建筑企業(yè)成本管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本建筑企業(yè)成本管理，規(guī)范成本核算與控制行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本建筑企業(yè)及其所屬各工程項目部、分公司等內(nèi)部獨(dú)立核算單位的成本管理活動。（三）成本管理原則1.成本效益原則：成本管理應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)相結(jié)合，通過合理控制成本，實現(xiàn)效益最大化。2.全面性原則：成本管理應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括項目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。3.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則：明確各部門、各崗位在成本管理中的職責(zé)、權(quán)力和利益，做到責(zé)任落實、權(quán)力明確、利益掛鉤。4.動態(tài)控制原則：成本管理應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況和市場變化，及時調(diào)整成本控制措施，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。二、成本管理職責(zé)分工（一）企業(yè)管理層職責(zé)1.制定企業(yè)成本管理戰(zhàn)略、政策和制度，明確成本管理目標(biāo)和要求。2.審批年度成本預(yù)算計劃，監(jiān)督成本預(yù)算的執(zhí)行情況。3.協(xié)調(diào)各部門之間的成本管理工作，解決成本管理中的重大問題。4.對企業(yè)成本管理工作進(jìn)行考核和評價，兌現(xiàn)獎懲措施。（二）成本管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)成本管理辦法及相關(guān)實施細(xì)則。2.組織編制年度成本預(yù)算計劃，分解成本指標(biāo)，下達(dá)給各工程項目部和分公司。3.定期對各項目成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。4.參與項目投標(biāo)報價、合同評審、工程結(jié)算等工作，提供成本方面的專業(yè)意見。5.收集、整理、分析成本管理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，建立成本管理數(shù)據(jù)庫。（三）工程項目部職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本項目成本預(yù)算計劃，將成本指標(biāo)分解到各施工班組和責(zé)任人。2.嚴(yán)格按照成本預(yù)算計劃組織施工生產(chǎn)，控制成本支出，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。3.定期對項目成本進(jìn)行核算和分析，及時向企業(yè)成本管理部門報送成本報表和分析報告。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場成本管理，優(yōu)化施工方案，合理安排施工進(jìn)度，節(jié)約資源，降低消耗。5.配合企業(yè)成本管理部門做好成本考核和評價工作，落實獎懲措施。（四）其他部門職責(zé)1.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)優(yōu)化施工方案，提高工程質(zhì)量，縮短施工工期，降低工程成本。2.物資采購部門：負(fù)責(zé)物資采購的計劃、詢價、招標(biāo)、合同簽訂等工作，控制物資采購成本，確保物資質(zhì)量。3.人力資源部門：負(fù)責(zé)制定合理的薪酬福利制度，控制人工成本，提高勞動效率。4.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)成本核算、成本分析、資金管理等工作，為成本管理提供財務(wù)支持和監(jiān)督。三、成本預(yù)算管理（一）成本預(yù)算編制原則1.以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營計劃為依據(jù)，結(jié)合市場行情和項目實際情況進(jìn)行編制。2.堅持實事求是，確保預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和可行性。3.采用零基預(yù)算、滾動預(yù)算等方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和靈活性。（二）成本預(yù)算編制內(nèi)容1.直接成本預(yù)算：包括人工成本、材料成本、機(jī)械成本等。人工成本預(yù)算：根據(jù)項目施工進(jìn)度和勞動定額，計算各工種的人工工時和人工費(fèi)用。材料成本預(yù)算：根據(jù)施工圖紙和施工方案，計算各種材料的用量和價格，編制材料采購預(yù)算。機(jī)械成本預(yù)算：根據(jù)施工需要，租賃或購置機(jī)械設(shè)備，計算機(jī)械臺班費(fèi)用和設(shè)備折舊費(fèi)用。2.間接成本預(yù)算：包括項目管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。項目管理費(fèi)預(yù)算：根據(jù)項目規(guī)模和管理要求，計算管理人員薪酬、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。規(guī)費(fèi)預(yù)算：按照國家和地方規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，計算社會保險費(fèi)、住房公積金等規(guī)費(fèi)。利潤預(yù)算：根據(jù)企業(yè)的利潤目標(biāo)和項目實際情況，確定合理的利潤率。稅金預(yù)算：按照國家稅收法規(guī)，計算項目應(yīng)繳納的各種稅金。（三）成本預(yù)算編制程序1.企業(yè)成本管理部門下達(dá)年度成本預(yù)算編制通知，明確編制要求和時間節(jié)點。2.工程項目部根據(jù)通知要求，結(jié)合項目實際情況，編制本項目成本預(yù)算草案。3.工程項目部將成本預(yù)算草案報企業(yè)成本管理部門審核，成本管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行會審，提出修改意見。4.工程項目部根據(jù)審核意見對成本預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，形成正式的成本預(yù)算計劃，報企業(yè)管理層審批。5.企業(yè)管理層審批通過后，將成本預(yù)算計劃下達(dá)給工程項目部和分公司，作為成本控制的依據(jù)。（四）成本預(yù)算執(zhí)行與控制1.工程項目部應(yīng)嚴(yán)格按照成本預(yù)算計劃組織施工生產(chǎn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。2.成本管理部門應(yīng)定期對成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.對于因市場變化、設(shè)計變更等原因?qū)е鲁杀绢A(yù)算需要調(diào)整的，工程項目部應(yīng)及時提出調(diào)整申請，報企業(yè)成本管理部門審核，經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。四、成本核算管理（一）成本核算對象1.以單項工程為成本核算對象，對于規(guī)模較大、工期較長的單位工程，可將其劃分為若干個分部工程作為成本核算對象。2.對于同一建設(shè)項目中結(jié)構(gòu)類型相同、施工地點相近、開竣工時間相接近的多個單位工程，可合并作為一個成本核算對象。（二）成本核算方法1.采用制造成本法進(jìn)行成本核算，將工程成本分為直接成本和間接成本。2.直接成本在發(fā)生時直接計入成本核算對象，間接成本按照一定的方法分配計入成本核算對象。3.成本核算應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行，正確劃分本期成本與下期成本的界限。（三）成本核算程序1.工程項目部應(yīng)設(shè)置成本核算臺賬，記錄各項成本費(fèi)用的發(fā)生情況。2.每月末，工程項目部應(yīng)根據(jù)成本核算對象，對各項成本費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計算本月工程成本。3.工程項目部應(yīng)編制成本報表，包括工程成本表、成本分析表等，及時反映工程成本情況。4.成本報表應(yīng)報送企業(yè)成本管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，作為成本分析和決策的依據(jù)。（四）成本核算資料管理1.工程項目部應(yīng)妥善保管成本核算資料，包括成本預(yù)算計劃、成本核算臺賬、成本報表、原始憑證等。2.成本核算資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行整理、歸檔，保存期限不少于規(guī)定年限。五、成本分析與考核（一）成本分析1.定期分析：企業(yè)成本管理部門應(yīng)每月對各項目成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析，工程項目部應(yīng)每周對項目成本進(jìn)行分析。2.專題分析：針對成本管理中的重大問題或異常情況，及時組織專題分析，查找原因，提出解決方案。3.分析方法：采用比較分析法、因素分析法、比率分析法等方法，對成本指標(biāo)進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素。4.分析內(nèi)容：包括成本預(yù)算執(zhí)行情況分析、成本構(gòu)成分析、成本變動趨勢分析、成本效益分析等。（二）成本考核1.考核指標(biāo)：建立成本考核指標(biāo)體系，包括成本降低率、成本利潤率、產(chǎn)值利潤率等。2.考核周期：年度考核與季度考核相結(jié)合，對各工程項目部和分公司的成本管理工作進(jìn)行考核評價。3.考核方式：采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，對成本管理工作進(jìn)行全面、客觀的評價。4.獎懲措施：根據(jù)考核結(jié)果，對成本管理工作優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對成本管理工作不力的單位和個人進(jìn)行批評和處罰。六、成本控制措施（一）施工準(zhǔn)備階段成本控制1.做好項目投標(biāo)報價工作，充分考慮項目成本因素，合理確定投標(biāo)價格。2.簽訂合理的工程承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免合同風(fēng)險。3.編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工方案，優(yōu)化施工流程，降低施工成本。4.做好施工場地的“三通一平”工作，合理安排施工臨時設(shè)施，減少臨時設(shè)施費(fèi)用。（二）施工過程成本控制1.加強(qiáng)人工成本控制，合理安排勞動力，提高勞動效率，減少人工浪費(fèi)。2.嚴(yán)格控制材料成本，加強(qiáng)材料采購管理，降低采購成本；優(yōu)化材料庫存管理，減少材料損耗。3.加強(qiáng)機(jī)械成本控制，合理配置機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備租賃費(fèi)用和維修費(fèi)用。4.嚴(yán)格控制間接成本，精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理人員數(shù)量，降低管理費(fèi)用；合理控制差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用支出。5.加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工和損失，降低質(zhì)量成本。6.加強(qiáng)施工安全管理，避免因安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，降低安全成本