武漢養(yǎng)犬管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。（四）管理職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬進(jìn)入禁限區(qū)域等行為，處理犬只傷人、擾民等治安案件。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，對犬只在公共場所排泄糞便未即時清除的，責(zé)令養(yǎng)犬人即時清除；養(yǎng)犬人未即時清除的，代為清除，并按規(guī)定收取費(fèi)用。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作，指導(dǎo)動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展犬只診療活動，依法處理犬只診療中的違法行為，負(fù)責(zé)犬只狂犬病疫情監(jiān)測，會同有關(guān)部門做好狂犬病疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的診治工作，開展狂犬病防治知識的宣傳教育。5.其他部門：按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得犬只后十五日內(nèi)攜犬只到住所地的區(qū)公安機(jī)關(guān)或者其委托的機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.登記程序：養(yǎng)犬人提交申請材料后，區(qū)公安機(jī)關(guān)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等內(nèi)容。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只頸部佩戴犬牌。（二）年檢1.年檢時間：養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢內(nèi)容：犬只免疫情況；養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬管理規(guī)定情況。3.年檢程序：養(yǎng)犬人提交年檢材料后，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對年檢材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以年檢，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；不符合條件的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫1.免疫機(jī)構(gòu)：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有犬只免疫資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只注射獸用狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。2.免疫要求：動物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有犬只免疫資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對犬只進(jìn)行狂犬病疫苗接種，并建立免疫檔案。免疫檔案應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、性別、出生日期、免疫時間、疫苗種類等內(nèi)容。（二）檢疫1.檢疫機(jī)構(gòu)：出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前三日持犬只免疫證明到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。2.檢疫程序：動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對申報檢疫的犬只進(jìn)行臨床健康檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測。經(jīng)檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。犬只在離開飼養(yǎng)地十五日內(nèi)，到達(dá)新的飼養(yǎng)地時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持動物檢疫合格證明到當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，并接受監(jiān)督檢查。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，不得妨礙他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。（二）飼養(yǎng)場所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得占用樓道、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得影響他人正常生活，犬只產(chǎn)生的噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只自行出戶。因免疫、診療等原因需要攜帶犬只外出的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者采取其他有效防護(hù)措施。（三）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間，并采取懷抱、裝入犬籠或者為犬只戴嘴套等措施。3.養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入公園、廣場、商場、超市、飯店、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、游樂場等公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進(jìn)入設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所；攜犬只進(jìn)入其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套。4.養(yǎng)犬人攜犬只乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)遵守公共交通工具的管理規(guī)定，為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠。（四）犬只糞便處理規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)即時清除犬只在公共場所排泄的糞便。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只養(yǎng)殖、銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售檔案，記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展診療活動，建立診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。3.犬只美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，為犬只提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。六、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對傷者進(jìn)行救治，并按照有關(guān)規(guī)定做好傷口處理和狂犬病疫苗接種等工作。（二）責(zé)任認(rèn)定與處理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對犬只傷人事件進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任。屬于養(yǎng)犬人責(zé)任的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。2.犬只傷人構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）狂犬病疫情處置1.犬只傷人后，經(jīng)診斷或者疑似感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場所進(jìn)行隔離觀察，并按照有關(guān)規(guī)定處理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查，采取必要的防控措施，防止狂犬病疫情的傳播和擴(kuò)散。七、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對養(yǎng)犬管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料，詢問與養(yǎng)犬管理有關(guān)的人員，對犬只進(jìn)行檢查。（二）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等投訴舉報。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。（三）執(zhí)法措施1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等在履行養(yǎng)犬管理職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，并責(zé)令改正；拒不改正的，可以依法采取下列措施：暫扣犬只；沒收違法所得；罰款。2.對暫扣的犬只，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在規(guī)定的期限內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理，繳納罰款，領(lǐng)取犬只。逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢的；養(yǎng)犬登記證、犬牌遺失或者損毀未按規(guī)定補(bǔ)辦的；未按規(guī)定為犬只注射獸用狂犬病疫苗的；攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌的；犬只產(chǎn)生的噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；未即時清除犬只在公共場所排泄的糞便的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款：虐待、遺棄犬只的；攜犬進(jìn)入設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所的；犬只傷害他人的。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：占用樓道、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的；養(yǎng)犬影響他人正常生活，經(jīng)警告后仍不改正的。（二）經(jīng)營單位和個人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的單位和個人，未依法辦理相關(guān)證照或者未在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。（三）其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工