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文檔簡介
法院送達(dá)流程管理辦法總則目的為了規(guī)范法院送達(dá)流程,提高送達(dá)效率,確保訴訟文書能夠及時、準(zhǔn)確地送達(dá)當(dāng)事人,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本院各類案件的送達(dá)工作,包括但不限于起訴狀副本、傳票、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、裁判文書等訴訟文書的送達(dá)?;驹瓌t1.依法送達(dá)原則:送達(dá)工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,確保送達(dá)程序合法、有效。2.及時準(zhǔn)確原則:送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地將訴訟文書送達(dá)當(dāng)事人,避免因送達(dá)延誤或錯誤給當(dāng)事人造成損失。3.便民高效原則:在保證送達(dá)質(zhì)量的前提下,盡量采取簡便、快捷的送達(dá)方式,方便當(dāng)事人訴訟。4.記錄完整原則:對送達(dá)過程進(jìn)行全程記錄,確保送達(dá)信息可追溯、可查詢。送達(dá)主體及職責(zé)送達(dá)主體本院負(fù)責(zé)送達(dá)工作的主體包括立案庭、審判庭、執(zhí)行局以及各派出法庭的工作人員。職責(zé)分工1.立案庭負(fù)責(zé)審查當(dāng)事人提交的送達(dá)地址確認(rèn)書等相關(guān)材料,并將其錄入系統(tǒng)。對立案階段需要送達(dá)的訴訟文書進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記,并按照規(guī)定的送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。負(fù)責(zé)與郵政部門等送達(dá)協(xié)助單位的溝通協(xié)調(diào),辦理相關(guān)委托送達(dá)手續(xù)。2.審判庭負(fù)責(zé)本庭審理案件中訴訟文書的送達(dá)工作,確保訴訟文書及時、準(zhǔn)確地送達(dá)當(dāng)事人。在案件審理過程中,如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人送達(dá)地址發(fā)生變更等情況,及時通知立案庭進(jìn)行信息更新。對送達(dá)過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行研究處理,并將處理結(jié)果反饋給立案庭。3.執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行案件中相關(guān)法律文書的送達(dá)工作,包括執(zhí)行通知書、報告財(cái)產(chǎn)令、裁定書等。與審判庭密切配合,做好執(zhí)行階段與審判階段送達(dá)工作的銜接。對被執(zhí)行人下落不明等特殊情況,按照規(guī)定采取公告送達(dá)等方式。4.派出法庭負(fù)責(zé)本法庭轄區(qū)內(nèi)案件的送達(dá)工作,按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行送達(dá)操作。加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)基層組織、社區(qū)等的聯(lián)系,積極探索多元化送達(dá)方式,提高送達(dá)效率。送達(dá)方式直接送達(dá)1.適用情形:能夠直接送交受送達(dá)人的,應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。2.送達(dá)要求:送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)將訴訟文書直接送交受送達(dá)人或其指定的代收人,并要求其在送達(dá)回證上簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。留置送達(dá)1.適用情形:受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá)。2.送達(dá)要求:邀請的基層組織或者所在單位的代表應(yīng)當(dāng)是與受送達(dá)人無利害關(guān)系的人。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上詳細(xì)記錄留置送達(dá)的過程,包括邀請的人員、拒收事由、日期等信息,并由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章。委托送達(dá)1.適用情形:直接送達(dá)訴訟文書有困難的,可以委托其他人民法院代為送達(dá),或者委托其他單位代為送達(dá)。2.送達(dá)要求:委托送達(dá)時,應(yīng)當(dāng)出具委托函,并附需要送達(dá)的訴訟文書和送達(dá)回證,以受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。受托法院或單位應(yīng)當(dāng)按照委托要求及時進(jìn)行送達(dá),并將送達(dá)回證及時寄回委托法院。郵寄送達(dá)1.適用情形:經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。采用前款方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。2.送達(dá)要求:郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)通過郵政企業(yè)依法設(shè)立并具有統(tǒng)一標(biāo)識的郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并使用符合法律規(guī)定的掛號信、特快專遞等方式。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在郵件詳情單上準(zhǔn)確填寫受送達(dá)人的姓名、地址、聯(lián)系電話等信息,并在送達(dá)回證上注明郵件號碼、寄件日期等內(nèi)容。以郵政企業(yè)反饋的送達(dá)信息記錄的日期為送達(dá)日期。公告送達(dá)1.適用情形:受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。2.送達(dá)要求:公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在人民法院公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告,也可以在報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告;對公告送達(dá)方式有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按要求的方式進(jìn)行公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括受送達(dá)人姓名、案由、公告送達(dá)的法律文書名稱及主要內(nèi)容等。送達(dá)流程送達(dá)準(zhǔn)備1.信息收集:立案庭、審判庭、執(zhí)行局以及各派出法庭在接收案件后,應(yīng)當(dāng)及時收集當(dāng)事人的送達(dá)地址、聯(lián)系電話等信息,并要求當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。送達(dá)地址確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的送達(dá)地址、收件人姓名、聯(lián)系電話等內(nèi)容,并由當(dāng)事人簽名或蓋章確認(rèn)。2.文書編號與登記:對需要送達(dá)的訴訟文書進(jìn)行統(tǒng)一編號,并按照案件類別、送達(dá)時間等進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括文書名稱、文號、當(dāng)事人姓名或名稱、送達(dá)地址、送達(dá)方式、送達(dá)日期等信息。送達(dá)實(shí)施1.直接送達(dá):送達(dá)人員按照確定的送達(dá)地址前往受送達(dá)人住所或指定地點(diǎn)進(jìn)行送達(dá)。如受送達(dá)人本人不在,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交其同住成年家屬簽收;如受送達(dá)人是法人或其他組織,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)收件的人簽收。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)要求簽收人在送達(dá)回證上注明與受送達(dá)人的關(guān)系,并簽名或蓋章。2.留置送達(dá):當(dāng)受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收訴訟文書時,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所。如采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,應(yīng)當(dāng)確保記錄清晰、完整,能夠準(zhǔn)確反映留置送達(dá)的情況。3.委托送達(dá):需要委托其他法院或單位代為送達(dá)的,承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫委托送達(dá)函,注明委托事項(xiàng)、受送達(dá)人信息、送達(dá)文書名稱及份數(shù)等內(nèi)容,并附送達(dá)回證。委托送達(dá)函應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,加蓋法院公章。受托法院或單位收到委托送達(dá)函后,應(yīng)當(dāng)按照要求及時進(jìn)行送達(dá),并將送達(dá)回證寄回委托法院。4.郵寄送達(dá):采用郵寄送達(dá)的,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)按照郵政部門的要求填寫郵件詳情單,并將訴訟文書裝入專用信封,交郵政部門寄遞。郵件詳情單上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫受送達(dá)人的姓名、地址、聯(lián)系電話等信息,并注明“法院專遞”字樣。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)留存郵件詳情單副本,并在送達(dá)回證上注明郵件號碼、寄件日期等內(nèi)容。5.公告送達(dá):決定采用公告送達(dá)的,承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫公告送達(dá)審批表,注明公告送達(dá)的原因、受送達(dá)人信息、送達(dá)文書名稱及主要內(nèi)容等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照本辦法規(guī)定在相應(yīng)媒體上刊登公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,確保能夠準(zhǔn)確傳達(dá)送達(dá)信息。公告期滿后,承辦人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明公告送達(dá)的日期,并附公告復(fù)印件入卷。送達(dá)反饋與存檔1.送達(dá)反饋:送達(dá)人員完成送達(dá)后,應(yīng)當(dāng)及時將送達(dá)情況反饋給案件承辦人。如采用直接送達(dá)、留置送達(dá)等方式,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)日期、送達(dá)方式等信息,并由受送達(dá)人或其代收人簽名或蓋章;如采用委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)及時告知案件承辦人送達(dá)結(jié)果,并提供相關(guān)送達(dá)憑證。2.存檔管理:案件承辦人應(yīng)當(dāng)將送達(dá)回證、送達(dá)憑證等相關(guān)材料及時整理歸檔。送達(dá)回證應(yīng)當(dāng)按照案件編號順序裝訂成冊,與案件卷宗一并保存。送達(dá)憑證如郵件詳情單、公告復(fù)印件等應(yīng)當(dāng)作為附件附在送達(dá)回證后,確保送達(dá)過程記錄完整、可查。送達(dá)期限一般規(guī)定1.立案庭在立案后應(yīng)當(dāng)及時將起訴狀副本、傳票等訴訟文書送達(dá)被告,送達(dá)期限按照法律規(guī)定執(zhí)行。2.審判庭在案件審理過程中,需要送達(dá)新的訴訟文書的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后的合理期限內(nèi)完成送達(dá),確保當(dāng)事人有足夠的時間準(zhǔn)備訴訟。3.執(zhí)行局在執(zhí)行案件中,相關(guān)法律文書的送達(dá)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,確保執(zhí)行程序順利進(jìn)行。特殊情況處理1.因受送達(dá)人下落不明等特殊原因無法按照正常期限送達(dá)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長送達(dá)期限,但應(yīng)當(dāng)在審批表中注明延長的原因和期限。2.對于涉外案件或涉及港澳臺地區(qū)的案件,送達(dá)期限按照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。送達(dá)監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.本院設(shè)立專門的送達(dá)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對送達(dá)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)對送達(dá)流程的合法性、送達(dá)方式的規(guī)范性、送達(dá)期限的遵守情況等進(jìn)行全面監(jiān)督。2.案件承辦人應(yīng)當(dāng)對送達(dá)人員的送達(dá)工作進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)送達(dá)人員存在違規(guī)行為或送達(dá)延誤等情況,應(yīng)當(dāng)及時要求其糾正,并向部門負(fù)責(zé)人報告。3.立案庭、審判庭、執(zhí)行局以及各派出法庭應(yīng)當(dāng)建立送達(dá)工作臺賬,詳細(xì)記錄本部門送達(dá)案件的數(shù)量、送達(dá)方式、送達(dá)期限、送達(dá)結(jié)果等信息,以便于內(nèi)部監(jiān)督和管理。外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人和社會各界對送達(dá)工作的監(jiān)督,當(dāng)事人如對送達(dá)工作有異議或發(fā)現(xiàn)送達(dá)人員存在違規(guī)行為,可以向本院紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級法院反映。2.積極配合上級法院、檢察機(jī)關(guān)等對本院送達(dá)工作的監(jiān)督檢查,對提出的意見和建議及時進(jìn)行整改落實(shí)??己藱C(jī)制1.建立送達(dá)工作考核制度,將送達(dá)
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