進(jìn)行的,應(yīng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。三、養(yǎng)殖用水管理(一)水源選擇1.養(yǎng)殖用水應(yīng)優(yōu)先選擇水質(zhì)良好、水量充足、無(wú)污染的水源,如江河、湖泊、水庫(kù)、地下水等。2.對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),確保水源水質(zhì)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的水源,不得用于漁業(yè)養(yǎng)殖。(二)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)養(yǎng)殖水域水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括酸堿度(pH值)、溶解氧、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、亞硝酸鹽氮等指標(biāo)。2.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)配備必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,定期對(duì)養(yǎng)殖用水進(jìn)行自檢,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并向漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。(三)水質(zhì)調(diào)控1.根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式的要求,合理調(diào)控養(yǎng)殖用水的水質(zhì)。通過(guò)換水、增氧、使用水質(zhì)改良劑等措施,保持養(yǎng)殖水域水質(zhì)穩(wěn)定,滿足水產(chǎn)品生長(zhǎng)需要。2.推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,如種植水生植物、投放有益微生物等,利用水生生物的凈化作用改善水質(zhì),減少養(yǎng)殖廢水排放。四、養(yǎng)殖投入品管理(一)投入品采購(gòu)1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定的養(yǎng)殖投入品,如飼料、肥料、漁藥等。不得采購(gòu)和使用假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的投入品。2.在采購(gòu)?fù)度肫窌r(shí),應(yīng)向供應(yīng)商索取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)簽等相關(guān)證明文件,并建立采購(gòu)臺(tái)賬,記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商等信息。(二)投入品使用1.嚴(yán)格按照投入品的使用說(shuō)明和操作規(guī)程使用養(yǎng)殖投入品,不得超量、超范圍使用。2.禁止使用國(guó)家明令禁止的漁藥和其他投入品,如孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中投入品使用的記錄,詳細(xì)記錄投入品的名稱、使用時(shí)間、使用劑量、使用方法等信息,確保投入品使用可追溯。(三)投入品存放1.設(shè)立專門的投入品存放場(chǎng)所,保持存放場(chǎng)所干燥、通風(fēng)、陰涼,防止投入品受潮、變質(zhì)、過(guò)期。2.對(duì)不同種類的投入品應(yīng)分類存放,并有明顯的標(biāo)識(shí),避免混淆。有毒有害的投入品應(yīng)單獨(dú)存放,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。五、養(yǎng)殖過(guò)程管理(一)養(yǎng)殖密度控制1.根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖水域條件、養(yǎng)殖技術(shù)水平等因素,合理確定養(yǎng)殖密度,避免過(guò)度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化、疾病傳播等問(wèn)題。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖密度的指導(dǎo)和監(jiān)管,定期對(duì)養(yǎng)殖單位和個(gè)人的養(yǎng)殖密度進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的,責(zé)令限期整改。(二)養(yǎng)殖方式規(guī)范1.推廣健康養(yǎng)殖方式,如池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、生態(tài)養(yǎng)殖模式、循環(huán)水養(yǎng)殖等,提高養(yǎng)殖效益和水產(chǎn)品質(zhì)量。2.規(guī)范養(yǎng)殖操作流程,加強(qiáng)養(yǎng)殖日常管理,包括投餌、施肥、增氧、換水、疾病防治等環(huán)節(jié),確保養(yǎng)殖過(guò)程科學(xué)、規(guī)范、有序。(三)養(yǎng)殖檔案建立1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案,詳細(xì)記錄養(yǎng)殖品種、苗種來(lái)源、放養(yǎng)時(shí)間、放養(yǎng)密度、飼料投喂、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、病害防治、捕撈銷售等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上,以備查閱。漁業(yè)行政主管部門有權(quán)對(duì)養(yǎng)殖檔案進(jìn)行檢查,養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。六、病害防治管理(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)養(yǎng)殖水域環(huán)境管理,保持水質(zhì)良好,定期對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行消毒,減少病害發(fā)生的誘因。2.選用優(yōu)質(zhì)、健康的苗種,做好苗種檢疫工作,防止苗種攜帶病原體進(jìn)入養(yǎng)殖水域。3.合理投喂飼料,保證飼料營(yíng)養(yǎng)均衡,避免投喂過(guò)多或變質(zhì)飼料,增強(qiáng)養(yǎng)殖生物的免疫力。(二)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立病害監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)養(yǎng)殖生物的健康狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害隱患。2.加強(qiáng)與水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)等的合作,建立病害預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布病害信息和防控技術(shù)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)養(yǎng)殖單位和個(gè)人做好病害防治工作。(三)防治措施1.一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖生物發(fā)生病害,應(yīng)立即采取相應(yīng)的防治措施,如隔離病魚、調(diào)整水質(zhì)、使用符合規(guī)定的漁藥等。嚴(yán)禁使用禁用漁藥進(jìn)行病害防治。2.對(duì)病死養(yǎng)殖生物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,防止病害傳播擴(kuò)散。無(wú)害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等,處理過(guò)程應(yīng)做好記錄。七、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量檢測(cè)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測(cè),定期對(duì)養(yǎng)殖單位和個(gè)人的水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,檢測(cè)項(xiàng)目包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)積極配合水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,如實(shí)提供檢測(cè)樣品。對(duì)檢測(cè)不合格的水產(chǎn)品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,禁止上市銷售。(二)追溯體系建設(shè)1.建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)從苗種采購(gòu)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、投入品使用、病害防治到產(chǎn)品銷售等全過(guò)程的信息追溯。2.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)按照追溯體系的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地記錄相關(guān)信息,并上傳至追溯平臺(tái)。消費(fèi)者可通過(guò)掃描產(chǎn)品二維碼等方式查詢水產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。(三)標(biāo)識(shí)管理1.水產(chǎn)品上市銷售時(shí),應(yīng)附有產(chǎn)品標(biāo)識(shí),標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、養(yǎng)殖單位或個(gè)人、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得虛假標(biāo)注或冒用他人標(biāo)識(shí)。禁止銷售無(wú)標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全的水產(chǎn)品。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)養(yǎng)殖單位和個(gè)人的養(yǎng)殖用水、投入品使用、養(yǎng)殖過(guò)程、病害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé),出示執(zhí)法證件,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律

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