日本網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范日本網(wǎng)絡(luò)交易行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易健康發(fā)展。依據(jù)日本相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在日本境內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者”）和消費(fèi)者，以及為網(wǎng)絡(luò)交易提供服務(wù)的第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守日本的法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和欺詐行為。3.誠(chéng)實(shí)守信原則網(wǎng)絡(luò)交易各方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，保障交易的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。4.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則充分保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，確保消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中得到公平對(duì)待。二、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）主體資格與登記1.主體資格要求從事網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置，公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。2.登記事項(xiàng)變更網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)，辦理變更登記并更新相關(guān)信息。（二）商品和服務(wù)信息披露1.真實(shí)準(zhǔn)確完整披露網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供的商品或者服務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式、售后服務(wù)等信息應(yīng)當(dāng)清晰明確。2.重要信息提示對(duì)于商品的質(zhì)量保證、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)等重要信息，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。（三）交易合同規(guī)范1.合同訂立網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者訂立合同，應(yīng)當(dāng)采用電子格式合同條款，并確保消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。合同條款應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利等不公平、不合理的內(nèi)容。2.合同履行網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，提供符合質(zhì)量要求的商品或者服務(wù)。因不可抗力等特殊原因無(wú)法按時(shí)履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者，并提供合理的解決方案。（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.退換貨制度網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)商品的運(yùn)輸費(fèi)用，并在收到消費(fèi)者退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)的除外。2.質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。商品存在質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：（1）消費(fèi)者定作的；（2）鮮活易腐的；（3）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（4）交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。3.個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得泄露、出售或者非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。（五）交易安全保障1.技術(shù)安全措施網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止交易數(shù)據(jù)泄露、丟失。2.交易風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全交易風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交易異常情況，保障交易安全。對(duì)于可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的交易，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止交易、通知消費(fèi)者等措施，并向有關(guān)部門報(bào)告。三、第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）平臺(tái)資質(zhì)與備案第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括平臺(tái)名稱、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等信息。（二）平臺(tái)管理義務(wù)1.入駐經(jīng)營(yíng)者管理第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)入駐平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行身份審查和資質(zhì)核驗(yàn)，建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄其基本信息、經(jīng)營(yíng)行為等情況。對(duì)于不符合條件的經(jīng)營(yíng)者，不得允許其入駐平臺(tái)。2.商品和服務(wù)管理第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息進(jìn)行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)、本辦法規(guī)定或者平臺(tái)服務(wù)協(xié)議的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施，并向有關(guān)部門報(bào)告。3.交易規(guī)則制定與公示第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定并公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任等不公平、不合理的內(nèi)容。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)助1.投訴舉報(bào)處理第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)于消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，并協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。2.先行賠付制度第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者因購(gòu)買平臺(tái)上的商品或者接受服務(wù)與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，且無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決的，可以要求第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者先行賠付。第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在收到消費(fèi)者要求先行賠付的申請(qǐng)后，按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則進(jìn)行處理。（四）平臺(tái)安全保障1.技術(shù)安全保障第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，保障平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和交易安全。定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行安全檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。2.應(yīng)急處置能力第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件、交易風(fēng)險(xiǎn)等突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并向有關(guān)部門報(bào)告。四、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序。2.其他相關(guān)部門其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)同做好網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，收集、固定違法行為證據(jù)。3.調(diào)查詢問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，要求其提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為查處1.違法行為認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)于違法行為的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，遵循法定程序。2.處罰措施市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為可以依法采取警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰措施。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。五、爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任（一）爭(zhēng)議解決途徑1.協(xié)商解決網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。雙方可以自行協(xié)商，也可以請(qǐng)求第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助協(xié)商。2.投訴調(diào)解消費(fèi)者可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)組織投訴，請(qǐng)求調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。3.仲裁或訴訟協(xié)商不成、投訴調(diào)解不成的，消費(fèi)者可以根據(jù)與網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。（二）法律責(zé)任1.網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任第三方平臺(tái)經(jīng)