柳州綠地管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)柳州綠地的保護(hù)、建設(shè)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)各類綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。綠地包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則。遵循城市總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局綠地，提高綠地系統(tǒng)的整體效能。3.嚴(yán)格保護(hù)原則。依法保護(hù)綠地及其設(shè)施，禁止任何單位和個人擅自占用、破壞。4.公眾參與原則。鼓勵公眾參與綠地的建設(shè)、保護(hù)和管理，共同營造良好的城市生態(tài)環(huán)境。（四）職責(zé)分工1.市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市綠地管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.區(qū)城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠地的具體管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綠地管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠地的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、各類綠地的面積和布局等內(nèi)容，并劃定綠線。綠線范圍內(nèi)的土地不得擅自改變用途。3.編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，明確綠地的具體位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建工程項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠地。配套綠地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。2.建設(shè)項目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市城市綠化行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)不同類型的建設(shè)項目制定，并向社會公布。3.綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用適合本地生長的植物品種，注重植物的多樣性和景觀效果。鼓勵采用生態(tài)環(huán)保的建設(shè)技術(shù)和材料。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行綠地建設(shè)。確需變更設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。（三）驗收管理1.建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門提出綠地驗收申請。市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。2.綠地驗收應(yīng)當(dāng)包括綠地的面積、植物種類、種植質(zhì)量、配套設(shè)施等內(nèi)容。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。3.未按照規(guī)定建設(shè)配套綠地或者綠地驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。整改合格后方可通過驗收。三、保護(hù)與管理（一）綠地保護(hù)1.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納臨時占用綠地補(bǔ)償費。臨時占用綠地期限不得超過兩年。2.禁止在城市綠地內(nèi)從事下列行為：挖坑、取土、采石、采砂、傾倒廢棄物等；堆放物料、停放車輛等；攀折花木、踐踏草坪等；其他損壞綠地及其設(shè)施的行為。3.因建設(shè)需要遷移、砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。（二）綠地養(yǎng)護(hù)1.綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，做好綠地的日常養(yǎng)護(hù)工作，確保綠地植物生長良好、設(shè)施完好。2.綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對綠地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害、樹木倒伏、設(shè)施損壞等問題。3.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠地養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核。（三）設(shè)施管理1.綠地內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔，不得擅自拆除、遷移或者損壞。2.綠地內(nèi)的路燈、座椅、垃圾桶等公共設(shè)施，由綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。其他設(shè)施按照產(chǎn)權(quán)歸屬由相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。3.任何單位和個人不得擅自利用綠地內(nèi)的設(shè)施從事經(jīng)營活動。確需利用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納費用。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠地監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對綠地規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠地規(guī)劃的執(zhí)行情況；2.建設(shè)項目配套綠地的建設(shè)情況；3.綠地的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)情況；4.綠地設(shè)施的管理情況；5.其他與綠地管理有關(guān)的事項。（三）檢查方式1.定期檢查。市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對綠地進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查。市城市綠化行政主管部門可以根據(jù)工作需要，不定期對綠地進(jìn)行抽查，確保綠地管理工作落實到位。3.群眾舉報。鼓勵公眾對破壞綠地的行為進(jìn)行舉報。市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行處理。（四）法律責(zé)任1.對違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個人，由市城市綠化行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.市城市綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在綠地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、