第1篇一、方案背景隨著我國(guó)扶貧工作的深入推進(jìn)，各級(jí)政府和社會(huì)各界投入了大量資金和資源用于扶貧開(kāi)發(fā)。這些扶貧資產(chǎn)在助力貧困地區(qū)脫貧致富、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于各種原因，部分扶貧資產(chǎn)存在損壞、老化、閑置等問(wèn)題，影響了扶貧工作的持續(xù)開(kāi)展。為規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置程序，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作的合法、合規(guī)、高效。2.提高扶貧資產(chǎn)使用效益，減少浪費(fèi)，保障扶貧資金合理使用。3.加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三、方案原則1.公開(kāi)、公平、公正原則：報(bào)廢資產(chǎn)處置過(guò)程公開(kāi)透明，確保各方利益得到公平對(duì)待。2.經(jīng)濟(jì)、高效原則：在確保資產(chǎn)處置質(zhì)量的前提下，降低處置成本，提高處置效率。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢處置。四、方案內(nèi)容（一）報(bào)廢資產(chǎn)范圍1.已達(dá)到報(bào)廢年限的扶貧資產(chǎn)；2.因自然災(zāi)害、事故等原因造成損壞、無(wú)法修復(fù)的扶貧資產(chǎn)；3.經(jīng)鑒定確需報(bào)廢的扶貧資產(chǎn)；4.閑置、低效、重復(fù)建設(shè)的扶貧資產(chǎn)。（二）報(bào)廢資產(chǎn)鑒定1.鑒定機(jī)構(gòu)：由當(dāng)?shù)卣付ǖ木哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2.鑒定程序：報(bào)廢資產(chǎn)鑒定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）申請(qǐng)鑒定：扶貧資產(chǎn)使用單位或管理部門(mén)向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)；（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查：鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)資產(chǎn)狀況；（3）出具鑒定報(bào)告：鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)勘查結(jié)果，出具鑒定報(bào)告；（4）審批：扶貧資產(chǎn)使用單位或管理部門(mén)對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行審批。（三）報(bào)廢資產(chǎn)處置方式1.拍賣(mài)：對(duì)具有較高價(jià)值的報(bào)廢資產(chǎn)，可通過(guò)拍賣(mài)方式進(jìn)行處置。2.變賣(mài)：對(duì)價(jià)值較低的報(bào)廢資產(chǎn)，可通過(guò)變賣(mài)方式進(jìn)行處置。3.捐贈(zèng)：對(duì)部分具有特殊意義的報(bào)廢資產(chǎn)，可捐贈(zèng)給相關(guān)單位或個(gè)人。4.其他方式：根據(jù)報(bào)廢資產(chǎn)的具體情況，可采取其他處置方式。（四）報(bào)廢資產(chǎn)處置程序1.提出申請(qǐng)：扶貧資產(chǎn)使用單位或管理部門(mén)向相關(guān)部門(mén)提出報(bào)廢資產(chǎn)處置申請(qǐng)；2.審批：相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審批；3.發(fā)布公告：對(duì)需拍賣(mài)或變賣(mài)的報(bào)廢資產(chǎn)，發(fā)布公告，接受報(bào)名；4.組織拍賣(mài)或變賣(mài)：按照公告要求，組織拍賣(mài)或變賣(mài)活動(dòng)；5.簽訂合同：拍賣(mài)或變賣(mài)成功后，與買(mǎi)受人簽訂合同；6.收繳款項(xiàng)：按照合同約定，收繳款項(xiàng)；7.登記備案：將報(bào)廢資產(chǎn)處置情況登記備案。（五）報(bào)廢資產(chǎn)處置資金管理1.處置資金歸集：將報(bào)廢資產(chǎn)處置所得資金歸集到指定賬戶；2.資金使用：按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，合理使用處置資金；3.財(cái)務(wù)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)處置資金的管理和監(jiān)督，確保資金安全。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作。（二）明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督檢查，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。六、保障措施（一）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置政策，提高各方對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作的認(rèn)識(shí)。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高報(bào)廢資產(chǎn)處置工作人員的業(yè)務(wù)水平。（三）完善制度機(jī)制。建立健全扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置相關(guān)制度，規(guī)范報(bào)廢資產(chǎn)處置流程，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作有序進(jìn)行。七、總結(jié)本方案旨在規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，提高資產(chǎn)使用效益，保障扶貧資金合理使用。各級(jí)政府和社會(huì)各界要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作取得實(shí)效。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)扶貧工作的深入推進(jìn)，各級(jí)政府和社會(huì)各界投入了大量資金和資源用于扶貧開(kāi)發(fā)。這些扶貧資產(chǎn)在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提高貧困人口生活水平等方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于各種原因，部分扶貧資產(chǎn)在使用過(guò)程中出現(xiàn)了損壞、老化、過(guò)時(shí)等問(wèn)題，需要進(jìn)行報(bào)廢處置。為規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置程序，確保報(bào)廢處置工作依法、合規(guī)、高效進(jìn)行。2.提高扶貧資產(chǎn)使用效益，減少浪費(fèi)，降低扶貧成本。3.加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的回收利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。三、報(bào)廢范圍1.因自然災(zāi)害、事故等原因造成損壞、無(wú)法修復(fù)的扶貧資產(chǎn)。2.使用年限達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法繼續(xù)使用的扶貧資產(chǎn)。3.技術(shù)落后、性能低下、不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的扶貧資產(chǎn)。4.因政策調(diào)整、項(xiàng)目撤銷等原因需要報(bào)廢的扶貧資產(chǎn)。四、報(bào)廢程序1.提出報(bào)廢申請(qǐng)（1）扶貧資產(chǎn)使用單位根據(jù)實(shí)際情況，提出報(bào)廢申請(qǐng)，并附具相關(guān)證明材料。（2）報(bào)廢申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、損壞原因、報(bào)廢原因等。2.審核審批（1）扶貧資產(chǎn)使用單位將報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)送給上級(jí)主管部門(mén)。（2）上級(jí)主管部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)估。（3）審核通過(guò)后，上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)報(bào)廢申請(qǐng)。3.報(bào)廢實(shí)施（1）扶貧資產(chǎn)使用單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理、登記。（2）對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。（3）處置所得資金按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，用于扶貧事業(yè)發(fā)展。4.報(bào)告?zhèn)浒福?）扶貧資產(chǎn)使用單位將報(bào)廢處置情況報(bào)送給上級(jí)主管部門(mén)。（2）上級(jí)主管部門(mén)對(duì)報(bào)廢處置情況進(jìn)行備案，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、報(bào)廢資產(chǎn)回收利用1.對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行分類，對(duì)可回收利用的部分進(jìn)行回收。2.建立報(bào)廢資產(chǎn)回收利用機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與報(bào)廢資產(chǎn)回收利用。3.對(duì)回收的報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造、維修或重新組裝，提高資產(chǎn)利用率。4.對(duì)無(wú)法回收利用的報(bào)廢資產(chǎn)，按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理1.建立健全扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置管理制度，明確各部門(mén)職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作的監(jiān)督檢查，確保報(bào)廢處置工作依法、合規(guī)、高效進(jìn)行。3.對(duì)違反報(bào)廢處置規(guī)定的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行查處。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本方案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。八、實(shí)施步驟1.宣傳培訓(xùn)：組織扶貧資產(chǎn)使用單位開(kāi)展報(bào)廢處置政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。2.摸底調(diào)查：對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握?qǐng)?bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量、種類、分布等情況。3.制定計(jì)劃：根據(jù)摸底調(diào)查結(jié)果，制定報(bào)廢處置計(jì)劃，明確報(bào)廢資產(chǎn)處置的時(shí)間、方式、責(zé)任人等。4.實(shí)施報(bào)廢：按照?qǐng)?bào)廢程序，對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置。5.監(jiān)督檢查：對(duì)報(bào)廢處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保報(bào)廢處置工作順利進(jìn)行。6.總結(jié)評(píng)估：對(duì)報(bào)廢處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善報(bào)廢處置制度，提高報(bào)廢處置工作水平。通過(guò)以上方案的實(shí)施，確保扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作有序、高效進(jìn)行，為我國(guó)扶貧事業(yè)發(fā)展提供有力保障。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)扶貧工作的深入推進(jìn)，扶貧資產(chǎn)作為扶貧政策實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而，在扶貧資產(chǎn)的使用過(guò)程中，由于各種原因，部分資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)損壞、報(bào)廢等情況。為規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，提高資產(chǎn)使用效益，確保扶貧資金安全，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.規(guī)范扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置流程，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.提高扶貧資產(chǎn)使用效益，降低資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。3.加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全。三、方案原則1.公開(kāi)、公平、公正原則：報(bào)廢資產(chǎn)處置工作應(yīng)公開(kāi)透明，確保各方利益得到保障。2.依法依規(guī)原則：報(bào)廢資產(chǎn)處置工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。3.效益最大化原則：在保證資產(chǎn)處置合法合規(guī)的前提下，最大限度地提高資產(chǎn)處置效益。4.便民高效原則：簡(jiǎn)化報(bào)廢資產(chǎn)處置程序，提高工作效率，方便群眾。四、方案內(nèi)容（一）報(bào)廢資產(chǎn)范圍1.因自然災(zāi)害、事故等原因?qū)е聢?bào)廢的扶貧資產(chǎn)；2.因技術(shù)落后、功能失效等原因無(wú)法繼續(xù)使用的扶貧資產(chǎn)；3.因維護(hù)保養(yǎng)不善、使用年限到期等原因需要報(bào)廢的扶貧資產(chǎn)；4.其他經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的扶貧資產(chǎn)。（二）報(bào)廢資產(chǎn)認(rèn)定1.由資產(chǎn)使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng)，并提供資產(chǎn)報(bào)廢的相關(guān)證明材料；2.由資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)資產(chǎn)報(bào)廢的原因、程度和處置方式；3.由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審批。（三）報(bào)廢資產(chǎn)處置流程1.資產(chǎn)使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料；2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)資產(chǎn)報(bào)廢的原因、程度和處置方式；3.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審批；4.資產(chǎn)管理部門(mén)組織對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定處置底價(jià)；5.公開(kāi)招標(biāo)或委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)廢資產(chǎn)處置；6.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，并將處置情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。（四）報(bào)廢資產(chǎn)處置方式1.公開(kāi)招標(biāo)：對(duì)價(jià)值較高的報(bào)廢資產(chǎn)，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行處置；2.委托拍賣(mài)：對(duì)價(jià)值較低或不宜公開(kāi)招標(biāo)的報(bào)廢資產(chǎn)，委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)；3.其他方式：根據(jù)報(bào)廢資產(chǎn)的具體情況，可采用其他方式進(jìn)行處理。（五）報(bào)廢資產(chǎn)處置收益1.處置收益歸資產(chǎn)使用單位所有；2.處置收益可用于購(gòu)買(mǎi)新的扶貧資產(chǎn)，或用于其他扶貧項(xiàng)目。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)報(bào)廢處置工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）明確職責(zé)分工。資產(chǎn)使用單位、資產(chǎn)管理部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作有序進(jìn)行。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保報(bào)廢資產(chǎn)處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。六、保障措施（一）加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置政策的宣傳，提高群眾對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置工作的認(rèn)識(shí)。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)