全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫管理辦法(試行)_第1頁
全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫管理辦法(試行)_第2頁
全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫管理辦法(試行)_第3頁
全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫管理辦法(試行)_第4頁
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全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫管理辦法(試行)第一條為科學管理全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,有效開展用水統(tǒng)計調(diào)查工作,切實提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》《用水統(tǒng)計調(diào)查制度(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位,是指我國境內(nèi)河道外利用取水工程或者設(shè)施直接取水的單位或個人(以下簡稱取用水戶)。取水水源包括地表水源、地下水源以及非常規(guī)水源(再生水、集蓄雨水、淡化海水、微咸水和礦坑水等)。第三條全國用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫(以下簡稱名錄庫),是指取用水戶基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)信息主要包括:(一)識別信息,包括統(tǒng)一社會信用代碼、單位詳細名稱、法定代表人(負責人)、單位詳細地址、聯(lián)系方式等;(二)屬性信息,包括單位行業(yè)類別、機構(gòu)類型等;(三)取水信息,包括取水地點、所屬水資源三級區(qū)、取水類型、取水用途、取水水源以及取水許可證編號、許可水量、設(shè)計規(guī)模、用水工藝等信息。第四條名錄庫建設(shè)、維護與使用管理堅持全國統(tǒng)一管理、地方分級負責、各方共同參與、信息資料共享的原則。第五條原則上納入用水統(tǒng)計調(diào)查范圍的取用水戶必須錄入名錄庫。第六條各級水行政主管部門開展用水統(tǒng)計調(diào)查,必須使用名錄庫確定調(diào)查單位或抽樣框。第七條水利部全面負責名錄庫建設(shè)維護、使用管理。流域管理機構(gòu)負責取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)的名錄庫建設(shè)維護、使用管理,并對管轄范圍內(nèi)相關(guān)行政區(qū)的名錄庫工作進行監(jiān)督檢查指導。地方水行政主管部門負責本行政區(qū)域取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)的名錄庫建設(shè)維護、使用管理,省級水行政主管部門負責對市縣兩級的名錄庫工作進行監(jiān)督檢查指導。各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)設(shè)立的水資源管理工作機構(gòu),是名錄庫工作的主管機構(gòu);涉及的其他機構(gòu)按職責配合做好相關(guān)工作。第八條名錄庫總體由一套表調(diào)查單位和抽樣調(diào)查樣本單位兩部分組成。一套表調(diào)查單位,包括設(shè)計灌溉面積1萬畝及以上的大中型灌區(qū)管理單位,重點公共供水企業(yè)(城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有公共供水企業(yè)和設(shè)計規(guī)模日供水量1000立方米及以上或供水人口10000人及以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè))、自備水源工業(yè)企業(yè)、自備水源服務業(yè)單位、實施跨水系河湖生態(tài)補水及地下水補水的水利工程,以及管理部門認定的其他重點取用水戶。抽樣調(diào)查樣本單位,包括設(shè)計灌溉面積1萬畝以下的小型灌區(qū),非重點公共供水企業(yè)(設(shè)計規(guī)模日供水量1000立方米以下且供水人口10000人以下的鄉(xiāng)村供水企業(yè)),以及魚塘補水、畜禽用水、城鄉(xiāng)環(huán)境用水等取用水戶。水利部根據(jù)用水統(tǒng)計工作需要,可對一套表調(diào)查單位和抽樣調(diào)查樣本單位范圍進行動態(tài)調(diào)整。第九條各地開展名錄庫建設(shè),應先將一套表調(diào)查單位和用于水量推算的抽樣調(diào)查樣本單位納入名錄庫,在此基礎(chǔ)上逐步擴大抽樣調(diào)查樣本單位范圍。第十條地方水行政主管部門應按照在地統(tǒng)計原則,利用取水工程核查登記成果、取水許可電子證照庫、灌區(qū)名錄、農(nóng)村集中供水工程名錄等工作資料和相關(guān)部門的行政登記資料,收集本行政區(qū)域內(nèi)的用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位信息,納入名錄庫。流域管理機構(gòu)應將取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)的取用水戶納入名錄庫,并按照不重不漏的要求,與地方水行政主管部門做好銜接。第十一條流域管理機構(gòu)和省級水行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限,對名錄庫信息進行逐級審核,重點審核是否存在取用水戶應錄未錄、是否存在重復錄入、錄入的信息是否完整、真實、規(guī)范,對審核發(fā)現(xiàn)的問題組織進行完善。水利部組織對流域管理機構(gòu)和省級水行政主管部門審核后的名錄進行匯總審定,形成全國名錄庫。第十二條納入名錄庫的取用水戶,應按照《用水統(tǒng)計調(diào)查制度(試行)》規(guī)定,向所在地縣級水行政主管部門報送用水數(shù)據(jù),水行政主管部門不得代填或改動取用水戶的統(tǒng)計報表。第十三條流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門應加強用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核和監(jiān)督檢查,加強用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)與取水監(jiān)測計量、水資源稅費征管等數(shù)據(jù)的比對,交叉檢驗數(shù)據(jù)的準確性、一致性,確保用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第十四條名錄庫更新工作每季度開展一次。流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門應根據(jù)管理權(quán)限,及時收集用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位的增加、變更、退出等變化情況并更新有關(guān)信息。上一季度更新工作在本季度末前完成。第十五條名錄庫更新的基本流程是:(一)資料收集。流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門利用相關(guān)工作資料和行政登記資料,及時收集整理用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位及變化情況。(二)信息核實。根據(jù)收集掌握的用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位變化情況,流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門組織對單位變動、基本信息變更等具體信息進行調(diào)查核實。(三)名錄更新。流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門根據(jù)取水許可管理權(quán)限,對名錄庫信息進行更新。第十六條各級水行政主管部門應與統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門主動對接,建立協(xié)作機制,加強信息比對、調(diào)查核實,及時對名錄庫信息進行更新。第十七條流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門要建立健全名錄庫管理制度和專職人員崗位責任制度,采取多種監(jiān)測、管理和分析手段,加強名錄庫信息的動態(tài)審核,確保名錄庫信息質(zhì)量。第十八條名錄庫基礎(chǔ)信息原則上不對外提供,確有必要的,需按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但不得用于用水統(tǒng)計調(diào)查以外的目的。其他部門機構(gòu)若需使用名錄庫基礎(chǔ)信息,應經(jīng)同級名錄庫主管機構(gòu)批準后方可授權(quán)使用。第十九條各級水行政主管部門應嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》和國家有

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