施工公司招標管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本施工公司招標活動，加強招標管理，提高經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，確保公司各項招標工作合法、有序進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)各類工程項目、物資采購、服務等招標活動，包括但不限于新建、改建、擴建工程，設備、材料采購，勘察、設計、監(jiān)理等服務采購。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：招標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保程序合法、合規(guī)。2.公平公正公開原則：遵循公平、公正、公開的原則，保障所有潛在投標人平等參與競爭的權(quán)利，維護市場秩序。3.擇優(yōu)選擇原則：在滿足招標要求的前提下，選擇信譽良好、技術(shù)實力強、價格合理的供應商或承包商，確保項目質(zhì)量和效益。4.誠實信用原則：招標各方應誠實守信，履行各自的義務，不得隱瞞或提供虛假信息。二、招標組織與職責（一）招標領導小組1.組成：由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。2.職責審批招標計劃和招標方案。決策重大招標事項，如確定招標方式、中標候選人等。協(xié)調(diào)解決招標過程中的重大問題。（二）招標工作小組1.組成：由相關(guān)部門負責人及專業(yè)人員組成，包括工程管理部門、物資采購部門、法務部門、財務部門等。2.職責負責編制招標計劃和招標方案。組織實施招標活動，包括發(fā)布招標公告、資格審查、招標文件編制、開標、評標、定標等。對招標過程中的各項文件和資料進行整理、歸檔。配合招標領導小組決策相關(guān)事項，提供專業(yè)意見和建議。（三）各部門職責1.工程管理部門負責工程項目招標的前期準備工作，包括項目立項、可行性研究報告編制等。參與招標文件的編制，提出技術(shù)要求和質(zhì)量標準。負責對投標人的技術(shù)方案進行評審。協(xié)助招標工作小組進行合同談判和簽訂。2.物資采購部門負責物資采購招標的相關(guān)工作，包括市場調(diào)研、供應商推薦等。編制物資采購招標文件，明確物資規(guī)格、數(shù)量、價格等要求。組織物資采購開標、評標工作，確定中標供應商。負責物資采購合同的簽訂和執(zhí)行跟蹤。3.法務部門審查招標文件、合同等法律文件，確保其合法合規(guī)。參與招標過程中的法律事務處理，提供法律咨詢和建議。對招標活動中的違法行為進行監(jiān)督和糾正。4.財務部門參與招標方案的審核，提供財務預算和成本控制方面的意見。負責對投標報價進行評審，評估投標人的價格合理性。協(xié)助招標工作小組進行合同付款條款的審核。三、招標計劃與方案（一）招標計劃1.編制依據(jù)：根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃、項目建設進度、物資需求計劃等編制招標計劃。2.內(nèi)容：招標計劃應包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、招標方式、預計招標時間、預算金額等。3.審批程序：招標計劃由招標工作小組編制，經(jīng)招標領導小組審批后實施。（二）招標方案1.編制依據(jù)：根據(jù)招標項目的特點和要求，結(jié)合招標計劃編制招標方案。2.內(nèi)容：招標方案應包括招標項目概況、招標范圍、招標方式選擇、資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等。3.審批程序：招標方案由招標工作小組編制，經(jīng)招標領導小組審批后實施。四、招標公告與資格審查（一）招標公告1.發(fā)布渠道：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告。2.內(nèi)容：招標公告應包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、招標方式、投標人資格要求、報名時間、報名地點、招標文件獲取方式等。（二）資格審查1.審查方式：資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審在投標前進行，資格后審在開標后進行。2.審查內(nèi)容：資格審查主要審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽、財務狀況、人員配備等。3.審查程序：資格審查由招標工作小組負責組織實施，按照規(guī)定的審查標準進行評審，確定合格投標人名單。五、招標文件編制（一）編制原則招標文件應遵循公平、公正、公開的原則，全面、準確地反映招標項目的要求，確保投標人能夠充分理解招標內(nèi)容并進行有效響應。（二）內(nèi)容要求1.商務部分：包括投標函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件等。2.技術(shù)部分：包括技術(shù)規(guī)格、技術(shù)方案、技術(shù)服務承諾、項目實施計劃等。3.合同條款：包括合同主要條款、付款方式、驗收標準、違約責任等。（三）編制程序1.初稿編制：由招標工作小組相關(guān)人員根據(jù)招標方案和項目要求編制招標文件初稿。2.審核修改：初稿完成后，提交招標工作小組審核，根據(jù)審核意見進行修改完善。3.終審發(fā)布：招標文件經(jīng)招標領導小組終審通過后發(fā)布。六、開標、評標與定標（一）開標1.開標時間和地點：按照招標文件規(guī)定的時間和地點開標。2.開標程序：開標時，由投標人或其授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的其他主要內(nèi)容。（二）評標1.評標委員會組成：評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標原則：評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評審。3.評標程序評標委員會成員熟悉招標文件和評標辦法。對投標文件進行初步評審，審查投標文件的符合性、完整性等。對投標文件進行詳細評審，按照評標辦法對商務、技術(shù)等方面進行打分。評標委員會成員根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標候選人。（三）定標1.定標原則：招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，按照招標文件規(guī)定的定標原則確定中標人。2.定標程序：招標領導小組根據(jù)評標報告和中標候選人情況，進行定標決策，確定中標人。中標人確定后，招標人應向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。七、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.簽訂時間：中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，招標人與中標人簽訂合同。2.簽訂程序：合同簽訂前，由法務部門對合同條款進行審查，確保合同合法合規(guī)。合同簽訂后，由招標工作小組負責將合同副本歸檔保存。（二）合同履行1.履行監(jiān)督：合同簽訂后，相關(guān)部門應按照合同約定履行各自的義務，招標工作小組負責對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。2.變更與解除：合同履行過程中，如需變更或解除合同，應按照法律法規(guī)和合同約定的程序進行辦理。八、招標檔案管理（一）檔案內(nèi)容招標檔案應包括招標項目的相關(guān)文件、資料，如招標計劃、招標方案、招標公告、資格審查文件、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等。（二）檔案管理職責招標工作小組負責招標檔案的整理、歸檔和保管工作，確保檔案的完整性和準確性。（三）檔案保管期限招標檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為項目竣工后至少保存五年。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門負責對招標活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查招標程序的合法性、公正性、合規(guī)性，以及招標結(jié)果的合理性。（二）外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時整改存在的問題。十、違規(guī)處理（一）對投標人的違規(guī)處理投標人在招標活動中如有違反法律法規(guī)、招標文件規(guī)定的行為，招標人有