2025年信息系統(tǒng)監(jiān)理師考試中的熱點(diǎn)議題分析試題及答案試題一（案例分析題，30分）：某省“數(shù)字政府”一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，總投資1.2億元，包含政務(wù)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換中心、智能審批系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。項(xiàng)目采用“總集成+專業(yè)分包”模式，監(jiān)理單位已完成需求確認(rèn)和設(shè)計(jì)方案審核。實(shí)施過程中出現(xiàn)以下問題：（1）政務(wù)云平臺(tái)供應(yīng)商A未按設(shè)計(jì)要求采用信創(chuàng)服務(wù)器，擅自更換為X86架構(gòu)服務(wù)器；（2）數(shù)據(jù)共享交換中心開發(fā)方B在未通知監(jiān)理的情況下，修改了數(shù)據(jù)脫敏規(guī)則，導(dǎo)致部分敏感信息（如身份證號(hào)）未做去標(biāo)識(shí)化處理；（3）智能審批系統(tǒng)集成商C因算法模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)不足，擬使用未經(jīng)過脫敏的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)替代，聲稱“不影響最終審批結(jié)果”。問題：1.針對(duì)問題（1），監(jiān)理應(yīng)如何處理？需依據(jù)哪些法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)？2.針對(duì)問題（2），監(jiān)理在數(shù)據(jù)安全監(jiān)理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？3.針對(duì)問題（3），監(jiān)理應(yīng)從哪些方面評(píng)估算法數(shù)據(jù)使用的合規(guī)性？答案：1.針對(duì)問題（1）的處理流程及依據(jù)：監(jiān)理應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求供應(yīng)商A暫停更換服務(wù)器的施工，提交更換的書面說明及技術(shù)論證材料；組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、原供應(yīng)商召開專題會(huì)議，核實(shí)設(shè)計(jì)方案中“信創(chuàng)服務(wù)器”的明確要求（如項(xiàng)目合同技術(shù)條款、《“十四五”國家信息化規(guī)劃》中“推進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用”的規(guī)定）；若A無合理理由擅自變更，需要求其恢復(fù)原設(shè)計(jì)，并按合同約定追究違約責(zé)任。依據(jù)包括《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196682014）中“變更控制”條款、《政府采購法》關(guān)于“不得擅自改變中標(biāo)、成交結(jié)果”的規(guī)定，以及《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》中“強(qiáng)化自主可控技術(shù)應(yīng)用”的要求。2.數(shù)據(jù)安全監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）數(shù)據(jù)分類分級(jí)：監(jiān)督開發(fā)方B是否按《數(shù)據(jù)安全法》要求，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行“核心/重要/一般”三級(jí)分類，并標(biāo)注敏感字段（如身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)）；（2）脫敏技術(shù)實(shí)施：核查脫敏規(guī)則是否符合《個(gè)人信息去標(biāo)識(shí)化指南》（GB/T379642019），確保身份證號(hào)采用“保留前四位+掩碼+后四位”等不可逆方式處理；（3）變更審批：開發(fā)方修改脫敏規(guī)則屬于關(guān)鍵功能變更，監(jiān)理需檢查是否履行“變更申請(qǐng)?jiān)u估審批實(shí)施驗(yàn)證”全流程，是否取得建設(shè)單位書面確認(rèn)；（4）測試驗(yàn)證：要求B提供修改后的脫敏規(guī)則測試報(bào)告，通過抽樣驗(yàn)證（如抽取1000條數(shù)據(jù)）確認(rèn)脫敏效果，未通過則不得進(jìn)入下一階段。3.算法數(shù)據(jù)使用合規(guī)性評(píng)估要點(diǎn)：（1）數(shù)據(jù)來源合法性：核查歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集是否取得用戶授權(quán)（依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第十三條“最小必要”原則），是否存在超范圍收集問題；（2）數(shù)據(jù)處理必要性：評(píng)估“使用未脫敏數(shù)據(jù)”是否為算法訓(xùn)練的唯一選項(xiàng)，是否可通過合成數(shù)據(jù)、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)替代（參考《提供式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》中“優(yōu)先使用合規(guī)數(shù)據(jù)”要求）；（3）風(fēng)險(xiǎn)防控措施：要求集成商C提供數(shù)據(jù)使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括泄露風(fēng)險(xiǎn)、濫用風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)應(yīng)的加密存儲(chǔ)（如AES256）、訪問控制（如最小權(quán)限原則）、審計(jì)日志（記錄數(shù)據(jù)調(diào)用全流程）等措施；（4）責(zé)任界定：明確若因數(shù)據(jù)使用不當(dāng)導(dǎo)致隱私泄露，C需承擔(dān)法律責(zé)任，并在合同補(bǔ)充條款中約定賠償機(jī)制；（5）合規(guī)性備案：督促建設(shè)單位將算法數(shù)據(jù)使用情況向省級(jí)網(wǎng)信部門備案（依據(jù)《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》中“重要數(shù)據(jù)處理活動(dòng)備案”規(guī)定）。試題二（簡答題，20分）：簡述2025年信息系統(tǒng)監(jiān)理中“AI+監(jiān)理”的典型應(yīng)用場景及面臨的挑戰(zhàn)。答案：典型應(yīng)用場景：（1）智能質(zhì)量檢測：通過計(jì)算機(jī)視覺AI對(duì)代碼進(jìn)行靜態(tài)掃描，自動(dòng)識(shí)別空指針、SQL注入等漏洞（如SonarQube集成AI模型）；對(duì)硬件部署（如服務(wù)器上架）進(jìn)行視頻分析，檢測線纜標(biāo)簽缺失、設(shè)備安裝傾斜等問題。（2）自動(dòng)化進(jìn)度監(jiān)控：基于BIM（建筑信息模型）與AI的融合，實(shí)時(shí)采集項(xiàng)目現(xiàn)場傳感器數(shù)據(jù)（如服務(wù)器部署數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備調(diào)試進(jìn)度），通過機(jī)器學(xué)習(xí)預(yù)測工期延誤風(fēng)險(xiǎn)，自動(dòng)提供進(jìn)度偏差分析報(bào)告。（3）智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：利用自然語言處理（NLP）分析監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要中的關(guān)鍵詞（如“供應(yīng)商延遲”“需求變更”），結(jié)合歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)訓(xùn)練風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，提前37天預(yù)警合同違約、成本超支等風(fēng)險(xiǎn)。（4）智能協(xié)調(diào)決策：開發(fā)監(jiān)理AI助手，集成合同條款、法規(guī)庫（如《民法典》合同編、《網(wǎng)絡(luò)安全法》），在處理變更爭議時(shí)自動(dòng)匹配相似案例，提供法律依據(jù)和協(xié)調(diào)建議。面臨的挑戰(zhàn)：（1）算法可靠性風(fēng)險(xiǎn)：AI模型可能因訓(xùn)練數(shù)據(jù)偏差（如歷史項(xiàng)目集中于某類行業(yè)）導(dǎo)致誤判（如將合理變更誤標(biāo)為“高風(fēng)險(xiǎn)”），需解決“算法黑箱”問題，確保決策可解釋性（如采用LIME、SHAP等可解釋AI技術(shù)）。（2）責(zé)任界定難題：若AI誤判導(dǎo)致監(jiān)理失職（如未識(shí)別代碼漏洞），責(zé)任歸屬不明確——是監(jiān)理單位、AI供應(yīng)商，還是模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)提供方？當(dāng)前《提供式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》未明確監(jiān)理場景的責(zé)任劃分。（3）數(shù)據(jù)安全隱患：AI需調(diào)用項(xiàng)目敏感數(shù)據(jù)（如合同金額、供應(yīng)商報(bào)價(jià)），若模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)泄露或被篡改，可能導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄露，需加強(qiáng)數(shù)據(jù)脫敏（如差分隱私技術(shù)）和模型安全（如聯(lián)邦學(xué)習(xí)）。（4）人才能力缺口：傳統(tǒng)監(jiān)理工程師需掌握AI基礎(chǔ)原理（如監(jiān)督學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)）、工具使用（如Python、TensorFlow）及倫理規(guī)范（如避免算法歧視），但當(dāng)前行業(yè)復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足。試題三（論述題，30分）：結(jié)合《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，論述信息系統(tǒng)監(jiān)理在“數(shù)據(jù)要素市場化”項(xiàng)目中的核心職責(zé)。答案：《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確提出“構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用”，數(shù)據(jù)要素市場化項(xiàng)目（如數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表）對(duì)監(jiān)理提出了更高要求。監(jiān)理的核心職責(zé)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1.數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)監(jiān)理：數(shù)據(jù)要素市場化的前提是明確數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)。監(jiān)理需監(jiān)督項(xiàng)目參與方（如數(shù)據(jù)提供方、平臺(tái)運(yùn)營方、需求方）完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單編制，核查數(shù)據(jù)來源合法性（如用戶授權(quán)書、采集協(xié)議）、權(quán)屬證明（如區(qū)塊鏈存證），確?！罢l投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則落地。例如，在企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表項(xiàng)目中，監(jiān)理需審核數(shù)據(jù)采集日志（驗(yàn)證“原始性”）、加工記錄（驗(yàn)證“增值性”），避免將非法爬取數(shù)據(jù)納入資產(chǎn)范圍。2.數(shù)據(jù)流通合規(guī)性監(jiān)理：數(shù)據(jù)流通需符合“安全可控、分類分級(jí)”要求。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：（1）數(shù)據(jù)分類分級(jí)是否符合《數(shù)據(jù)安全法》要求（如公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的差異化管理）；（2）流通方式合規(guī)性，監(jiān)督是否采用隱私計(jì)算（如聯(lián)邦學(xué)習(xí)、安全多方計(jì)算）實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”，避免原始數(shù)據(jù)流出；（3）交易合同審核，檢查是否明確數(shù)據(jù)用途限制（如“僅限金融風(fēng)控，不得用于營銷”）、違約責(zé)任（如超范圍使用的賠償標(biāo)準(zhǔn)），并推動(dòng)加入“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”特別條款（若涉及）。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量與價(jià)值評(píng)估監(jiān)理：數(shù)據(jù)要素的價(jià)值取決于質(zhì)量（準(zhǔn)確性、完整性、一致性）和應(yīng)用場景。監(jiān)理需：（1）監(jiān)督數(shù)據(jù)清洗過程，核查是否通過ETL工具（如ApacheNiFi）去除重復(fù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，抽取后的數(shù)據(jù)集是否通過抽樣驗(yàn)證（如隨機(jī)抽取10%數(shù)據(jù)人工復(fù)核）；（2）參與數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估，審核評(píng)估模型（如成本法、收益法、市場法）的適用性，例如用戶行為數(shù)據(jù)更適合收益法（基于預(yù)測的業(yè)務(wù)增量），而公共氣象數(shù)據(jù)可能采用市場法（參考同類數(shù)據(jù)交易價(jià)格）；（3）督促建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，要求項(xiàng)目方留存清洗日志、評(píng)估報(bào)告，確保數(shù)據(jù)價(jià)值可審計(jì)。4.數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)監(jiān)理：數(shù)據(jù)要素市場化中，隱私泄露是核心風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理需落實(shí)“三同步”原則（安全與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收）：（1）監(jiān)督加密技術(shù)應(yīng)用，如傳輸層采用TLS1.3協(xié)議，存儲(chǔ)層采用國密SM4算法；（2）檢查訪問控制措施，是否實(shí)現(xiàn)“最小權(quán)限”（如數(shù)據(jù)分析師僅能訪問脫敏后數(shù)據(jù)）、多因素認(rèn)證（如賬號(hào)+動(dòng)態(tài)令牌）；（3）審核隱私影響評(píng)估（PIA）報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注敏感個(gè)人信息（如生物識(shí)別數(shù)據(jù)）的處理是否符合《個(gè)人信息保護(hù)法》“單獨(dú)同意”要求，兒童數(shù)據(jù)是否取得監(jiān)護(hù)人同意；（4）參與應(yīng)急演練，測試數(shù)據(jù)泄露時(shí)的響應(yīng)流程（如30分鐘內(nèi)阻斷訪問、24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)告）。5.標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)建設(shè)監(jiān)理：數(shù)據(jù)要素市場化需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以降低交易成本。監(jiān)理應(yīng)推動(dòng)項(xiàng)目方參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，例如：（1）監(jiān)督數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)（如《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)元第1部分：定義與規(guī)范》GB/T18391.12009）的應(yīng)用，確保不同來源數(shù)據(jù)的語義一致；（2）核查數(shù)據(jù)接口規(guī)范（如API調(diào)用協(xié)議、數(shù)據(jù)格式）是否符合《信息資源核心元數(shù)據(jù)》（GB/T21063），避免“數(shù)據(jù)孤島”重現(xiàn)；（3）促進(jìn)生態(tài)協(xié)同，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)提供方、平臺(tái)方、需求方建立爭議解決機(jī)制（如引入第三方仲裁），推動(dòng)“數(shù)據(jù)信托”“數(shù)據(jù)沙盒”等新模式的合規(guī)落地。試題四（綜合應(yīng)用題，20分）：某央企“信創(chuàng)替代”項(xiàng)目（原系統(tǒng)為國外數(shù)據(jù)庫+虛擬化平臺(tái)，目標(biāo)替換為國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫GaussDB+虛擬化平臺(tái)openEuler）進(jìn)入驗(yàn)收階段。建設(shè)單位要求監(jiān)理出具驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。請(qǐng)列出報(bào)告中需重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容，并說明依據(jù)。答案：驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告需重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容及依據(jù)：1.技術(shù)適配性：評(píng)估原系統(tǒng)功能是否在信創(chuàng)環(huán)境中完整遷移，包括：（1）數(shù)據(jù)庫兼容性：核查關(guān)鍵SQL語句（如存儲(chǔ)過程、觸發(fā)器）是否在GaussDB中正常運(yùn)行（參考《信息技術(shù)云計(jì)算數(shù)據(jù)庫服務(wù)能力要求》GB/T379332019）；（2）虛擬化性能：對(duì)比原虛擬化平臺(tái)與openEuler的資源利用率（如CPU/內(nèi)存占用率）、故障恢復(fù)時(shí)間（如虛擬機(jī)遷移耗時(shí)應(yīng)≤30秒，依據(jù)《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》GB/T209882007）；（3）跨平臺(tái)交互：驗(yàn)證與外圍系統(tǒng)（如OA、ERP）的接口是否適配（如API調(diào)用返回碼、數(shù)據(jù)格式），需提供至少100次連續(xù)調(diào)用的成功性測試記錄。2.自主可控性：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)：核查GaussDB、openEuler的源代碼是否為自主研發(fā)（如提供軟件著作權(quán)證書、代碼開源協(xié)議），避免使用包含BSD、GPL等強(qiáng)拷貝左協(xié)議的代碼（依據(jù)《信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品適配認(rèn)證規(guī)則》）；（2）供應(yīng)鏈安全：評(píng)估核心組件（如數(shù)據(jù)庫內(nèi)核、虛擬化管理模塊）是否依賴國外供應(yīng)商，要求提供關(guān)鍵部件的國產(chǎn)化比例報(bào)告（如芯片需為海光/兆芯，操作系統(tǒng)需通過信創(chuàng)工委會(huì)適配認(rèn)證）；（3）漏洞管理：檢查是否已修復(fù)信創(chuàng)產(chǎn)品已知漏洞（如通過國家信息安全漏洞共享平臺(tái)CNVD查詢），并提供漏洞掃描報(bào)告（如使用啟明星辰、綠盟等工具的掃描結(jié)果）。3.安全合規(guī)性：（1）等級(jí)保護(hù)：原系統(tǒng)若為三級(jí)等保，需核查信創(chuàng)環(huán)境是否通過等保2.0測評(píng)，重點(diǎn)關(guān)注“安全通信網(wǎng)絡(luò)”（如是否部署國產(chǎn)加密設(shè)備）、“安全計(jì)算環(huán)境”（如是否啟用強(qiáng)制訪問控制）等章節(jié)的符合情況（依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T222392019）；（2）數(shù)據(jù)安全：驗(yàn)證數(shù)據(jù)庫審計(jì)功能是否啟用（如記錄所有增刪改操作），敏感數(shù)據(jù)是否通過透明加密（如GaussDB的TDE功能）存儲(chǔ)；（3）應(yīng)急預(yù)案：檢查是否制定信創(chuàng)系統(tǒng)故障恢復(fù)預(yù)案（如數(shù)據(jù)庫崩潰時(shí)，能否通過備份在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，依據(jù)《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》中“安全管理”要求）。4.運(yùn)維保障能力：（1）運(yùn)維團(tuán)隊(duì)能