安徽水質(zhì)分級(jí)管理辦法一、引言水是生命之源，對(duì)于我們的生產(chǎn)生活至關(guān)重要。在安徽，水質(zhì)的狀況直接關(guān)系到居民的健康、生態(tài)環(huán)境的平衡以及各行各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了更好地管理和保護(hù)水資源，確保水質(zhì)安全，我們制定了本水質(zhì)分級(jí)管理辦法。本辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安徽的水質(zhì)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的分級(jí)管理，以實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和有效保護(hù)。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同為維護(hù)安徽良好的水環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于安徽省境內(nèi)所有地表水和地下水水體，包括河流、湖泊、水庫(kù)、塘堰以及地下含水層等。涵蓋了城市供水水源地、工業(yè)用水取水口、農(nóng)業(yè)灌溉用水區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域以及景觀娛樂(lè)用水區(qū)域等各類與水相關(guān)的場(chǎng)所和活動(dòng)。三、水質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.一級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)優(yōu)良，符合國(guó)家規(guī)定的Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可直接作為各種用途的優(yōu)質(zhì)水源，如珍稀水生生物棲息地、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的水源等。指標(biāo)要求：化學(xué)需氧量（COD）≤15mg/L生化需氧量（BOD5）≤3mg/L氨氮（NH?N）≤0.5mg/L總磷（TP）≤0.02mg/L溶解氧（DO）≥7.5mg/LpH值在6.58.5之間重金屬及其他有害物質(zhì)含量極低，符合嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)2.二級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)較好，滿足國(guó)家Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)等。指標(biāo)要求：COD≤20mg/LBOD5≤4mg/LNH?N≤1mg/LTP≤0.1mg/LDO≥6mg/LpH值在69之間各項(xiàng)有害物質(zhì)含量符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3.三級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)尚可，符合國(guó)家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。指標(biāo)要求：COD≤20mg/LBOD5≤6mg/LNH?N≤1.5mg/LTP≤0.2mg/LDO≥5mg/LpH值在69之間對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境有一定影響的物質(zhì)含量在允許范圍內(nèi)4.四級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)受到一定污染，達(dá)到國(guó)家Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)。指標(biāo)要求：COD≤30mg/LBOD5≤10mg/LNH?N≤2mg/LTP≤0.3mg/LDO≥3mg/LpH值在69之間部分污染物含量有所升高，但仍可滿足特定工業(yè)和娛樂(lè)用水需求5.五級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)污染較嚴(yán)重，為國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。指標(biāo)要求：COD≤40mg/LBOD5≤15mg/LNH?N≤2.5mg/LTP≤0.4mg/LDO≥2mg/LpH值在69之間水質(zhì)已不適用于大多數(shù)生活和工業(yè)用水，但可滿足部分農(nóng)業(yè)灌溉和低要求景觀用水6.劣五級(jí)水質(zhì)定義：水質(zhì)嚴(yán)重污染，超過(guò)國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水體功能基本喪失，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成較大威脅。指標(biāo)要求：各項(xiàng)主要污染物指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，如COD、BOD5、NH?N、TP等含量遠(yuǎn)高于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水體呈現(xiàn)黑臭、富營(yíng)養(yǎng)化等明顯污染特征四、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立覆蓋全省的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括地表水監(jiān)測(cè)斷面、地下水監(jiān)測(cè)井點(diǎn)等，確保全面、準(zhǔn)確地掌握水質(zhì)狀況。配備先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。培訓(xùn)專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能，確保監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范開(kāi)展。2.監(jiān)測(cè)頻率對(duì)于一級(jí)、二級(jí)水質(zhì)的水體，每月至少進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)；對(duì)于三級(jí)水質(zhì)的水體，每季度進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)；四級(jí)水質(zhì)的水體，每半年進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)；五級(jí)及劣五級(jí)水質(zhì)的水體，每季度進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。在發(fā)生重大污染事件、極端天氣或其他特殊情況時(shí)，及時(shí)增加監(jiān)測(cè)頻率，密切關(guān)注水質(zhì)變化。3.評(píng)估方法根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)照水質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各水體的水質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估，確定其所屬水質(zhì)等級(jí)。定期對(duì)水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，評(píng)估水質(zhì)改善或惡化情況，為水質(zhì)管理決策提供依據(jù)。綜合考慮水體周邊污染源分布、水文氣象條件等因素，對(duì)水質(zhì)變化原因進(jìn)行深入分析，以便采取針對(duì)性的治理措施。五、分級(jí)管理措施1.一級(jí)水質(zhì)保護(hù)措施劃定嚴(yán)格的水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和隔離設(shè)施，禁止一切可能污染水源的活動(dòng)，如工業(yè)排污、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游開(kāi)發(fā)等。加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)水生生物多樣性，確保水源地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。建立健全水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的能力，保障供水安全。2.二級(jí)水質(zhì)管理措施加強(qiáng)對(duì)集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口密度和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，防止生活污水、垃圾等對(duì)水源造成污染。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)。定期開(kāi)展水源地環(huán)境綜合整治行動(dòng)，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑和污染源，確保水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.三級(jí)水質(zhì)保障措施加強(qiáng)對(duì)魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域的保護(hù)，合理規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模和布局，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖廢水排放。嚴(yán)格控制游泳區(qū)內(nèi)的污染源，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保游泳區(qū)水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)三級(jí)水質(zhì)水體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，如種植水生植物、投放有益微生物等，改善水體生態(tài)環(huán)境。4.四級(jí)水質(zhì)改善措施對(duì)一般工業(yè)用水區(qū)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法律法規(guī)，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)問(wèn)題，保障娛樂(lè)用水安全。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和污水處理工藝，減少水資源浪費(fèi)和污染物排放，逐步改善四級(jí)水質(zhì)水體環(huán)境。5.五級(jí)水質(zhì)治理措施針對(duì)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)用水對(duì)水體的污染。加強(qiáng)對(duì)一般景觀要求水域的環(huán)境整治，清理水面漂浮物和沿岸垃圾，改善水域景觀。制定五級(jí)水質(zhì)水體的污染治理計(jì)劃，采取截污、清淤、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，逐步提升水體水質(zhì)等級(jí)。6.劣五級(jí)水質(zhì)修復(fù)措施對(duì)劣五級(jí)水質(zhì)水體進(jìn)行全面調(diào)查，分析污染成因，制定科學(xué)合理的修復(fù)方案。加大截污力度，封堵污水直排口，建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水得到有效處理后達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展大規(guī)模的清淤工程，清除水體底部的淤泥和污染物，改善水體底質(zhì)環(huán)境。綜合運(yùn)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如投放水生植物、微生物制劑、魚(yú)類等，重建水體生態(tài)系統(tǒng)，逐步恢復(fù)水體自凈能力。六、責(zé)任分工1.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)全省水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，定期發(fā)布水質(zhì)狀況報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)各類污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污行為，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。牽頭組織實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全省水質(zhì)改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。2.水利部門(mén)負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。配合環(huán)保部門(mén)做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水污染防治工作，協(xié)同推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制等各項(xiàng)水資源保護(hù)制度的落實(shí)。3.農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖行為，防止養(yǎng)殖廢水污染水體。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。4.住建部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，提高城市污水收集處理能力。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)的維護(hù)和管理，防止污水滲漏和雨水污水混流，確保城市污水得到有效處理。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提高城市雨水收集和利用能力，減少城市面源污染。5.工業(yè)和信息化部門(mén)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)污染物排放。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)管理，督促企業(yè)落實(shí)水污染防治主體責(zé)任，依法淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。6.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保居民飲用水安全。開(kāi)展飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高公眾飲用水衛(wèi)生意識(shí)，保障人民群眾身體健康。7.其他相關(guān)部門(mén)交通運(yùn)輸、旅游、教育等其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水質(zhì)分級(jí)管理工作。例如，交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)船舶污染防治，旅游部門(mén)規(guī)范旅游景區(qū)內(nèi)的涉水活動(dòng)，教育部門(mén)開(kāi)展水資源保護(hù)和水污染防治知識(shí)教育等。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制建立健全水質(zhì)分級(jí)管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)履職情況的監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)公眾參與水質(zhì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線和平臺(tái)，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)的水污染問(wèn)題。定期開(kāi)展水質(zhì)分級(jí)管理工作專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。2.考核制度制定水質(zhì)分級(jí)管理考核指標(biāo)體系，將水質(zhì)改善目標(biāo)、污染防治任務(wù)完成情況等納入對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)水質(zhì)分級(jí)管理工作成績(jī)突出的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不