建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治規(guī)范施行日期：2006年4月1日一上海市建設(shè)和交通委員會(huì)滬建交[2006]111號(hào)上海市建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站主編的《建設(shè)工程揚(yáng)塵程建設(shè)規(guī)范。該規(guī)范統(tǒng)一編號(hào)為DGJ08—121—2006,自2006年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)管理，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，重視并抓好建設(shè)工程的文明施工工作，提高全體施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，體現(xiàn)“以人為本”的思想。按照上海市建設(shè)行政主管部門關(guān)于專門制定一部針對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治規(guī)范的要求，從上海作為一個(gè)國際性的大都市地位考慮，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)近年來上海市在建設(shè)工程文明施工、環(huán)境保護(hù)方面的要求和做法，制定了本規(guī)范。建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治規(guī)范的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)上海建設(shè)工程的文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生等方面的工作。對(duì)本市建筑行業(yè)全面深化文明施工和環(huán)境保護(hù)要求，具有深遠(yuǎn)的重要意垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防治。為進(jìn)一步完善本規(guī)范，各單位在執(zhí)行本規(guī)范時(shí)，對(duì)規(guī)范存在的問題和建議，請(qǐng)寄至上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(地址：小木橋路683號(hào)；郵編：200032),以供今后修訂時(shí)參考。本規(guī)范主編單位：上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站本規(guī)范參編單位：上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)上海市房屋安全監(jiān)察所上海市市政工程管理處上海市道路管線監(jiān)察辦公室上海市廢棄物管理處蔡崇民戚耀奇徐福康趙志文王昆蔡益鳴方名豪謝為賢張旻皓上海市建筑建材業(yè)市場管理總站二○○六年一月 3監(jiān)督與管理 4施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治 4.1現(xiàn)場管理 4.2現(xiàn)場要求 5拆房工程揚(yáng)塵污染防治 5.1一般規(guī)定 5.2拆除作業(yè)要求 6建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防治 6.1一般規(guī)定 6.2車輛防塵要求 6.3運(yùn)輸管理 附錄本規(guī)范用詞說明 一1.0.1為有效防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場及其建筑垃圾運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場的文明施工管理水平，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)與民用建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類房屋拆除、裝飾、裝修等建設(shè)工程施工現(xiàn)場及其建筑垃圾運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染防治和管理。1.0.3本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國1.0.4建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的防治與管理，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1建設(shè)工程揚(yáng)塵污染dustpollutionoftheconstructionproject是指在建設(shè)工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)及其運(yùn)輸過程中，因施工生2.0.2建設(shè)工程粉塵顆粒物constructionprojectdust材料及建筑垃圾所產(chǎn)生的能較長時(shí)間懸浮于空氣中的固體微粒，2.0.3揚(yáng)塵污染防治方案preventingandcontrollingplanof是指根據(jù)施工現(xiàn)場生產(chǎn)特點(diǎn)與環(huán)境狀況，確定的施工單位在2.0.4機(jī)械拆除machinerydemolition2.0.5人工拆除labourdemolition2.0.6爆破拆除blastingdemolition礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行解體和破碎的一種施工方法。2.0.7建筑垃圾constructiontrash3是指建設(shè)單位、施工單位在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施等以及在裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、廢漿及其它廢棄物。43.0.1建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)督管理。3.0.2市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的建筑垃圾運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中的監(jiān)督管理。促施工單位做好揚(yáng)塵污染防治工作并加強(qiáng)檢查；也可以委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程的揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施監(jiān)理。施工承包發(fā)包合同中明確與施工單位在揚(yáng)塵污染防治工作中的各自職責(zé)。建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位合理、有效地使用揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用?，F(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案。在防治揚(yáng)塵污染管理活項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治工作的第一責(zé)任人，對(duì)工地實(shí)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作。工地門外醒目位置向社會(huì)公眾公布。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待公眾針對(duì)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的反映或投訴，積極采取整改措少建筑垃圾的產(chǎn)出量。54施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治方案建立健全控制揚(yáng)塵污染的管理網(wǎng)絡(luò)，制訂各級(jí)各崗位相關(guān)的4.1.2施工單位應(yīng)對(duì)各級(jí)各崗位人員進(jìn)行揚(yáng)塵污染防提高管理人員和作業(yè)人員的文明施工和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并應(yīng)落實(shí)塵污染防治方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評(píng)估；應(yīng)對(duì)施工過程中存在的揚(yáng)塵污染行為或狀態(tài)進(jìn)行原因分析，并制定相應(yīng)的整改和防4.1.6建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)工程的揚(yáng)4.2現(xiàn)場要求4.2.1施工現(xiàn)場的圍檔應(yīng)從工地四周連續(xù)設(shè)置，并應(yīng)采用硬質(zhì)材料進(jìn)行封閉圍檔。主要路段圍墻應(yīng)高于2.5m;新建、大修道路工程的封閉圍檔高度不應(yīng)低于2m。64.2.3施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)必須使用密目式安全立網(wǎng)(以下簡稱密目網(wǎng))進(jìn)行封閉；建筑物外立面也應(yīng)采用密目網(wǎng)進(jìn)行全封閉。清除密目網(wǎng)的塵埃，應(yīng)采用拆下后用水浸泡沖洗的方法，嚴(yán)禁采用拍打方法除塵。4.2.4中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn))的房屋建筑工程，在基礎(chǔ)施工階段宜澆筑0.15m厚的混凝土作為現(xiàn)場施工地坪；裸露的場地應(yīng)采用密目網(wǎng)或其他方法進(jìn)行覆蓋或固化處理，做到泥土不裸露。對(duì)閑置六個(gè)月以上的現(xiàn)場空地，必須進(jìn)行簡易的綠化處理。4.2.5施工現(xiàn)場的材料和模板等存放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)平穩(wěn)不揚(yáng)塵。水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒的建筑材料及建筑垃圾應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。4.2.6施工現(xiàn)場內(nèi)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，主干道應(yīng)適時(shí)清掃的方法操作。4.2.7土方作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人及時(shí)清除路面遺灑的泥土，路面應(yīng)始終保持較濕潤狀態(tài)，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。土石方施工期間，當(dāng)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)。4.2.8道路、管線施工產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放，并在24小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)。對(duì)超過48小時(shí)暫不外運(yùn)的土方，應(yīng)采用堆放、壓實(shí)的方法，并用密目網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋。堆放時(shí)間較長的土方宜采用綠化處理。4.2.9進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿施工的作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專用的沉淀池及有序排放泥漿水的溝、槽。建筑廢水必須做到二級(jí)沉淀后，才能排入市政污水管網(wǎng)。沉淀池應(yīng)經(jīng)常清污，以保證其正常的使用功能。有條件的施工現(xiàn)場應(yīng)做到沉淀水的循環(huán)使用，節(jié)約利用水資源。4.2.10在進(jìn)行土石方、爆破工程施工及切割：破碎銑刨、現(xiàn)場建筑垃圾運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)采用噴灑水霧等措施，防止揚(yáng)塵污染。4.2.11本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌(商品)混凝土和預(yù)拌(商品)砂漿。4.2.12施工現(xiàn)場木工加工車間房屋應(yīng)為全封閉結(jié)構(gòu)，室內(nèi)應(yīng)有吸塵或除塵裝置。4.2.13市政道路基層宜使用不易揚(yáng)塵的材料。如使用三渣混合料時(shí)，養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)灑水或采取覆蓋措施，確保三渣面層無浮塵狀態(tài)。4.2.14工期較短的道路、管線工程的維修作業(yè)，應(yīng)縮短開挖、維修時(shí)間，并做到工完料盡場地清。4.2.15管線工程施工應(yīng)采用漸進(jìn)式分段施工法，減少泥土裸露面積和裸露時(shí)間。4.2.16橫向掘路的修復(fù)，推薦使用新型路面材料，并應(yīng)采用“掘4.2.17市政道路、高架道路施工時(shí)的路面清掃及對(duì)附屬設(shè)施保潔時(shí)，應(yīng)采用濕作業(yè)或采用有噴淋裝置的清掃車。4.2.18管線施工即將結(jié)束時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)與道路修復(fù)單位辦理修復(fù)交接手續(xù)，做到結(jié)束一段，修復(fù)一段，減少泥土裸露面積和裸露時(shí)間。4.2.19工程竣工后30天內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工場地并及時(shí)4.2.20施工現(xiàn)場的各類運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)做好車輛保潔工作，車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場時(shí)應(yīng)當(dāng)采取清洗保潔措施，確保車輛不污染環(huán)境。85.1一般規(guī)定治措施：1當(dāng)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)停止拆房作業(yè)；2機(jī)械拆除、爆破拆除應(yīng)采用灑水或噴淋措施。人工拆除塵外泄；嚴(yán)禁采用整體拉、推墻體的拆除方法。3清理樓面、整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。5.1.2建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)采取覆蓋或?yàn)⑺确缐m措施。5.1.3施工現(xiàn)場內(nèi)的運(yùn)輸車輛外出，應(yīng)符合本規(guī)范4.2.20條的規(guī)定。5.1.4拆房施工場地，應(yīng)嚴(yán)格劃分材料堆放區(qū)和施工通道界線，按本規(guī)范4.2.1條的規(guī)定執(zhí)行。5.2拆除作業(yè)要求5.2.1人工拆除時(shí)，嚴(yán)禁高空拋擲材料和建筑垃圾。拆卸下的材樓梯搬運(yùn)到地面；建筑垃圾可通過原電梯井道或設(shè)置的垃圾井道卸下。5.2.2爆破拆除時(shí)，應(yīng)制定并按照揚(yáng)塵污染防治方案，因地制宜9采取各種方法，對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行有效控制。2建筑物內(nèi)部應(yīng)灑水；3各層樓板設(shè)置盛水袋；4起爆前后噴水降塵。垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位(以下簡稱運(yùn)輸單位)運(yùn)輸建筑垃圾。轉(zhuǎn)讓。垃圾運(yùn)輸車輛(以下簡稱車輛)裝運(yùn)建筑垃圾，采用密閉式槽罐車6.1.5建設(shè)單位、施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場的車輛清洗保潔制6.2車輛防塵要求門與廂體等結(jié)合縫應(yīng)平直均勻。車廂卸料門與廂蓋、廂蓋與廂蓋過程中不得發(fā)生永久性變形。廂蓋啟閉時(shí)，應(yīng)保證機(jī)構(gòu)動(dòng)作的平穩(wěn)性。車廂卸料門鎖緊裝置應(yīng)開關(guān)靈活、鎖緊可靠，無卡滯現(xiàn)象。車輛行駛時(shí)，車廂和廂蓋不得產(chǎn)生沖擊和碰撞；廂蓋、卸料門不得6.2.3車輛駕駛室外部應(yīng)無明顯銹蝕或油漆剝落現(xiàn)象，車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01m2、銹蝕和油漆剝落總面積不得超過0.05m2。應(yīng)粘有污物和泥土。6.2.5在機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)、營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定中，應(yīng)結(jié)合本規(guī)范6.2.1條至6.2.4條內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)性能檢驗(yàn)。6.3運(yùn)輸管理6.3.1運(yùn)輸單位應(yīng)制訂建筑垃圾車輛管理制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測，保持車況完好、車容整潔；加強(qiáng)對(duì)駕駛員規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)的監(jiān)管。6.3.2建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛員必須持有專業(yè)管理部門核發(fā)的從業(yè)人員上崗資格證，攜帶市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置核準(zhǔn)文件。6.3.3車輛駛離裝載現(xiàn)場前，廂蓋應(yīng)密閉到位，同時(shí)檢查車廂欄板鎖緊裝置是否可靠有效，確保車輛在行駛途中不產(chǎn)生建筑垃圾飛揚(yáng)、撒落。車廂密閉性能和機(jī)械性能應(yīng)符合本規(guī)范6.2.1條和6.2.2條的要求。6.3.4建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須按核準(zhǔn)的路線、時(shí)間行駛，并到核準(zhǔn)的處置地點(diǎn)傾倒建筑垃圾。附錄本規(guī)范用詞說明執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)，對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下：1表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞2表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或規(guī)定)”。非必須按所指定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他規(guī)定執(zhí)行的寫法為“可參照……的要求(或規(guī)定)?！苯ㄔO(shè)工程揚(yáng)塵污染防治規(guī)范條文說明 3監(jiān)督與管理 4施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治 4.1現(xiàn)場管理 4.2現(xiàn)場要求 5拆房工程揚(yáng)塵污染防治 6建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防治 6.3運(yùn)輸管理 2上海市環(huán)境保護(hù)局等八部門關(guān)于印發(fā)《貫徹<上海市揚(yáng)塵工23監(jiān)督與管理3.0.1～3.0.2按照《上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》第四條規(guī)單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治方案，在開工前3個(gè)工作日向工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門或工程受監(jiān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。揚(yáng)塵污染防治方案及相關(guān)資料應(yīng)存放在工地內(nèi)備查。市建委《上海市建設(shè)工地施工揚(yáng)塵控制若干規(guī)定》(滬建建[2003]504號(hào))規(guī)在工程開工前，將本工程控制揚(yáng)塵污染方案主要內(nèi)容簡明扼要地覺接受社會(huì)公眾和媒體輿論的監(jiān)督。建設(shè)單位和施工單位對(duì)有關(guān)揚(yáng)塵污染的反映或投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將整改情況告之反映人或投訴人。34.1現(xiàn)場管理4.1.1～4.1.6要求施工單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及編制的高全體員工的環(huán)保意識(shí)，規(guī)范作業(yè)人員的文明施工行為；定期開展自我檢查、評(píng)估，針對(duì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)并完善建設(shè)工程的揚(yáng)塵污染防治工作；建立考核工作記錄，并對(duì)形成必要的管理工作臺(tái)帳等常規(guī)管理措施，提出了明確的控制要求。4.2現(xiàn)場要求4.2.1～4.2.2市政道路等的施工作業(yè)，因施工工藝要求或其他原因不能設(shè)置硬質(zhì)圍檔時(shí)，應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的連續(xù)路欄，包括非市中心城區(qū)和郊區(qū)主要城鎮(zhèn)地區(qū)的道路施工，也可采用此項(xiàng)措施進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場圍檔的臨時(shí)建筑應(yīng)嚴(yán)格按《臨時(shí)性建(構(gòu))筑4.2.3施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)格為2000目/100cm2的密目式安全網(wǎng)，來防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。4.2.4按照市建委《上海市建設(shè)工地施工揚(yáng)塵控制若干規(guī)定》(滬建建<2003>504號(hào)文)要求，“閑置時(shí)間六個(gè)月以上的現(xiàn)場空地，必須進(jìn)行簡單綠化處置?！比绶N植草皮等植物或其他矮小的灌木類植4.2.9施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的建筑廢水，應(yīng)與現(xiàn)場污水管線連接，必須保證排水暢通。由于目前許多施工現(xiàn)場對(duì)沉淀池的清污工作不4為此，提出本條要求。為了合理利用水資源，提倡將現(xiàn)場廢水集中沉淀后，循環(huán)重復(fù)使用的節(jié)約措施，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。4.2.13根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)灑水是指當(dāng)天氣候條件，在確保三渣路面不揚(yáng)塵的情況下，決定是否需要灑水。4.2.15漸進(jìn)式分段施工法，是指市政、管線工程施工時(shí)為了減少揚(yáng)塵污染的時(shí)間和面積并減少對(duì)交通的影響所提出的一種積極措的要求進(jìn)行流水作業(yè)。同時(shí)，管線工程在施工到綠化地帶遇到草皮時(shí)，應(yīng)將原草皮按管線(管道)的寬度塊狀鏟除放置，待管線(管道)下放填土后，再進(jìn)行草皮復(fù)原。5.1.1人工拆除法作業(yè)，考慮到作業(yè)人員的安全，《上染防治管理辦法》第十一條規(guī)定“人工拆除房屋時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外?！币虼?，人工拆除可以不采取灑水或噴淋措施，但應(yīng)避免采用產(chǎn)生較大粉塵的作業(yè)方法；應(yīng)當(dāng)采取比較嚴(yán)密的封閉圍擋措施，防止粉塵污染物的外泄。嚴(yán)禁采用推、拉墻體或拋擲舊材料、建筑垃圾的做法。房工地的建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。56