XX污水處理二期及中東部污水處理工程PPP項(xiàng)二○一七年二月I II III 第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目背景建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交）”模式運(yùn)作本項(xiàng)目，并通過(guò)公開(kāi)招商方式確定XX二、工程概況萬(wàn)元。本項(xiàng)目存量部分（已建或在建的污水處理廠）采取TOT運(yùn)作模式，責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理職責(zé)；污水處理廠改泵站、連接管及泵站由葛洲壩水務(wù)（臺(tái)州）有限公司（以下稱(chēng)項(xiàng)目公司）負(fù)責(zé)建設(shè)，在建設(shè)），鎮(zhèn)廠三、項(xiàng)目特點(diǎn)），立項(xiàng)、選址、水保、環(huán)保、可研、辦理施工許可證及質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等前期（4）用地緊張，提標(biāo)改造設(shè)計(jì)難度大。各污水處理00第二章管理模式一、管理思路二、管理關(guān)系及職責(zé)政府方/政府授權(quán)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選址、征地、立項(xiàng)、規(guī)劃、接收溫嶺市政府溫嶺市水環(huán)境治理中心集團(tuán)股份公司投資公司溫嶺市水務(wù)集團(tuán)有溫嶺市水環(huán)境治理中心集團(tuán)股份公司投資公司委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司監(jiān)理合同項(xiàng)目管理協(xié)議項(xiàng)目管理公司勘察單位園林公司（管網(wǎng)一公司（水廠）一公司（水廠）三、咨詢服務(wù)管理主要包括項(xiàng)目前期報(bào)批報(bào)建以及相關(guān)手續(xù)辦理等方面的協(xié)調(diào)和管理施工安全、環(huán)保、文明施工管理、設(shè)備物資材料管理、工程技術(shù)管理及工量、安全進(jìn)行了有效的管控，管理措施是否及時(shí)得當(dāng)；檢驗(yàn)、落實(shí)項(xiàng)目管采用日常管理和定期履約評(píng)價(jià)管理相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目管理公司進(jìn)（1）管理目標(biāo)：督促施工監(jiān)理按照合同約定履度、質(zhì)量、安全文明施工、工程量可控，合同管理手段有效，確?？偝邪?）管理要點(diǎn)：審核監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施理程序?qū)嵤┍O(jiān)理；評(píng)估是否對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、合同、工程量（3）管理措施：采用日常管理和定期聯(lián)合檢查相結(jié)第三章項(xiàng)目公司基本情況一、項(xiàng)目公司概況根據(jù)《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約除注冊(cè)資本金外的項(xiàng)目建設(shè)資金，由社會(huì)投資人二、治理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目公司設(shè)董事會(huì)，系股東會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向股東會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)4.項(xiàng)目公司管理機(jī)構(gòu)人員配置2424688薪酬體系管理辦法》。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議約定，需接收政府方原污水（5）統(tǒng)籌安排調(diào)配資金，保證項(xiàng)目公司項(xiàng)目建（9）負(fù)責(zé)督促政府方完成征地、拆遷、建（3）參與設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)、項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)是項(xiàng)目公司在建項(xiàng)目工程技術(shù)管理、安全、質(zhì)量、文明施工管理的是項(xiàng)目公司商務(wù)管理、合同管理、造價(jià)管理、結(jié)算管理、履約評(píng)價(jià)管（4）收集政府方提供的各類(lèi)前期合同文件（6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)與分析，并組織召第四章管理目標(biāo)一、投資目標(biāo)二、工期目標(biāo)三、安全目標(biāo)0.04人/億元營(yíng)業(yè)收入。杜絕防汛責(zé)任事故、自然災(zāi)害造成的次生或衍生％，五、環(huán)保目標(biāo)件；主要污染物達(dá)標(biāo)排放；節(jié)能減排達(dá)標(biāo)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三六、設(shè)計(jì)管理目標(biāo)第五章前期管理一、前期工作進(jìn)展情況程二、立項(xiàng)報(bào)建項(xiàng)目立項(xiàng)后的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等階段管理工作由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)完4.環(huán)境保護(hù)局：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、環(huán)境影響登記表審三、擔(dān)保條件落實(shí)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》,約定在政府的承諾不能兌現(xiàn)的情況下，采取加重第六章商務(wù)管理一、合同管理策劃③松門(mén)鎮(zhèn)污水處理廠、箬橫鎮(zhèn)污水處理廠、石塘鎮(zhèn)（上馬）污水處理報(bào)溫嶺市水環(huán)境治理中心按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定支付標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目公司支律、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損①項(xiàng)目公司積極與政府溝通，爭(zhēng)取將第三方造價(jià)咨詢單位和DBFOT況；督促落實(shí)政府相關(guān)承諾；積極督促和推進(jìn)政府方將該項(xiàng)目納入省PPP（3）針對(duì)建設(shè)用地提供，項(xiàng)目公司擬采?。?）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，要求項(xiàng)目管理公（1）積極協(xié)調(diào)政府方與勘察、設(shè)計(jì)單位的二、合同管理制度建設(shè)（1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，任何單位和個(gè)人不得利（2）合同必須體現(xiàn)平等互利，能夠維護(hù)項(xiàng)目公司及合同法》及其他相關(guān)規(guī)定，確保合同的合法性。合同主要內(nèi)容要完整，如合同的標(biāo)的、雙方權(quán)利義務(wù)、價(jià)款、質(zhì)量與數(shù)量、交付、違約責(zé)任、爭(zhēng)議理部重點(diǎn)對(duì)合同標(biāo)的物交付條件、雙方權(quán)利義務(wù)界限、技術(shù)、質(zhì)量、安全評(píng)審會(huì)簽；財(cái)務(wù)管理部重點(diǎn)對(duì)財(cái)稅、保險(xiǎn)、保函、支付時(shí)間等財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)需要簽署的合同,由項(xiàng)目公司完成內(nèi)部評(píng)審、批準(zhǔn)程序后簽署；其他合同經(jīng)項(xiàng)目公司內(nèi)部評(píng)審、會(huì)簽，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、董（2）總承包合同由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織起草、談（1）商務(wù)合同部負(fù)責(zé)對(duì)所有合同基本信息（1）每月總承包項(xiàng)目部按時(shí)申報(bào)工程計(jì)量結(jié)算報(bào)表（一式六份）及（2）投資回報(bào)款支付是指根據(jù)合同約定，對(duì)增從當(dāng)年12月起開(kāi)始計(jì)算投資回報(bào)款,每半年辦理一次,由商務(wù)合同部根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的計(jì)算原則按年對(duì)投資回報(bào)款進(jìn)行計(jì)算并報(bào)送政府（2）第三方造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)全面審核本（3）項(xiàng)目公司根據(jù)第三方造價(jià)咨詢單位所復(fù)核本期和累計(jì)投資回報(bào)款及相關(guān)支撐材料，并就《投資回報(bào)款確認(rèn)表》（3）建設(shè)資金付費(fèi)款的最終金額為政府審計(jì)機(jī)辦法》，明確各方職責(zé)和工作程序，確定工作流程，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤辦（2）第三方造價(jià)咨詢單位、政府授權(quán)機(jī)構(gòu)入項(xiàng)目建設(shè)資金，項(xiàng)目公司按照《工程價(jià)款結(jié)算支付辦法》規(guī)定，向總承（2）增加或取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由項(xiàng)（5）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝總承包項(xiàng)目部、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司、政府授權(quán)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目公司商務(wù)合同部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位提交的變更報(bào)價(jià)書(shū)在3天內(nèi)完第三方造價(jià)咨詢單位在收到項(xiàng)目公司報(bào)送的變更報(bào)價(jià)書(shū)后3天內(nèi)完政府授權(quán)機(jī)構(gòu)在收到第三方造價(jià)咨詢單位報(bào)送的變更報(bào)價(jià)書(shū)后3天（1）索賠成立條件是在合同履行過(guò)程中，存在合同一方對(duì)另一方違索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由?？偝邪?xiàng)目部未在前述位遞交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工（2）監(jiān)理單位應(yīng)在收到上述索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材（1）由總承包項(xiàng)目部編制竣工結(jié)（決）算，經(jīng)（2）按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定條款，對(duì)實(shí)際位、項(xiàng)目公司、第三方造價(jià)咨詢單位、政府授權(quán)機(jī)構(gòu)逐級(jí)審核同意后，方工程量清單及監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更指令、其他三、預(yù)算造價(jià)管理1.采用概算計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，概算項(xiàng)目費(fèi)用包括但不限于建筑安費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等，具體按照4.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)、辦公及（3）審查概預(yù)算及工程量清單編制是否與用。也不能強(qiáng)調(diào)特殊情況，擅自提高概算定額、指標(biāo)或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各種定（6）結(jié)合設(shè)計(jì)文件及工程實(shí)際情況，按照則重新計(jì)算分部分項(xiàng)工程量，與原預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，是否有多項(xiàng)、重項(xiàng)、漏工程前期費(fèi)包括但不限于：建設(shè)用地費(fèi)（本項(xiàng)目不涉及）、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)、招標(biāo)開(kāi)辦費(fèi)（含辦公及生活家居購(gòu)置費(fèi)和人員培訓(xùn)費(fèi)）、研究試驗(yàn)費(fèi)、施工機(jī)1.項(xiàng)目公司商務(wù)合同部將編制完成的單項(xiàng)工程概預(yù)算和工五、成本管理（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制項(xiàng)目投資?？刂萍夹g(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、設(shè)備選型等建立比選程序，反復(fù)推敲，不斷的優(yōu)化設(shè)（1）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇合作式進(jìn)行。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開(kāi)，公正，誠(chéng)信的原則。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)外部環(huán)境等因素選擇合適的合同范本，如固定總價(jià)（費(fèi)率）合同、固定單是中間過(guò)程結(jié)算還是是竣（完）工結(jié)算，都必須要有完善的驗(yàn)收資料、計(jì)（3）對(duì)于變更項(xiàng)目和隱蔽工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)有誠(chéng)信守約的信譽(yù)將直接制約審計(jì)工作的完成質(zhì)量，為了控制好審計(jì)工在做好各階段成本控制工作的同時(shí)，項(xiàng)目公司要嚴(yán)格控制建設(shè)期費(fèi)第七章計(jì)劃管理一、計(jì)劃管理流程計(jì)劃管理包括：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目投資計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、月資總承包項(xiàng)目部項(xiàng)目公司投資公司和PPP項(xiàng)目管理部施工項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃審核…….經(jīng)營(yíng)計(jì)劃投資計(jì)劃資金需求計(jì)劃審批融資計(jì)劃審核施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)營(yíng)計(jì)劃監(jiān)控二、開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理目立項(xiàng)報(bào)建、現(xiàn)有污水處理廠、管線泵站、土地征遷條件、水電配套、埋三、投資計(jì)劃管理商務(wù)合同部根據(jù)政府方下發(fā)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、投資公司和PPP項(xiàng)目管理2.組織設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則及規(guī)模范圍內(nèi)對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)程量清單的編制和審查，做到“概算不超估算、預(yù)算不超概算、決算不超變更，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則，嚴(yán)格實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批制度、會(huì)（1）健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，四、進(jìn)度計(jì)劃管理地需求計(jì)劃；滿足特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等要求的計(jì)劃目標(biāo)；進(jìn)度計(jì)劃中必須有清晰的控制性節(jié)點(diǎn)、里程碑、及關(guān)鍵路線；2.施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用的5.材料、永久設(shè)備供貨不及時(shí)，或數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，或供五、資金計(jì)劃管理選、排序，確保編制的資金需求計(jì)劃切合實(shí)際，準(zhǔn)確合理；對(duì)其實(shí)際完成第八章財(cái)務(wù)管理一、財(cái)務(wù)人員管理二、融資管理項(xiàng)目公司在融資方案執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題涉及融資方案內(nèi)容條款三、資金管理項(xiàng)目公司實(shí)行資金授權(quán)審批制度,由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)各部門(mén)長(zhǎng)及分管四、政府付費(fèi)款管理項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中政府付費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)納入溫嶺市財(cái)政中長(zhǎng)期財(cái)五、稅務(wù)管理1.國(guó)稅納稅申報(bào)流程：每月初在防偽開(kāi)票2.地稅納稅申報(bào)流程：登錄浙江省地方稅務(wù)局電子稅務(wù)局，填寫(xiě)相對(duì)方單位提出開(kāi)票申請(qǐng)及開(kāi)票信息，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，會(huì)計(jì)審核收集項(xiàng)目公司增值稅進(jìn)項(xiàng)稅票，月底登錄增值稅發(fā)票確認(rèn)平臺(tái)，選六、會(huì)計(jì)核算管理根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及集團(tuán)股份公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)投七、財(cái)務(wù)報(bào)告管理披露完整、真實(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。每月上報(bào)快報(bào)，每季度上報(bào)季度八、會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)檔案是指在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映項(xiàng)目公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料（會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、發(fā)票、合同等）,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。當(dāng)年形詢，并按要求在“會(huì)計(jì)檔案查詢薄”上登記。對(duì)外單位提供利用時(shí)，需出檔案查詢薄”上登記。會(huì)計(jì)檔案原件原則上不得借出，如有特殊需要，須項(xiàng)目竣工后，相關(guān)單位撤消、分立、合并時(shí)的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)隨同單位九、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理（2）積極落實(shí)項(xiàng)目融資擔(dān)保。項(xiàng)目融資階（3）開(kāi)展融資額度評(píng)估。項(xiàng)目公司應(yīng)盡早（1）關(guān)注政府方的財(cái)政支出狀況。與政府方的（2）加強(qiáng)成本和收益的管理。做好有關(guān)成本和水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)。項(xiàng)目公司可按照調(diào)價(jià)公式向溫嶺市政府提出調(diào)價(jià)申（1）項(xiàng)目公司因運(yùn)營(yíng)成本增加（尤其是人（1）加強(qiáng)成本核算。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，做好成第九章安全質(zhì)量環(huán)保管理一、質(zhì)量管理（1）監(jiān)督監(jiān)理單位、總承包項(xiàng)目部的質(zhì)量（4）監(jiān)督總承包項(xiàng)目部的質(zhì)量工作計(jì)劃和質(zhì)量控制（5）檢查監(jiān)理單位、總承包項(xiàng)目部質(zhì)量法律法（2）項(xiàng)目公司明確質(zhì)量管理目標(biāo)、職責(zé)，對(duì)重（3）與總承包項(xiàng)目部簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū)，明（4）組織和參與施工組織設(shè)計(jì)及重大技術(shù)行檢查評(píng)比,對(duì)于質(zhì)量排名后兩名的進(jìn)行處罰,從總包合同中約定的考核基金中扣除,且不予返回.（9）建立質(zhì)量例會(huì)制度，定期組織召開(kāi)質(zhì)項(xiàng)目公司成立項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，工程管理部、設(shè)計(jì)管理部、綜合管理部、運(yùn)營(yíng)部、安質(zhì)環(huán)部、商務(wù)合同部工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》、《房屋建筑①工程竣（交）工驗(yàn)收具備條件a.完成單項(xiàng)建設(shè)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到使用要g.有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)提供的對(duì)工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)并提供②工程竣（交）工驗(yàn)收程序a.總承包項(xiàng)目部及實(shí)施單位完成單項(xiàng)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，并編制竣（交）工報(bào)告。由總承包單位法定代工程竣（交）工報(bào)告應(yīng)包括已完工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料、建工驗(yàn)收條件的，組織工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包項(xiàng)目部等及有關(guān)部門(mén)d.項(xiàng)目公司在組織竣（交）工驗(yàn)收七個(gè)工作日前，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)e.項(xiàng)目公司、勘察、設(shè)計(jì)、總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位分別報(bào)告工程合f.審閱項(xiàng)目公司、勘察、設(shè)計(jì)、總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位的工程檔案j.編制單項(xiàng)工程竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)工程質(zhì)量情況以及項(xiàng)目公司、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、總承包項(xiàng)目②污水處理廠在商業(yè)試運(yùn)行日起九十日內(nèi)和在竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起二、安全管理9.嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全、環(huán)保事故，嚴(yán)格1.對(duì)施工單位在現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、主要責(zé)任人員的履責(zé)情況主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全履責(zé)情況進(jìn)行考核，有否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位三、環(huán)境保護(hù)管理6.根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、文明施工的法律法規(guī)、方針政策，結(jié)合10.建立安全、環(huán)保例會(huì)制度，定期組織第十章勘察、設(shè)計(jì)管理一、管理模式（2）項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排，編寫(xiě)設(shè)（5）建立項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)管理體系，制定項(xiàng)目公司勘（6）組織項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化和變更工作，負(fù)責(zé)一般設(shè)計(jì)優(yōu)化和變更方（8）負(fù)責(zé)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)咨詢機(jī)（2）作為設(shè)計(jì)評(píng)審委員會(huì)成員，參加勘察（4）根據(jù)實(shí)施階段情況，綜合考慮施工和經(jīng)濟(jì)（2）積極配合項(xiàng)目公司、政府方、政府授（3）積極配合總承包項(xiàng)目部完成現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)二、管理要點(diǎn)4.將重大設(shè)計(jì)技術(shù)方案，報(bào)投資公司和PPP項(xiàng)目管理部組織進(jìn)行評(píng)1.設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段的概算編制應(yīng)按照浙江省最新部、設(shè)計(jì)單位、第三方造價(jià)咨詢單位、項(xiàng)目公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，必要1.工程設(shè)計(jì)變更的申報(bào)與審批必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)三、考核與付費(fèi)第十一章設(shè)備管理一、設(shè)備采購(gòu)方式二、設(shè)備采購(gòu)各主體責(zé)任及流程2.政府方/政府授權(quán)管理機(jī)構(gòu)：對(duì)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)予以三、設(shè)備管理要點(diǎn)及措施第十二章風(fēng)險(xiǎn)管理一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源有工地狀況、許可/批準(zhǔn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、歷史文石流、河塘、砂地等，反常的惡劣天氣，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)施工條件，周邊存在政府方違約、苛求刁難、隨意改變主意，但又不賠償，錯(cuò)誤的行為和承包方技術(shù)能力和管理能力不足，沒(méi)有適合的技術(shù)專(zhuān)家和項(xiàng)目經(jīng)理，資；工作人員罷工、抗議；錯(cuò)誤理解項(xiàng)目公司意圖和招標(biāo)文件，致使方案勘察報(bào)告不詳細(xì)、準(zhǔn)確度不高，與工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)實(shí)際狀況不符；設(shè)電等部門(mén))的干預(yù)、苛求和個(gè)人需求；項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的1.工期風(fēng)險(xiǎn)。即造成局部的(工程活動(dòng)、分3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括材料、工藝、工程不能通過(guò)驗(yàn)收、工程運(yùn)營(yíng)不合于設(shè)計(jì)、設(shè)備問(wèn)題，或生產(chǎn)用原材料或能源、水、電的供應(yīng)問(wèn)5.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。工程建成后產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期的市場(chǎng)預(yù)期，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)6.信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。即造成對(duì)企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)的損7.項(xiàng)目實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括以下幾個(gè)方（1）合同風(fēng)險(xiǎn)。合同未履行，合同各方爭(zhēng)要求2）供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。如供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中的損壞二、風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)徹項(xiàng)目的始終（生命周期）。風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、和成，初步概算、施工圖預(yù)算尚未編制，因?yàn)槭┕D預(yù)算未編制出，項(xiàng)目工三是不留存和查驗(yàn)有效身份證件、學(xué)歷證件、等級(jí)證書(shū)、資格證書(shū)、技能（2）政府方不同意項(xiàng)目公司以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或收（1）項(xiàng)目公司因運(yùn)營(yíng)成本增加（尤其是人三、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和控制措施明、技能證明、從業(yè)經(jīng)歷；三是要求勞動(dòng)者進(jìn)行聲明：本人保證提供的學(xué)否存在疾病、有無(wú)疾病歷史的說(shuō)明并讓職工簽字；三是在《應(yīng)聘須知》規(guī)第十三章后期管理一、交竣工驗(yàn)收管理1.完成單項(xiàng)建設(shè)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到7.有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)提供的對(duì)工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)并提供1.總承包項(xiàng)目部及實(shí)施單位完成單項(xiàng)工程全部設(shè)計(jì)和合同約項(xiàng)內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，并編制竣（交）工報(bào)告。由總承包單位法定代工程竣（交）工報(bào)告應(yīng)包括已完工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料、建4.項(xiàng)目公司在組織竣（交）工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)6.驗(yàn)收小組審閱項(xiàng)目公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、總承包項(xiàng)目部、監(jiān)9.項(xiàng)目公司組織編制單項(xiàng)工程竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣（交）工審查批準(zhǔn)書(shū)號(hào)、工程質(zhì)量情況以及項(xiàng)目公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工10.單項(xiàng)工程竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)使事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師任副組長(zhǎng)，工程管理部、商務(wù)合同部、安質(zhì)環(huán)部、設(shè)計(jì)管理部、綜合管理部、財(cái)務(wù)管理部、運(yùn)營(yíng)部等部二、移交運(yùn)營(yíng)管理4.商務(wù)合同部、財(cái)務(wù)管理部應(yīng)就項(xiàng)目移交運(yùn)營(yíng)與政府方建立溝通平三、保修期管理1.依照工程總承包合同規(guī)定，督促總承包項(xiàng)目部履行保修期2.安排相關(guān)管理人員就已交付使用的管網(wǎng)工程項(xiàng)目定期對(duì)政府方進(jìn)四、項(xiàng)目后期評(píng)價(jià)第十四章履約評(píng)價(jià)管理履約評(píng)價(jià)每季度開(kāi)展一次。項(xiàng)目公司對(duì)政府方/溫嶺市水環(huán)境治理中心進(jìn)行履約評(píng)估；對(duì)總承包項(xiàng)目部、勘察、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理單位等合制，履約評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，即優(yōu)秀、良好、合格、不合格，分值序號(hào)序號(hào)1PQ≥198優(yōu)秀2198＞PQ≥1763176＞PQ≥1544PQ＜154不合格序號(hào)序號(hào)1PQ≥180優(yōu)秀2180＞PQ≥1603160＞PQ≥1404PQ＜140不合格序號(hào)序號(hào)1PQ≥90優(yōu)秀290＞PQ≥80380＞PQ≥704PQ＜70不合格一、政府方/溫嶺市水環(huán)境治理中心根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，政府方/水環(huán)境治理中心負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目前期主要評(píng)估內(nèi)容包括立項(xiàng)手續(xù)、土地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)、施工手續(xù)、承諾擔(dān)保、協(xié)調(diào)管理、征地拆遷、支持配合、建設(shè)資金確認(rèn)、營(yíng)商環(huán)境、移交每季度項(xiàng)目公司依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議對(duì)政府方/溫嶺市水環(huán)境治理中心項(xiàng)目公司根據(jù)評(píng)估結(jié)果查找相應(yīng)問(wèn)題，針對(duì)存在問(wèn)題積極與政府方/二、總承包項(xiàng)目部（一）有下列情形之一的，總承包項(xiàng)目部不得評(píng)為“良好”及以上級(jí)總承包項(xiàng)目部履約評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)基金兌現(xiàn)掛鉤，投資公司和PPP三、勘察、設(shè)計(jì)單位主要對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)進(jìn)度，勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)，勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)單位因自身原因發(fā)生重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故及供圖嚴(yán)重滯后等，導(dǎo)致工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保等受到影響，該季度綜合評(píng)價(jià)直接評(píng)四、項(xiàng)目管理公司設(shè)計(jì)管理、人員、一般管理、計(jì)量支付及合同管理、安全環(huán)保等，實(shí)行序號(hào)12345項(xiàng)目總體規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)項(xiàng)目用地預(yù)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告材料委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目