一、背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國防汛形勢日益嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全，降低災害損失，提高應對突發(fā)事件的能力，特制定本持續(xù)防汛應急措施方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持預防為主、防治結合、依法管理、社會參與的原則，全面提高防汛抗旱工作水平。三、組織機構1.成立防汛應急指揮部，負責防汛工作的組織、協(xié)調和指揮。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.成立防汛應急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等。四、應急響應機制1.預警信息發(fā)布：根據氣象、水文等部門提供的預警信息，及時發(fā)布預警信息，確保預警信息覆蓋到所有可能受影響的區(qū)域。2.應急響應啟動：根據預警信息，啟動相應級別的應急響應。3.應急響應措施：根據應急響應級別，采取相應的應急措施。五、持續(xù)防汛應急措施1.加強監(jiān)測預警（1）建立健全監(jiān)測預警體系，提高監(jiān)測預警能力。（2）加強氣象、水文、地質等監(jiān)測站點建設，提高監(jiān)測數據質量。（3）加強信息共享，實現(xiàn)監(jiān)測預警信息互聯(lián)互通。2.完善防汛工程體系（1）加強病險水庫、堤防、涵閘等水利工程的除險加固，提高防洪標準。（2）加強城市排水系統(tǒng)建設，提高城市防洪排澇能力。（3）加強山洪災害防治，完善山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。3.強化防汛物資儲備（1）建立健全防汛物資儲備制度，確保防汛物資充足。（2）加強防汛物資儲備庫建設，提高物資儲備能力。（3）定期開展防汛物資儲備檢查，確保物資完好。4.加強防汛隊伍建設（1）加強防汛隊伍培訓，提高防汛隊伍業(yè)務水平。（2）完善防汛隊伍管理制度，確保防汛隊伍高效運轉。（3）加強防汛隊伍應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。5.加強宣傳教育（1）開展防汛知識宣傳教育，提高全民防汛意識。（2）利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳防汛知識。（3）開展防汛應急演練，提高群眾自救互救能力。6.加強應急物資儲備（1）建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足。（2）加強應急物資儲備庫建設，提高應急物資儲備能力。（3）定期開展應急物資儲備檢查，確保物資完好。7.加強應急資金保障（1）建立健全防汛應急資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。（2）加大財政投入，確保防汛應急資金充足。（3）加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。六、應急響應措施1.預警響應（1）發(fā)布預警信息，提醒受影響區(qū)域居民做好防范措施。（2）啟動應急響應，組織相關部門開展應急工作。2.應急響應（1）關閉受影響區(qū)域的道路、橋梁等交通設施。（2）轉移受威脅區(qū)域居民，確保人民群眾生命財產安全。（3）加強應急物資供應，確保救援工作順利進行。3.應急處置（1）組織救援隊伍開展救援工作，確保受災群眾得到及時救助。（2）加強受災地區(qū)基礎設施修復，盡快恢復正常生產生活秩序。（3）開展災后重建工作，提高受災地區(qū)抗災能力。七、保障措施1.加強組織領導，確保防汛工作落到實處。2.加大資金投入，提高防汛抗旱能力。3.強化責任追究，確保防汛工作責任到人。4.加強監(jiān)督檢查，確保防汛工作取得實效。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起實施。2.本方案由防汛應急指揮部負責解釋。3.本方案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本方案可根據實際情況進行調整和補充。九、持續(xù)防汛應急措施實施步驟1.加強組織領導，成立防汛應急指揮部，明確各部門職責。2.完善監(jiān)測預警體系，提高預警信息發(fā)布能力。3.開展防汛工程體系建設，提高防洪標準。4.加強防汛物資儲備，確保物資充足。5.加強防汛隊伍建設，提高應急能力。6.開展防汛宣傳教育，提高全民防汛意識。7.加強應急資金保障，確保資金使用規(guī)范。8.定期開展應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。9.加強監(jiān)督檢查，確保防汛工作取得實效。10